21 ноября 2007 г. 15:15
Murman.Ru
Недавно в Москве состоялось заседание Северного научно-промыслового совета, на котором между северными регионами распределялись квоты на рыбалку для коренных малочисленных народов, на прибрежное, спортивное и любительское рыболовство. Было принято важное для всех семужатников Заполярья решение: по рекам Баренцева моря квота на семгу увеличена и составляет 14,8 тонн.
Именно сейчас была заложена основа семужьей рыбалки в будущем году. Непростой рыбалки, в которой крутятся сотни тысяч долларов и бушуют нешуточные страсти. Даже люди, никогда не державшие в руках спиннинг, слышали о тех скандалах, которые гремели вокруг реки Кола с 2005 по 2007 годы. Тысячи заполярных рыбаков и гостей области, не мыслящих жизни без азарта охоты за красной рыбой, мучает вопрос: каким будет сезон 2008 года? Пользуясь случаем, мы решили выяснить у областных властей перспективы на этот счет.
Договоры с коммерсантами станут строже
Еще в 2006 году разрешение на семужью рыбалку стоило около 16 рублей и выдавалось управлением Россельхознадзора по Мурманской области. В 2007-м было решено, что эту работу будут проводить коммерческие фирмы, непосредственно организующие спортивный и любительский лов на отведенных им участках рек. Разумеется, коммерсанты не преминули взвинтить цены на разрешения до небес: на Коле его цена переваливала порой за тысячу рублей. И лишь после акций протеста рыбаков она была снижена до нескольких сотен. А в дальнейшем и вовсе выяснилось, что пользователь участка на Коле нарушает закон и не предоставляет рыбакам туристических услуг, о которых говорилось в договорах, заключаемых с рыбаками при продаже разрешений на лов семги. Как пройдет рыбалка в будущем году? Не придется ли снова собирать митинги?
– Со следующего года основным документом, дающим право на получение квоты для организации спортивного и любительского рыболовства, будет договор на рыбопромысловый участок, – объясняет исполняющий обязанности руководителя департамента рыбной промышленности Мурманской области Вадим Соколов. – Сейчас пока есть старые договора, которые заключал с пользователями еще "Мурманрыбвод". И к этим документам есть немало вопросов – причем не только у нас, но и у областной прокуратуры. В данных договорах нет важнейшей информации: что обязаны делать компании-пользователи для организации рыбалки, когда, как и в какие сроки, какую несут ответственность в случае невыполнения обязательств. По сути, это филькины грамоты. И сейчас по инициативе областной прокуратуры дело о расторжении одного из таких договоров направлено в суд.
Сейчас, говорит Вадим Виссарионович, право заключать договора с пользователями предоставлено Баренцево-Беломорскому управлению Росрыболовства России. Если управление решит, что "Мурманрыбвод" заключил договор с какой-либо компанией законно и та работает без нарушений, то может перезаключить этот договор без конкурса. Если же нет, то участок выносится на общий конкурс. Кто его выиграет, тот и получит участок. Но главное – в этих документах будут строжайшим образом прописаны все права и обязанности пользователя, чтобы лишить недобросовестных коммерсантов возможности ловить красную рыбку в мутной воде. В этом и будет, если верить властям, основное отличие будущего сезона от прошлых.
Науку урезали
Некоторые предприниматели – не будем называть имен – жаловались, что, мол, не смогли должным образом организовать рыбалку в сезон 2007 года на реке Кола потому, что квоты им выделены были поздно. Слишком мало времени оставалось до начала сезона...
– Комментировать такое заявление я, признаться, не хочу, – ответил Вадим Соколов. – Квота для организации спортивного и любительского рыболовства на реке Кола была выделена примерно за две недели, как на реке была выловлена первая рыбина. Кто не давал приобретать все необходимое для обслуживания рыбаков заранее? Тем более, что представитель компании, организующей рыбалку на Коле, входил в комиссию, распределявшую квоты. Никаких сомнений в получении квоты быть не могло. Делать это за 3-4 месяца до начала сезона, как, случается, требуют пользователи, мы просто не станем. Это грозит срывом рыболовного сезона. Тут же посыплются обвинения в том, что мы распределяем квоты предвзято. Такой подарок населению Мурманской области мы сделать не можем. Компании, которые работали на других реках, получили квоты в те же сроки. И у них сезон прошел нормально.
