21 ноября 2007 г. 15:15
Murman.Ru
Недавно в Москве состоялось заседание Северного научно-промыслового совета, на котором между северными регионами распределялись квоты на рыбалку для коренных малочисленных народов, на прибрежное, спортивное и любительское рыболовство. Было принято важное для всех семужатников Заполярья решение: по рекам Баренцева моря квота на семгу увеличена и составляет 14,8 тонн.
Именно сейчас была заложена основа семужьей рыбалки в будущем году. Непростой рыбалки, в которой крутятся сотни тысяч долларов и бушуют нешуточные страсти. Даже люди, никогда не державшие в руках спиннинг, слышали о тех скандалах, которые гремели вокруг реки Кола с 2005 по 2007 годы. Тысячи заполярных рыбаков и гостей области, не мыслящих жизни без азарта охоты за красной рыбой, мучает вопрос: каким будет сезон 2008 года? Пользуясь случаем, мы решили выяснить у областных властей перспективы на этот счет.
Договоры с коммерсантами станут строже
Еще в 2006 году разрешение на семужью рыбалку стоило около 16 рублей и выдавалось управлением Россельхознадзора по Мурманской области. В 2007-м было решено, что эту работу будут проводить коммерческие фирмы, непосредственно организующие спортивный и любительский лов на отведенных им участках рек. Разумеется, коммерсанты не преминули взвинтить цены на разрешения до небес: на Коле его цена переваливала порой за тысячу рублей. И лишь после акций протеста рыбаков она была снижена до нескольких сотен. А в дальнейшем и вовсе выяснилось, что пользователь участка на Коле нарушает закон и не предоставляет рыбакам туристических услуг, о которых говорилось в договорах, заключаемых с рыбаками при продаже разрешений на лов семги. Как пройдет рыбалка в будущем году? Не придется ли снова собирать митинги?
– Со следующего года основным документом, дающим право на получение квоты для организации спортивного и любительского рыболовства, будет договор на рыбопромысловый участок, – объясняет исполняющий обязанности руководителя департамента рыбной промышленности Мурманской области Вадим Соколов. – Сейчас пока есть старые договора, которые заключал с пользователями еще "Мурманрыбвод". И к этим документам есть немало вопросов – причем не только у нас, но и у областной прокуратуры. В данных договорах нет важнейшей информации: что обязаны делать компании-пользователи для организации рыбалки, когда, как и в какие сроки, какую несут ответственность в случае невыполнения обязательств. По сути, это филькины грамоты. И сейчас по инициативе областной прокуратуры дело о расторжении одного из таких договоров направлено в суд.
Сейчас, говорит Вадим Виссарионович, право заключать договора с пользователями предоставлено Баренцево-Беломорскому управлению Росрыболовства России. Если управление решит, что "Мурманрыбвод" заключил договор с какой-либо компанией законно и та работает без нарушений, то может перезаключить этот договор без конкурса. Если же нет, то участок выносится на общий конкурс. Кто его выиграет, тот и получит участок. Но главное – в этих документах будут строжайшим образом прописаны все права и обязанности пользователя, чтобы лишить недобросовестных коммерсантов возможности ловить красную рыбку в мутной воде. В этом и будет, если верить властям, основное отличие будущего сезона от прошлых.
Науку урезали
Некоторые предприниматели – не будем называть имен – жаловались, что, мол, не смогли должным образом организовать рыбалку в сезон 2007 года на реке Кола потому, что квоты им выделены были поздно. Слишком мало времени оставалось до начала сезона...
– Комментировать такое заявление я, признаться, не хочу, – ответил Вадим Соколов. – Квота для организации спортивного и любительского рыболовства на реке Кола была выделена примерно за две недели, как на реке была выловлена первая рыбина. Кто не давал приобретать все необходимое для обслуживания рыбаков заранее? Тем более, что представитель компании, организующей рыбалку на Коле, входил в комиссию, распределявшую квоты. Никаких сомнений в получении квоты быть не могло. Делать это за 3-4 месяца до начала сезона, как, случается, требуют пользователи, мы просто не станем. Это грозит срывом рыболовного сезона. Тут же посыплются обвинения в том, что мы распределяем квоты предвзято. Такой подарок населению Мурманской области мы сделать не можем. Компании, которые работали на других реках, получили квоты в те же сроки. И у них сезон прошел нормально.
Впрочем, есть и еще один принципиальный момент. Квота на семгу возросла на 20 %. Но не из-за того, что запас этой ценнейшей рыбы возрос – нет, он остался на прежнем уровне, что, впрочем, тоже неплохо. Просто в этом году значительно урезали так называемую научную квоту на вылов лосося. Наука, по словам руководителя департамента, желала получить аж 64% общей квоты. Однако руководству департамента удалось доказать, что такие запросы просто не соответствовали действительности. В прошлом году квота "Мурманрыбвода" составляла 12 тонн на так называемый мониторинг семги. На справедливое требование областной власти показать конкретный продукт исследований, для которых потребовался такой объем вылова, внятного ответа не последовало. Мало того, квота была еще и не реализована... Исходя из этого, сегодня же доля науки в семужьей квоте на 2008 год составляет лишь 6%. И это нормально, считают в областном департаменте рыбной промышленности.
