Совершенно необоснованно экономический ущерб той или иной отрасли хозяйства отожествляется с ущербом, наносимым природе. Так, изъятие и нарушение земель горными работами считается как ущерб, наносимый сельскому хозяйству, а значит и природе. При этом забывается тот факт, что в несельскохозяйственных регионах, типа Кольского, ущерба сельскому хозяйству в нагорной местности, где ничего не растет, быть не может. Значит, критерии должны быть иными, оцениваемыми по другим факторам. За более чем шестидесятилетний опыт эксплуатации апатитовых месторождений Хибин размещенные отвалы рудников не оказывали сколько-нибудь заметного отрицательного влияния на живую природу, за исключением нарушения ландшафта.
Таких примеров в горнодобывающей отрасли достаточно, поэтому выработка необходимых критериев оценки загрязненной природы является актуальной задачей, причем эти критерии должны быть региональными. Каждый из процессов горной технологии в той или иной степени является причиной и источником техногенной нагрузки, время, периодичность, степень и зона воздействия которой изменяются в широких пределах. Можно выделить следующие группы процессов для горнодобывающих предприятий.
Загрязнения от одного и того же источника по-разному действуют на природные среды в различных регионах и даже в разных частях одного и того же региона. На последствия от загрязнения среды воздействует временной фактор. Если среда обитания изменяется быстрее, чем может наступить адаптация или переформирование вида в новое образование, вид неизбежно вымирает. По отношению к некоторым видам экосистем приведенный закон практически не применим. Как известно природные ресурсы подразделяются на возобновляемые и невозобновляемые. К невозобновляемым ресурсам относят богатства недр, использование которых ведет к их истощению.
Таким образом, проблему охраны окружающей среды надо рассматривать с позиции взаимосвязи экосистем, регионального характера существования экосистем, соотношения времени изменения условий или среды к скорости адаптации экосистем и ограниченности природных ресурсов.
По уровню последствий влияния горнодобывающей промышленности непосредственно на живую природу, и в том числе на человека, на первое место следует поставить воздействие на поверхностные и подземные воды, за ним - воздействие на атмосферу. Такой подход принят и в западных странах.
Следующим по уровню последствий можно считать воздействия на недра и земную поверхность. Запасы большинства полезных ископаемых не возобновляются и, следовательно, исчерпаемы. Потери и разубоживание руд приводят к необходимости расширения производства либо к вовлечению в эксплуатацию новых месторождений и, следовательно, к увеличению воздействий и последствий.
Уровень последствий от изъятия и нарушения земной поверхности горнодобывающими предприятиями неоднозначен. Если исходить из величины ущерба, наносимого сельскому хозяйству, то объем этого ущерба в разных регионах оценивается по-разному. Так, в Криворожском железорудном бассейне ущерб от изъятия земель ГОКами оценен в 75-90% всего ущерба. В Кемеровской области на угледобывающих предприятиях Кузбасса на первом месте стоит ущерб от загрязнения атмосферы, а потерь - от отчуждения земли. Об оценке изъятия земель в Кольском регионе уже говорилось. На наш взгляд, ущерб живой природе от нарушения земной поверхности рудниками региона можно считать меньшим, чем ущерб от потерь и разубоживания уникальных запасов недр.
Горный институт КНЦ РАН провёл исследования степени воздействия рудников на поверхностные и подземные воды. Оценка производилась по потреблению воды, в основном, для буровых работ и по объемам и качеству сбрасываемых стоков. Исследования показали, что на подземных рудниках АО "Апатит" расход воды с 1989 по 1993 год изменялся от 0,2 до 0,4 м3/тонну добытой руды, на открытых рудниках - от 0,02 до 0,08 м3/т.
Содержание загрязняющих веществ, то удельное их содержание в литре воды из стоков с подземных рудников чаще всего выше, чем из карьеров и зачастую превышает ПДК.
Воздействие горнодобывающих предприятий на атмосферу районов происходит главным образом за счет металлургических переделов, производства буровзрывных работ, работы автотранспорта и эксплуатации теплостанций и котельных рудников.
Воздействие рудников на недра можно оценить по величине потерь полезного ископаемого в недрах и разубоживания добытой руды пустой породой.
Потери руды на подземных рудниках ОАО "ГМК Печенганикель" и ОАО "Апатит" составляют до 15-20%, на открытых рудниках этих же предприятий, а также ОАО "Олкон" и ОАО "Ковдорский ГОК" составляет 0,4-6,0%. Разубоживание руды на подземных рудниках ГМК "Печенганикель" составляет 25-32%, на АО "Апатит" - 12-16%. На карьерах региона этот показатель находится в пределах 1-11%.
