18 июля 2013 г. 21:05
Российская газета
Вчера Конституционный суд огласил постановление по так называемому делу "судимых педагогов": педофилов и убийц по-прежнему к детям не допустят, но вот осужденные много лет назад за мелкие правонарушения учителя, причем большинство из них безупречно проработали годы в системе образования и чьего возвращения с нетерпением ждут ученики и родители, получают шанс вернуть себе работу.
– Если мы видим, что человек исправился, преступление было совершено когда-то небольшой тяжести, судимости погашены, уголовные дела прекращены, в том числе за примирением сторон, – объяснял вчера журналистам судья-докладчик по делу Владимир Ярославцев, – конечно, должно быть индивидуальное решение данного вопроса, а не автоматическое.
Напомним, что в 2010 году законодатели, как всегда, совершили благое дело: внесли поправки, которые должны были помешать педофилам, а также преступникам, имевшим судимость за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности работать по близости от детей. Где бы это ни было, в школе или в летнем лагере. И с 2011 года начался вал увольнений.
"Законодатель не указал конкретные статьи и получился определенный диссонанс, когда, в принципе, те же преступления против половой неприкосновенности, они формально не относятся к тяжким преступлениям и получается ситуация, когда человек может продолжать свою трудовую деятельность", – заметил Ярославцев. Поэтому КС без колебаний принял к рассмотрению жалобы 11 учителей и Мурманской облдумы, которые просили проверить на соответствие Основному Закону положения пункта 13 части первой статьи 83, части второй статьи 331, статьи 351.1 Трудового кодекса, пунктов 4 и 5 статьи 2 ФЗ "О внесении изменений в статью 22.1 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Трудовой кодекс РФ".
Когда шло слушание дела, то, конечно, ситуации при которых физрука увольняют за то, что много лет назад хранил патроны без разрешения, учительницу русского языка – за то, что дала пощечину хулигану (и чья судимость давно погашена как юридически, так и многолетними годами труда в школе), географа – за побои, директора школы – за то, что дело о клевете прекратили по нереабилитирующим основаниям, становится тревожно. Еще более нелепо выглядела ситуация, когда выступавший в процессе директор спортшколы Константин Щербина из Красноярского края рассказал, что его 8 июня 2012 года отметили указом Владимира Путина, дав звание "Заслуженный работник физической культуры РФ". Что не помешало уволить его 14 сентября того же года, вспомнив о том, как в начале 90-х Щербина защищал девушек от насильников (судимость была погашена через год). Те, кто пошли в суд, живут и в Подмосковье, и в Якутии, и в Мурманской области, в Приморском и Алтайском краях.
"Имеет большое значение, кто к нам обратился, – подчеркнул Владимир Ярославцев, – это же глубинка и вы представляете, как там с преподавательским составом, не говоря уж о том, что они там все на виду и их народ поддерживает". Ко многим обращениям в КС были приложены письма от учеников и родителей.
Сразу отметим, что в целом направление мысли законодателей КС поддержал и подтвердил их право вводить запрет на работу для педофилов и убийц поблизости от детей. Но в постановлении подробно уточнил, для кого из осужденных этот запрет должен быть бессрочным, иначе, как не без иронии отметили судьи КС, в школе запретят работать и за нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, ведь статья-то та же. Категорический запрет – для лиц, имевших судимость за тяжкие, особо тяжкие и преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также в отношении лиц, чьи дела были прекращены по нереабилитирующим основаниям (все мы понимаем, почему иногда потерпевшие отказываются от обвинения). Но те осужденные, чья судимость уже снята и погашена, и, как указывается в постановлении, "добились значительных трудовых успехов и не были замечены в попытках причинить вред несовершеннолетним", то "можно было бы полагать, что, осознав свою вину и исправившись, они не представляют угрозы для охраняемых данным Федеральным законом". Раньше суды не могли учесть все факты дела, потому что сразу были обязаны подтверждать увольнение – теперь у них есть такая возможность. Также КС считает, что до окончания расследования надо не увольнять, а временно отстранять от работы, ведь обвинения могут и не подтвердиться.
КС дал возможность 11 заявителям обратиться в суд и добиваться пересмотра своих дел. Как считает Анна Лысова, представлявшая в процессе Мурманскую областную Думу, принятое постановление дает возможность и другим учителям, потерявшим работу, обращаться в суд и просить еще раз рассмотреть дело о возобновлении трудовых отношений в соответствии с выявленными КС правовыми позициями. Сама же облдума подождет внесения поправок в законодательство Госдумой.
