четверг, 28 мая 2015 
Министр экономического развития Мурманской области Елена Тихонова
Сегодня на заседании регионального правительства министр экономического развития Мурманской области Елена Тихонова выступила с докладом об исполнении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года и ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Мурманской области в 2014 году.
Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года – это комплексный документ, содержащий мероприятия, реализация которых направлена на достижение долгосрочных целей и задач развития области.
Ключевым стратегическим направлением является "Развитие человеческого капитала". В рамках этой работы в 2014 году, в частности, большое внимание было уделено диспансеризации граждан – было осмотрено 72192 человека. При реализации проекта "Поезд здоровья" медицинскими специалистами обследовано и проконсультировано более 11 тысяч жителей отдаленных населенных пунктов области. В центры здоровья обратилось более 16 тысяч человек. Высокотехнологичную медицинскую помощь в 2014 году получили 5847 жителей региона, что на 21 процента больше, чем в предыдущем году.
В соответствии с графиками производства работ выполнялась реконструкция городской больницы в Кировске и пищеблока Мончегорской больницы. На стадии завершения находятся работы по реконструкции стационара областного противотуберкулезного диспансера.
Большая работа проведена для преодоления проблемы дефицита медицинских кадров. В 2014 году 52 выпускника образовательных учреждений области были зачислены в медицинские вузы страны по целевому набору: для них установлены региональные стипендии. Были трудоустроены и обеспечены всеми региональными выплатами 48 приехавших к нам врачей-специалистов. Перевыполнены значения показателей Указа Президента России по повышению заработной платы медицинских работников.
В 2014 году была продолжена работа по переходу на стандарты нового поколения в детских садах и школах региона. В отчетном году введены в эксплуатацию новые детские сады в ЗАТО Североморск и Кандалакше. Проведены реконструкции и капитальные ремонты зданий четырех детских садов: в поселке Высокий, городах Апатиты, Гаджиево и Заполярный. Сократилась очередность для детей в возрасте до 3 лет в детских садах на 60 процентов (с 1079 до 437 человек).
Для решения задачи по созданию условий для максимальной вовлеченности населения в систематические занятия физической культурой и спортом в муниципальных образованиях области установлены 8 спортивных площадок, введен в эксплуатацию крытый каток с искусственным льдом в Апатитах, продолжалась работа по строительству легкоатлетического манежа в Мурманске, плавательного бассейна в Кандалакше, реконструкции спортивного комплекса "Долина Уюта" и ремонту спортивных объектов. В 2014 году доля населения региона, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась до 26,3% (в 2013 году – 18,5%).
Для обеспечения творческого и культурного развития личности, участия населения в культурной жизни региона реализовались мероприятия программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона". В 2014 году начаты работы по реконструкции здания областной филармонии, завершено проектирование реконструкции областного драматического театра. Продолжены работы по музеефикации археологического объекта – комплекса петроглифов в Терском районе.
В рамках государственной программы "Социальная поддержка граждан и развитие социально-трудовых отношений" продолжена реализация мероприятий по интеграции инвалидов в общество, обеспечению доступности объектов и услуг для граждан с ограниченными возможностями здоровья. В Снежногорске реконструировано здание социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, продолжено строительство зданий Апатитского психоневрологического интерната № 1. Социальные гарантии и меры социальной поддержки предоставлены более 310 тысячам граждан на общую сумму более 6 млрд рублей.
Для повышения уровня экологической безопасности и сохранения природной среды в рамках государственной программы "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов" за 2014 год ликвидировано 19 несанкционированных свалок, оборудовано 11 контейнерных площадок, приобретено 180 мусорных контейнеров. Ведутся работы по строительству компакторной площадки для перегрузки твердых бытовых отходов в п. Алакуртти. Выполнены комплексные инженерные изыскания на земельных участках, предназначенных для создания системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Мурманской области.
Для обеспечения прироста протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, произведен ремонт почти 56 км региональных дорог. С учетом помощи из областного бюджета выполнен ремонт более 156 тыс. кв. метров покрытия дорог в муниципальных образованиях.
В 2014 году в соответствии с графиком продолжались работы по строительству 60-квартирного жилого дома в селе Ловозеро. Для переселения граждан из аварийного фонда введено 10 многоквартирных домов, из аварийных жилых помещений переселено 1114 человек. Выполнен выборочный капитальный ремонт в 80 многоквартирных домах.
Введен в эксплуатацию водовод в Мончегорске, выполнялась реконструкция системы централизованного теплоснабжения в Зеленоборском, модернизация системы теплоснабжения Умбы с переводом на местные виды топлива.
