20 августа 2013 г. 18:03
Российская газета
В канун Дня коренных народов мира в Мурманской области состоялся круглый стол, организованный "Российской газетой" и посвященный решению проблем коренных жителей Кольского полуострова – саами. Эксперты отметили, что их количество медленно, но неуклонно снижается. А это значит, что решены не все проблемы этого небольшого народа, несмотря на все усилия властей и представителей саамской общественности.
Саамский "лубок"
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в четырех районах Мурманской области живут 1599 представителей саами, тогда как в 2002 году их численность составляла 1769 человек.
– Потеря даже 200 человек для нас очень значима, – отметила член общественной организации "Ассоциация кольских саамов" Валентина Совкина. – Уходит поколение, которое является носителем культуры, языка и истории саами.
Эксперты, не отрицая значимости самобытной культуры, ставят на первое место поддержку традиционного образа жизни саами. По словам председателя сельскохозяйственного производственного кооператива "Оленевод" Андрея Рейзвиха, проблем здесь гораздо больше, чем в культурной сфере.
– Традиционный уклад жизни саами претерпел много изменений, – заявил он. – Осталась "лубочная" часть, которая никак не отражает реального положения дел. Те промыслы, которые сегодня утеряны, надо возрождать. Например, на мой взгляд, в корне неправильно организовано распределение национальных квот на вылов рыбы. Для этого нужно иметь специальное оборудование, суда, лодки и так далее. Мало у кого они есть.
Опустевшие пастбища
Сокращается в Заполярье и численность домашних оленей. По данным правительства Мурманской области, количество оленей в Заполярье в 2008 году составляло порядка 66 тысяч голов, в 2011 году их было уже около 50 тысяч, а сейчас – около 42 тысяч. Во время прошлогодней встречи с начальником государственного управления оленеводством Норвегии Инге Рианом Андрей Рейзвих отметил, что на пастбищах в районе села Сосновка раньше паслось около 7 тысяч оленей, тогда как осенью 2012 года там насчитывалось всего 2400 оленей. В селе Каневка на реке Поной раньше было три стада, сейчас два. Более того, около 5 миллионов гектаров на юго-западе Кольского полуострова, которые были раньше оленьими пастбищами, сегодня не используются. Очень многие жители Заполярья никогда не пробовали оленину, ее практически невозможно встретить в магазинах райцентров, в том числе из-за высокой цены, оленью вырезку сегодня предлагают по 1200 рублей за килограмм.
Похожие проблемы когда-то испытывали и оленеводы Норвегии. Впрочем, норвежские источники отмечают, что занятие оленеводством требует крупных капиталовложений, а для выживания одной саамской семьи без дополнительных доходов требуется не менее 300 животных. По этой причине многие молодые скандинавские саами вынуждены уходить из оленеводства в другие отрасли.
Уважение к выбору
Ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что ведущим традиционный образ жизни саамам очень сложно интегрироваться в современную экономику. Но так ли необходима эта интеграция? По мнению главного научного сотрудника Института этнологии и антропологии РАН Сергея Соколовского, необходимо менять сам принцип поддержки коренных народов. Итоги переписи подтвердили давнее наблюдение российских этнографов, согласно которому лишь около десяти процентов представителей коренных народов Севера заняты оленеводством – единственной отраслью традиционного хозяйства, пока способной воспроизводить традиционную культуру. Естественно, интересы оленеводов, живущих в тундре, и саамов-горожан совпадать не могут.
– Формы поддержки должны быть строго адресными и экологически обоснованными, – считает Сергей Соколовский. – Они должны распространяться на всех людей, независимо от их национальной принадлежности, которые вовлечены в экономику такого рода, поскольку это соответствует элементарным понятиям социальной справедливости. Однако необходима тщательная проработка форм и процедур лицензирования. Это потребует нового режима мониторинга правоприменительных практик, реформирования и усиления природоохранной деятельности.
Как бы то ни было, власти Мурманской области стремятся сделать как можно больше для поддержки саамских общин. В частности, заявочная кампания на распределение национальных квот на вылов рыбы уже не впервые проводится в селе Ловозеро, где живет большая часть российских саамов.