На любительский лов трески разрешения не нужно
Кроме "семужьих" неурядиц, существует и еще одна немаловажная проблема. Не раз доводилось слышать жалобы рыбаков на беспорядок в организации морской рыбалки: уже были случаи штрафов за отсутствие разрешения на любительский лов трески, тогда как рыбопромысловые участки в Кольском заливе до сих пор не определены. На этот вопрос мы получили в департаменте рыбной промышленности четкий ответ: нет, чтобы выйти в море на катере и заниматься любительской рыбалкой, специального разрешения на любительский лов трески и других видов морской рыбы не требуется. Более того, в законе о рыболовстве, который рассматривается Государственной Думой, есть статья: на водоемах общего пользования спортивное и любительское рыболовство вести без разрешений и оплаты. А раз Кольский залив ни за кем не закреплен, то он как раз и находится в общем пользовании. Никакие участки для спортивной и любительской рыбалки в Баренцевом море заливе для фирм не выделялись и не будут выделяться: это бессмысленно, поскольку здешняя рыба является проходной и на выделенный участок она может просто не зайти.
Правда, данный порядок морской рыбалки для любителей не касается семги. Ведь лосось – это анадромный вид, и порядок использования таких видов водных биоресурсов будет разрабатывать специальная комиссия, которая, очевидно, в скором времени будет создана при Госкомрыболовстве.
С ловом горбуши намного проще. Уже два года действует рекомендация международного комитета по сохранению атлантического лосося: горбушу в реках Кольского полуострова вылавливать без всяких ограничений. По сути, ее признали вредным "вселенцем". Правда, до сих пор на нее устанавливается ОДУ – неизвестно зачем. Что поделать, таковы уж особенности национальной рыбалки: чрезмерная бюрократизация и организационная неповоротливость. Однако на 2008 год ученые дали прогноз, что горбуша в наших реках не появится: она заходит в них не каждый год. Так что, похоже, одной головной болью в будущем году станет меньше...
– Отдельный вопрос – борьба с браконьерством, – подытожил Вадим Соколов. – В территориальном управлении Россельхознадзора по Мурманской области более сотни инспекторов. Но даже если их станет полтысячи, все равно им не уследить за всеми реками и озерами области. Поэтому здесь один путь: пока рыболовное сообщество не поймет, что браконьерничать себе дороже, и не приобретет необходимую культуру, здесь ничего нельзя сделать. Да, приходилось слышать, что жители поселков на реке Кола испокон веков жили красной рыбой. Но ведь они испокон веков занимались браконьерством! А это неправильно. Должен подчеркнуть: семги на всех ее не хватит никогда. И поэтому нужно очень ее беречь, пишет газета "Рыбный Мурманск".
11.06.2008 | В ближайшие несколько лет вырастут объемы генерации и энергопотребления (Murman.Ru) |
09.06.2008 | УФНС по Мурманской области провело анкетирование (Murman.Ru) |
07.06.2008 | Повысился налог на имущество (Murman.Ru) |
07.06.2008 | ИФНС России оштрафовала предприятия, незаконно торгующие алкоголем, на 185 тысяч рублей (Murman.Ru) |
07.06.2008 | Федеральная налоговая служба отмечает, что проблема убыточности предприятий еще актуальна (Murman.Ru) |
07.06.2008 | В Мурманской области наблюдается тенденция однотипного нарушения законодательства, допускаемого организациями-лицензиатами (Murman.Ru) |
06.06.2008 | Строительство Беломорского порта в Карелии завершится к 2011 году (Murman.Ru) |
04.06.2008 | Мурманскстат подвел итоги роста цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги (Murman.Ru) |
04.06.2008 | Объем платных услуг с каждым годом все больше (Murman.Ru) |
03.06.2008 | Кольская АЭС подвела итоги работы за май 2007 и 2008 года (Murman.Ru) |
02.06.2008 | ОАО "Мурманский морской торговый порт" подвело итоги работы за май 2008 года (Murman.Ru) |
30.05.2008 | Морепродукты из Норвегии (Murman.Ru) |
30.05.2008 | Из-за повышения тарифов на тепло- и электроэнергию у сельскохозяйственных предприятий возникли вопросы (Murman.Ru) |
26.05.2008 | В Мурманске остается проблема реконструкции железнодорожного вокзала (Murman.Ru) |
26.05.2008 | Проведен мониторинг потребительских цен на отдельные виды продовольственных товаров (Murman.Ru) |
15.05.2008 | В мае – инюне в Мурманской области пройдет тендер на строительство ТК в районе Териберки (Murman.Ru) |
15.05.2008 | Чистая прибыль ОАО "ТГК-1"за I квартал 2008 года увеличилась почти на 40 процентов (Murman.Ru) |
13.05.2008 | О перечислении средств в федеральный бюджет за апрель 2008 года (Murman.Ru) |
05.05.2008 | Подведены итоги Годового Общего собрания акционеров ОАО "ТГК-1" (Murman.Ru) |
04.05.2008 | Подведены итоги работы за апрель 2008 года ОАО "Мурманский морской торговый порт" (Murman.Ru) |
30.04.2008 | Сотрудничество России и Нидерландов в рыболовстве обещает быть плодотворным (Murman.Ru) |
30.04.2008 | Скандал в сфере освоения российского шельфа (Murman.Ru) |
30.04.2008 | В регионе в рамках целевой программы проведения административной реформы проводились научно-исследовательские работы (Murman.Ru) |
22.04.2008 | Создание свободной экономической зоны поспособствует строительству железной дороги (Murman.Ru) |
21.04.2008 | Население платит, а муниципальные власти множат долги (Murman.Ru) |
21.04.2008 | Председатель Мурманской областной думы рассказал о судьбе "Колэнергосбыта" (Murman.Ru) |
21.04.2008 | Приоритетность российского присутствия в Арктике очевидна (Murman.Ru) |
17.04.2008 | С внешними границами портов пора определиться (Murman.Ru) |
17.04.2008 | В ОАО "ТГК-1" подведены итоги производственной деятельности за март 2008 г (Murman.Ru) |
15.04.2008 | "Норильский Никель" вышел из состава акционеров "Колэнерго" (Murman.Ru) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|