Решение задачи по формированию благоприятной инвестиционной среды осуществлялось путем реализации мероприятий государственной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата". В 2014 году полностью завершено внедрение регионального инвестиционного стандарта. Агентством стратегических инициатив область признана регионом с благоприятными условиями для привлечения инвестиций и работы с инвесторами. В 2014 году к развитию инвестиционного потенциала региона и работе с инвесторами подключилась Корпорация развития Мурманской области, при участии которой был реализован инвестиционный проект по строительству скоростной канатной дороги на горе Айкуайвенчорр в Кировске. На базе НКО "ФОРМАП" создан Центр кластерного развития.
В целях развития малого и среднего предпринимательства была оказана государственная финансовая поддержка 398 субъектам-предпринимателям, 10 муниципальных образований стали получателями субсидий на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего бизнеса. Сложившиеся финансовые ограничения, в том числе в сфере кредитования бизнеса, негативно отразились на экономическом состоянии предприятий малого бизнеса и, как следствие, обусловили сдержанный рост оборота продукции и услуг – 101,1% к уровню 2012 года.
В рамках мероприятий по формированию инновационного предпринимательства двум инновационным компаниям выделены гранты по 500 тысяч рублей. Совместно с российскими исследовательскими, научными фондами поддержано 28 научных конкурсных проектов на общую сумму 7 млн рублей. По итогам исследования, проводимого Ассоциацией инновационных регионов России, Мурманская область в 2014 году в Рейтинге инновационных регионов поднялась на 18 пунктов, заняв 38-е место.
Результатом проводимых мероприятий, направленных на развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей, стало привлечение значительного объема финансовых и материальных ресурсов из-за рубежа в ходе реализации международных программ и соглашений на сумму 1500 млн рублей. В 2014 году на территории области реализовывались 97 международных проектов. Объем прямых иностранных инвестиций к уровню 2012 года составил 112,5% (на 20% выше плана). Оба показателя задачи перевыполнены.
Для устранения энергетических барьеров и повышения энергоэффективности региональной экономики в рамках профильной госпрограммы был реализован комплекс мероприятий по повышению эффективности использования энергетических ресурсов, стимулированию формирования бережливой модели поведения населения в области энергосбережения, развитию топливно-энергетического комплекса. В рамках создания кластера новой энергетики осуществляется реализация проектов по модернизации системы электроснабжения удаленных поселений Терского района. В мае 2014 года в селе Пялица состоялся запуск комбинированной ветро-солнечно-дизельной установки. В 2015 году аналогичные установки будут запущены в селах Тетрино, Чапома и Чаваньга.
В целях повышения конкурентоспособности продукции базовых отраслей промышленности региона, диверсификации промышленного производства осуществлялась реализация инвестиционных проектов крупнейшими предприятиями области. Так, продолжена реализация стратегического проекта ЗАО "Северо-Западная Фосфорная Компания" по строительству горно-обогатительного комбината на базе месторождения апатит-нефелиновых руд "Олений ручей". В рамках государственной поддержки инвестиционной деятельности предприятию предоставлены льготы по налогу на имущество организаций и установлена пониженная ставка налога на прибыль.
В стадии реализации находятся приоритетные проекты по модернизации производственных мощностей АО "Ковдорский ГОК", которому также были предоставлены меры государственной поддержки. Проекту "Строительство мини-металлургического завода по производству мелющих шаров в Мончегорске" присвоен статус приоритетного.
В сфере развития рыбохозяйственного комплекса проводилась работа по наделению пользователей квотами для осуществления рыболовства, выделению рыбопромысловых участков, оказанию государственной поддержки предприятиям аквакультуры и береговой рыбопереработки. Активно реализовались проекты, направленные на промышленное разведение атлантического лосося. Рыбопромышленниками региона продолжалась работа по техническому совершенствованию рыбопромыслового флота. В 2014 году приступили к промыслу два новых рыбодобывающих судна.
В целях повышения роли туризма в развитии региона в рамках госпрограммы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата" была организована работа по формированию туристско-рекреационного кластера "Хибины". В 2014 году соответствующий инвестиционный проект был включен в Реестр инвестиционных проектов ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации" как перспективный. Осуществлена разработка концепции создания кластера Северного дизайна и традиционных ремесел.
Осуществлялась поддержка субъектов туриндустрии при реализации проектов по развитию туристических баз и баз отдыха, организации снегоходных туров, развитию инфраструктуры приема туристов. По результатам проведенной работы темп роста внутреннего и въездного туристского потока в Мурманскую область, по оценке, составил 114,7 процента к уровню 2012 года, вырос объем платных услуг в сфере туризма – 110,9 процента к 2012 году.
По итогам рассмотрения вопроса исполнительным органам государственной власти Мурманской области поручено провести комплексный анализ региональных государственных программ с целью определения достаточности предусмотренных мероприятий для достижения целевых значений показателей, установленных в государственных программах и Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, и при необходимости внести необходимые коррективы.
