1 декабря 2006 г. 15:22
Рыбные ресурсы
Министерством транспорта подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О совершенствовании системы государственного управления морскими рыбными портами", которым предусматривается проведение мероприятий, направленных на создание единых администраций в морских портах.
Создание единых администраций морских портов на основе администраций морских портов и государственных администраций морских рыбных портов обусловлено необходимостью создания условий для образования единой системы государственного управления морскими портами Российской Федерации, развития и надлежащего использования портовых мощностей, входящих в состав государственного имущества, а также для эффективного оказания государственных услуг в сфере морского транспорта.
В связи с необходимостью наделения администраций морских портов имуществом для осуществления административно – властных полномочий в сфере государственного управления морскими рыбными портами, проект постановления содержит соответствующие предписания организационного характера, адресованные Росимуществу, Росморречфлоту и Росрыболовству.
Проект постановления также содержит нормы, направленные на внесение изменений в Положение о Федеральном агентстве по рыболовству, Положение о Федеральном агентстве морского и речного транспорта и Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта. Внесение изменений в положения указанных ведомств обусловлено необходимостью надлежащего распределения полномочий между указанными федеральными органами исполнительной власти в связи с созданием единых администраций морских портов.
Издание проекта постановления позволит образовать единую систему государственного управления морскими портами Российской Федерации.
При этом следует учитывать, что положения Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (КТМ РФ) в действующей редакции не препятствуют осуществлению мероприятий по созданию единых администраций морских портов. В связи с проведением административной реформы Правительство Российской Федерации на основании части четвертой статьи 12 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" распределило функции федерального органа исполнительной власти в области рыболовства между различными государственными органами.
Так, Минтрансу России переданы функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере морского транспорта (включая рыбные порты), а Росморречфлоту переданы функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в этой же сфере.
При этом в настоящее время капитаны морских портов (без разделения на торговые и рыбные) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" должны назначаться на должность и освобождаться от должности Росморречфлотом по представлению Ространснадзора. В этой связи Росморречфлот в настоящее время является федеральным органом исполнительной власти, которому непосредственно подчиняется капитан морского рыбного порта.
Пунктом 3 статьи 6 КТМ РФ установлено, что государственный надзор за торговым мореплаванием возлагается в том числе и на федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства. В сложившейся системе это полномочие следует относить к компетенции Ространснадзора, который в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" является органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере морского транспорта (включая морские торговые, специализированные, рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов).
Реализация проекта постановления не повлечет дополнительного расходования средств федерального бюджета.
17.10.2005 | В администрации Мурманска будет проведен конкурс на право обслуживания городских маршрутов общественного транспорта (ЖКХ Мурманска) |
13.10.2005 | Минтранс разрабатывает генеральную схему Мурманского транспортного узла (REGNUM) |
11.10.2005 | Фрадков: Новый мост через Кольский залив призван решать социальные задачи (ИТАР-ТАСС) |
07.10.2005 | Развивать западный берег Мурманска без железной дороги (SeaNews.Ru) |
03.10.2005 | Со 2 октября Октябрьская железная дорога переходит на зимний график движения поездов (MBNEWS.RU, "Вечерний Мурманск") |
23.09.2005 | Дорожное покрытие Кольского моста поменяют весной 2006 года (Regnum) |
21.09.2005 | Депутаты Мурманской области поддержали поправки в закон "О транспортном налоге" (Regnum) |
16.09.2005 | Для оптимизации маршрутной сети, необходимо сократить число маршрутов на 16 процентов и чуть менее чем на треть их протяженность (РТР-Мурманск) |
15.09.2005 | В будущем Мурманск ждет реконструкция дорожно-транспортной сети и обустройство новых троллейбусных маршрутов (Администрация г. Мурманска) |
09.09.2005 | Новая транспортная схема Мурманска предполагает увеличение троллейбусных маршрутов (ЖКХ Мурманска) |
08.09.2005 | В Мурманской области завершилась спецоперация правоохранительных органов – "Железная дорога" (ГТРК "Мурман") |
03.09.2005 | В Мурманском порту вместо двух будет создана одна администрация (Regnum) |
01.09.2005 | Министр транспорта РФ нанесет визит в Мурманскую область (РИА "Новости") |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|