Добываемые руды в регионе, как правило, имеют комплексный состав, но очень часто извлекается только один-два полезных компонента и после переработки остальные компаненты попадают в хвостохранилища обогатительных фабрик. Кроме того, породы вскрыши также имеют комплексный состав и содержат от одного до нескольких видов попутных полезных ископаемых.
Ежегодно ГОКи и ГМК региона складируют свыше 200-250 млн.т отходов обогащения и пород вскрыши. Уже накоплено около 5,5 млн.т таких отходов, зачастую представляющих ценное сырье для промышленности. Это сырье носит название техногенного, а объекты по размещению однотипного техногенного сырья (отвалы, хвостохранилища) называют техногенными месторождениями.
В настоящее время лишь 3-4% ежегодного объема отходов горноперерабатывающих предприятий региона используется в промышленности.
Воздействием на недра следует считать образование подземных и карьерных пустот.
При ведении горных работ на предприятиях Кольского полуострова (ОАО "Севредмет", ОАО "ГМК Печенганикель", ОАО "Ковдорслюда", ОАО "Апатит") образовано около 11,5 млн. м3 подземных и 1,2 млрд.м3 карьерных пустот. Объемы пустот распределены следующим образом:
Отработанные пустоты рудников могут использоваться для размещения отходов горнорудного производства и тепловых электростанций, захоронения токсичных веществ, строительства вспомогательных цехов, складских помещений, теплиц и других целей. Разработка концепции использования пустот в народном хозяйстве позволит повысить экологическую безопасность и эффективность работы горнопромышленных комплексов.
Следующим направлением воздействия на природную среду является отчуждение и нарушение земной поверхности. По этому направлению воздействия предъявляются самые большие претензии горнодобывающей отрасли, особенно открытым горным работам.
Это тот самый случай, когда отсутствие критерия оценки экологических последствий приводит к искажению общей оценки воздействия.
За отчуждение земли (земельный отвод) предприятия платят определенную арендную плату. С экономической точки зрения такая плата вполне оправданна. Но земельный отвод получается перед проектированием и находится в аренде до конца отработки. Как правило, эти территории в свое время брались с определенным запасом и по данным исследований (ГоИ) на рудниках региона территория отчуждаемых земель в 3 и более раз превышает нарушаемые поверхности. А если земли не нарушены, а только числятся в хозяйстве предприятия, то такой факт нельзя считать воздействием.
Нарушение земной поверхности рудниками конечно является воздействием на природную среду и по этому фактору удельные значения нарушаемой площади на 1 т годовой добычи для открытых рудников, как правило, выше, чем для подземных, но степень такого воздействия нельзя считать экологическим бедствием.
Во-первых, нарушения поверхности горнодобывающими предприятиями - явление временное (на время эксплуатации месторождения) и достаточно медленное. При осуществлении рекультивации вслед за разработкой период нарушения можно сократить до нескольких лет. Во-вторых, много говорится о том, что горные предприятия занимают плодородные, уникальные земли, но в действительности это бывает редко, чаще наоборот. В Кольском регионе практически все нарушенные земли не имели и не имеют сельскохозяйственного или лесохозяйственного значения в силу известных причин. В-третьих, открытые горные работы зачастую несут ресурсопроизводящую роль за счет рекультивации до плодородного состояния неблагополучных, эрозирующих земель.
Для Кольского региона удельные земельные нарушения на 1000 т добытой руды для подземных и открытых рудников составляют соответственно: АО "Апатит" - 0,026 га и 0,047 га; ГМК "Печенганикель" - 0,20 га и 0,45 га; АО "Ковдорский ГОК" - 0,045 га. Для сравнения, по карьеру Качканарского ГОКа - 0,035 га на тысячу тонн добываемой руды.
Исследования вопроса воздействия горнодобывающих предприятий на человека (производственный персонал) по показателям травматизма и профзаболеваний показывают, что на ОАО "Апатит" для подземных рудников показатели в 3-5 раз выше, чем для открытых. Комфортность труда на открытых работах, как правило, выше, чем на подземных.
Численность трудящихся - показатель, которым можно охарактеризовать масштаб вовлечения населения в горнодобывающие отрасли. Удельное число трудящихся на 1000 т годовой добычи на подземных рудниках региона в 2,5-6,0 раз выше, чем на открытых.
Кроме непосредственного воздействия на природу горные предприятия оказывают и косвенное воздействие, которое можно оценить по потреблению электроэнергии и тепла, вырабатываемых, в свою очередь, с большими загрязнениями атмосферы, водной среды, территорий. На подземных рудниках ОАО "Апатит" удельные затраты электроэнергии возрастали до 21 кВт-ч/т, а на открытых рудниках за тот же период до 4,7 кВт-ч на 1 тонну добываемой руды.