– Это гораздо удобнее для людей, – подчеркнул председатель регионального комитета рыбохозяйственного комплекса Олег Заболотский. – Им не нужно никуда ездить. Местная администрация тут же заверяет необходимые документы, идентифицирует паспортные данные, а значит, их владельцы избавлены от необходимости платить нотариусу.
В Заполярье сложилась целая система взаимодействия саамского сообщества с органами власти и с определенными общественными институтами. Но не все проблемы могут быть решены на региональном уровне, без участия федеральных властей.
– Часть саамских квот устанавливается чуть ли не на федеральном уровне, – подтвердил временно исполняющий обязанности председателя Мурманской областной думы Андрей Чернев. – На мой взгляд, полномочия по работе с коренными малочисленными народами Севера необходимо передать региону.
| 29.05.2014 | Мурманским инвалидам приходится отказываться от путевок на юг (Российская газета) |
| 06.05.2014 | В Заполярье контрактная медицина ударила по врачам (Российская газета) |
| 04.05.2014 | Минздрав предлагает привязать зарплаты врачей к качеству лечения (Российская газета) |
| 25.04.2014 | Минздрав Заполярья проверяет больницу в Североморске (Российская газета) |
| 24.04.2014 | Медики в Североморске объявили голодовку (Российская газета) |
| 28.03.2014 | В одной из районных больниц Заполярья рухнул потолок (Российская газета) |
| 19.02.2014 | За месяц долг по зарплате в Мурманской области вырос в пять раз (ИТАР-ТАСС) |
| 29.01.2014 | Бывший мурманский чиновник освобожден от ответственности (КоммерсантЪ) |
| 31.12.2013 | Жительницы Ковдора вынуждены ездить в роддом за сотни километров (SmartNews) |
| 23.12.2013 | В Заполярье бездомным врачам пообещали квартиры (Российская газета) |
| 20.12.2013 | Оценивать ситуацию в социальной сфере будет общественность (ИТАР-ТАСС) |
| 19.12.2013 | Два врача в Заполярье живут в больничных палатах (Российская газета) |
| 11.12.2013 | Рядовые врачи Мурманска обеспокоены своей заработной платой (Российская газета) |
| 25.11.2013 | Мурманские льготники пострадали от чиновников Минздрава (Росбалт) |
| 05.09.2013 | Молодым учителям Заполярья начали выдавать льготные ипотечные кредиты (Российская газета) |
| 20.08.2013 | Для спасения народа саами в Заполярье нужна господдержка (Российская газета) |
| 28.07.2013 | Россияне предпочли порядок в государстве соблюдению прав человека (Lenta.Ru) |
| 19.07.2013 | 70 бюджетных мест получат мурманские медики в интернатуре (РИА "Новости") |
| 04.07.2013 | Многодетным семьям Заполярья разрешили тратить материнский капитал (Российская газета) |
| 20.06.2013 | В Заполярье подняли минимальную зарплату и прожиточный минимум (Российская газета) |
| 10.06.2013 | Две стороны одной рыбы (КоммерсантЪ) |
| 06.06.2013 | Заполярье не сможет выполнить все "майские указы" Путина (Российская газета) |
| 22.05.2013 | Врачи Заполярья остались недовольны одноканальным финансированием (Российская газета) |
| 16.05.2013 | Многодетные семьи Заполярья в 2013 году получат 200 участков (Российская газета) |
| 03.04.2013 | Власти Мурманской области отменили разовые выплаты многодетным семьям (РИА "Новости") |
| 28.03.2013 | В Мурманской области появится единая система телемедицины (Российская газета) |
| 12.03.2013 | В регионах Северо-Запада остро не хватает врачей (Российская газета) |
| 05.03.2013 | Четверть опрошенных социологами жителей Заполярья дает взятки (Российская газета) |
| 27.02.2013 | В Мурманске открылся медицинский конгресс "Северное сияние" (Murman.Ru) |
| 27.02.2013 | Владимир Путин увеличил выплаты родителям детей-инвалидов в 4,5 раза (Российская газета) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