Серьезная работа по своим ошибкам предстоит законодателям. Во-первых, судьи КС потребовали от них представить "перечень видов преступлений, сам факт которых – вне зависимости от каких бы то ни было обстоятельств – дает основания утверждать, что совершившие такие преступления представляют безусловную опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних". А во-вторых, в постановлении настойчиво рекомендуют думцам и сенаторам прописать в законе "порядок временного отстранения от исполнения трудовых обязанностей" для педагогов и других работников, оказывающихся по роду своей деятельности в непосредственном контакте с детьми.
| 20.06.2008 | В Мурманской области подведены итоги единого государственного экзамена в 2008 году (Murman.Ru) |
| 25.04.2008 | Успеют ли подготовить школы и сады к сентябрю? (Murman.Ru) |
| 25.04.2008 | К сдаче единого государственного экзамена будут готовить в "ресурсных центрах" (Murman.Ru) |
| 14.04.2008 | Депутаты Заполярного решают проблему с дошкольным образованием (Murman.Ru) |
| 07.03.2008 | В Мурманске появится первый интеллект-центр (ГТРК "Мурман") |
| 29.02.2008 | Прокуратура проверила деятельность филиалов вузов, работающих в Апатитах (Газета "Дважды Два") |
| 21.02.2008 | Юристы и экономисты должны иметь опыт работы, чтобы устроиться по специальности (Murman.Ru) |
| 04.02.2008 | Начался эксперимент по государственной поддержке образовательных кредитов (Murman.Ru) |
| 29.01.2008 | Профильное обучение: ученики в десятый класс будут не переходить, а поступать (Российская газета) |
| 14.11.2007 | Высшую и среднюю мореходки объединят? (Комсомольская ПРАВДА) |
| 01.11.2007 | В Мурманске открылась VII Международная конференция по комплексным исследованиям природы Шпицбергена (ГТРК "Мурман") |
| 25.10.2007 | В области увеличилось число студентов, обучающихся на платной основе (ГТРК "Мурман") |
| 24.10.2007 | Состоялось официальное подписание договора о сотрудничестве между ФГОУ ВПО "Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова" и ФГОУ ВПО "МГТУ" (Murman.Ru) |
| 12.10.2007 | Чиновники и педагоги обсудили механизм использования возможностей Интернета образовательными учреждениями (Murman.Ru) |
| 09.10.2007 | Закончился прием научных работ на ежегодный конкурс молодых ученых и специалистов Мурманской области (Murman.Ru) |
| 26.09.2007 | Делегация педагогических работников Мурманской области приняла участие в работе 2-го съезда Всероссийского педагогического собрания (Murman.Ru) |
| 26.09.2007 | Объединенная делегация руководства образования из Тромса и Мурманска с рабочим визитом в Москве (Murman.Ru) |
| 19.09.2007 | Мурманске открылась первая в Заполярье студенческая приемная (ГТРК "Мурман") |
| 29.08.2007 | Публичный отчет Комитета по образованию Мурманской области на Августовском всероссийском педсовет (Murman.Ru) |
| 14.08.2007 | С 16 августа МГТУ проводит дополнительное зачисление на морские специальности (REGNUM) |
| 13.08.2007 | В Мурманской области заканчивается приемная кампания в вузы (Murman.Ru) |
| 27.07.2007 | Будущие репортеры едут в Швецию (Вечерний Мурманск) |
| 20.06.2007 | Общественные организации могут принять участие в конкурсе проектов "Открытая школа" (Murman.Ru) |
| 18.06.2007 | Сегменты единой информационно-телекоммуникационной системы получили широкое отражение в образовательном процессе в УВД области (Murman.Ru) |
| 07.06.2007 | В Мурманске состоялся областной семинар, посвященный проблеме трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования (ГТРК "Мурман") |
| 06.06.2007 | 68% выпускников школ Мурманской области сдали ЕГЭ по русскому языку на хорошо и отлично (Murman.Ru) |
| 25.05.2007 | Мурманскую систему образования ждут большие перемены (Вести.Ru) |
| 23.05.2007 | Все мурманские учебные заведения будут принимать выпускников по результатам ЕГЭ (REGNUM) |
| 18.05.2007 | Мурманский строительный колледж проведет свой первый День открытых дверей (Вечерний Мурманск) |
| 13.04.2007 | 10 тыс. выпускников Мурманской области приняли участие в пробном ЕГЭ (REGNUM) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