Впрочем, есть и еще один принципиальный момент. Квота на семгу возросла на 20 %. Но не из-за того, что запас этой ценнейшей рыбы возрос – нет, он остался на прежнем уровне, что, впрочем, тоже неплохо. Просто в этом году значительно урезали так называемую научную квоту на вылов лосося. Наука, по словам руководителя департамента, желала получить аж 64% общей квоты. Однако руководству департамента удалось доказать, что такие запросы просто не соответствовали действительности. В прошлом году квота "Мурманрыбвода" составляла 12 тонн на так называемый мониторинг семги. На справедливое требование областной власти показать конкретный продукт исследований, для которых потребовался такой объем вылова, внятного ответа не последовало. Мало того, квота была еще и не реализована... Исходя из этого, сегодня же доля науки в семужьей квоте на 2008 год составляет лишь 6%. И это нормально, считают в областном департаменте рыбной промышленности.
На любительский лов трески разрешения не нужно
Кроме "семужьих" неурядиц, существует и еще одна немаловажная проблема. Не раз доводилось слышать жалобы рыбаков на беспорядок в организации морской рыбалки: уже были случаи штрафов за отсутствие разрешения на любительский лов трески, тогда как рыбопромысловые участки в Кольском заливе до сих пор не определены. На этот вопрос мы получили в департаменте рыбной промышленности четкий ответ: нет, чтобы выйти в море на катере и заниматься любительской рыбалкой, специального разрешения на любительский лов трески и других видов морской рыбы не требуется. Более того, в законе о рыболовстве, который рассматривается Государственной Думой, есть статья: на водоемах общего пользования спортивное и любительское рыболовство вести без разрешений и оплаты. А раз Кольский залив ни за кем не закреплен, то он как раз и находится в общем пользовании. Никакие участки для спортивной и любительской рыбалки в Баренцевом море заливе для фирм не выделялись и не будут выделяться: это бессмысленно, поскольку здешняя рыба является проходной и на выделенный участок она может просто не зайти.
Правда, данный порядок морской рыбалки для любителей не касается семги. Ведь лосось – это анадромный вид, и порядок использования таких видов водных биоресурсов будет разрабатывать специальная комиссия, которая, очевидно, в скором времени будет создана при Госкомрыболовстве.
С ловом горбуши намного проще. Уже два года действует рекомендация международного комитета по сохранению атлантического лосося: горбушу в реках Кольского полуострова вылавливать без всяких ограничений. По сути, ее признали вредным "вселенцем". Правда, до сих пор на нее устанавливается ОДУ – неизвестно зачем. Что поделать, таковы уж особенности национальной рыбалки: чрезмерная бюрократизация и организационная неповоротливость. Однако на 2008 год ученые дали прогноз, что горбуша в наших реках не появится: она заходит в них не каждый год. Так что, похоже, одной головной болью в будущем году станет меньше...
– Отдельный вопрос – борьба с браконьерством, – подытожил Вадим Соколов. – В территориальном управлении Россельхознадзора по Мурманской области более сотни инспекторов. Но даже если их станет полтысячи, все равно им не уследить за всеми реками и озерами области. Поэтому здесь один путь: пока рыболовное сообщество не поймет, что браконьерничать себе дороже, и не приобретет необходимую культуру, здесь ничего нельзя сделать. Да, приходилось слышать, что жители поселков на реке Кола испокон веков жили красной рыбой. Но ведь они испокон веков занимались браконьерством! А это неправильно. Должен подчеркнуть: семги на всех ее не хватит никогда. И поэтому нужно очень ее беречь, пишет газета "Рыбный Мурманск".
06.10.2006 | РАО "РЖД" и ОАО "ММТП" смогли договорится: мощности порта по углю будут увеличены и модернизированы (SeaNews.Ru) |
05.10.2006 | Битва за Шпицберген: Норвегия против всех |
29.09.2006 | РАО "РЖД" запретило отгрузку угля на экспорт в адрес ОАО "Мурманский морской торговый порт" |
27.09.2006 | Включение аквакультуры в нацпроект АПК подтолкнет развитие рыбного хозяйства в регионах – губернатор Мурманской области (Интерфакс) |
20.09.2006 | Так нужна ли вообще региону рыбопереработка? (Рыбные ресурсы) |
19.09.2006 | За I полугодие 2006 года совокупная среднемесячная выручка экономически и социально значимых предприятий Мурманской области уменьшилась на 119.7 млн. руб (Правительство Мурманской области) |
14.09.2006 | Россельхознадзор потребовал, чтобы с 1 октября вся импортируемая из Норвегии рыбная продукция была снабжена новыми экспортными сертификатами (Рыбные ресурсы) |
30.08.2006 | Автоматическая система коммерческого учета электроэнергии в "Колэнерго" – новый этап развития |
28.08.2006 | Губернатор Мурманской области направил письмо с просьбой улучшить финансирование ПИНРО (Рыбные ресурсы) |
28.08.2006 | И в Арктике нет крабу покоя (Рыбные ресурсы) |
10.08.2006 | Мурманская область не будет участвовать в конкурсе особых туристских экономических зон (REGNUM) |
18.07.2006 | В Мурманской области будет расти конкуренция между малыми и крупными торговыми предприятиями (Мурманские бизнес-новости) |
04.07.2006 | Правительство Мурманской области планирует, как мы будем жить ближайшие три года (Мурманский бизнес-портал) |
29.06.2006 | В Мурманске депутаты Государственной и областной Думы, рыбаки и переработчики обсуждали поправки к закону о рыболовстве (ГТРК "Мурман") |
26.06.2006 | В администрации Колы состоялись первые общественные слушания по строительству нефтяного терминала "Лавна" в окрестностях поселка Минькино (ГТРК "Мурман") |
23.06.2006 | Депутаты внесли поправки в бюджет Мурманской области на 2006 год (REGNUM) |
21.06.2006 | Интерес компаний "СУАЛ" и "Hydro Aluminium" по проекту строительства алюминиевого завода переместился из Мурманской области в Амурскую? (Мурманский бизнес-портал) |
20.06.2006 | Итоги реформирования акционерного общества "Колэнерго" получили положительную оценку на годовом общем собрании акционеров (ГТРК "Мурман") |
19.06.2006 | По мнению специалистов Мурманского областного совета профсоюзов крупные магазины Мурманска не редко грубо нарушают трудовое законодательство (ГТРК "Мурман") |
15.06.2006 | Оленегорский ГОК показывает, что, даже имея плохие запасы и серьезные технологические вызовы, можно эффективно работать – Алексей Мордашов (ОАО "Олкон") |
14.06.2006 | Гостинично-ресторанный комплекс "Арктика" в центре Мурманска меняет владельца и форму собственности (ГТРК "Мурман") |
13.06.2006 | Cостоялся международный семинар "Подготовка кадров для горнодобывающей и обрабатывающей промышленности" (ГТРК "Мурман") |
08.06.2006 | Администрация Мурманска планирует отдать в аренду сроком на 49 лет 23 помещения для нужд Сбербанка России (Мурманский бизнес-портал) |
08.06.2006 | Состоялась пресс-конференция председателя областного комитета по здравоохранению И. Ковалева, посвященная реконструкции областной больницы (ГТРК "Мурман") |
07.06.2006 | Госструктуры объявили новую кампанию по возврату 20% акций ОАО "Апатит" (КоммерсантЪ) |
07.06.2006 | Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом продолжает настаивать на возврате государству 20% акций ОАО "Апатит" |
06.06.2006 | Мурманский Арбитражный суд обязал мавританскую фирму вернуть три рыболовецких траулера (REGNUM) |
06.06.2006 | В Мурманском рыбном порту идут сокращения персонала (REGNUM) |
05.06.2006 | В Мончегорске городской совет и предприниматели не могут найти компромиссное решение (ГТРК "Мурман") |
05.06.2006 | В арбитражном суде Мурманска состоится заседание по делу захвата трех российских траулеров Мавританией (Правда.Ру) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|