20 августа 2013 г. 18:03
Российская газета
В канун Дня коренных народов мира в Мурманской области состоялся круглый стол, организованный "Российской газетой" и посвященный решению проблем коренных жителей Кольского полуострова – саами. Эксперты отметили, что их количество медленно, но неуклонно снижается. А это значит, что решены не все проблемы этого небольшого народа, несмотря на все усилия властей и представителей саамской общественности.
Саамский "лубок"
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в четырех районах Мурманской области живут 1599 представителей саами, тогда как в 2002 году их численность составляла 1769 человек.
– Потеря даже 200 человек для нас очень значима, – отметила член общественной организации "Ассоциация кольских саамов" Валентина Совкина. – Уходит поколение, которое является носителем культуры, языка и истории саами.
Эксперты, не отрицая значимости самобытной культуры, ставят на первое место поддержку традиционного образа жизни саами. По словам председателя сельскохозяйственного производственного кооператива "Оленевод" Андрея Рейзвиха, проблем здесь гораздо больше, чем в культурной сфере.
– Традиционный уклад жизни саами претерпел много изменений, – заявил он. – Осталась "лубочная" часть, которая никак не отражает реального положения дел. Те промыслы, которые сегодня утеряны, надо возрождать. Например, на мой взгляд, в корне неправильно организовано распределение национальных квот на вылов рыбы. Для этого нужно иметь специальное оборудование, суда, лодки и так далее. Мало у кого они есть.
Опустевшие пастбища
Сокращается в Заполярье и численность домашних оленей. По данным правительства Мурманской области, количество оленей в Заполярье в 2008 году составляло порядка 66 тысяч голов, в 2011 году их было уже около 50 тысяч, а сейчас – около 42 тысяч. Во время прошлогодней встречи с начальником государственного управления оленеводством Норвегии Инге Рианом Андрей Рейзвих отметил, что на пастбищах в районе села Сосновка раньше паслось около 7 тысяч оленей, тогда как осенью 2012 года там насчитывалось всего 2400 оленей. В селе Каневка на реке Поной раньше было три стада, сейчас два. Более того, около 5 миллионов гектаров на юго-западе Кольского полуострова, которые были раньше оленьими пастбищами, сегодня не используются. Очень многие жители Заполярья никогда не пробовали оленину, ее практически невозможно встретить в магазинах райцентров, в том числе из-за высокой цены, оленью вырезку сегодня предлагают по 1200 рублей за килограмм.
Похожие проблемы когда-то испытывали и оленеводы Норвегии. Впрочем, норвежские источники отмечают, что занятие оленеводством требует крупных капиталовложений, а для выживания одной саамской семьи без дополнительных доходов требуется не менее 300 животных. По этой причине многие молодые скандинавские саами вынуждены уходить из оленеводства в другие отрасли.
Уважение к выбору
Ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что ведущим традиционный образ жизни саамам очень сложно интегрироваться в современную экономику. Но так ли необходима эта интеграция? По мнению главного научного сотрудника Института этнологии и антропологии РАН Сергея Соколовского, необходимо менять сам принцип поддержки коренных народов. Итоги переписи подтвердили давнее наблюдение российских этнографов, согласно которому лишь около десяти процентов представителей коренных народов Севера заняты оленеводством – единственной отраслью традиционного хозяйства, пока способной воспроизводить традиционную культуру. Естественно, интересы оленеводов, живущих в тундре, и саамов-горожан совпадать не могут.
– Формы поддержки должны быть строго адресными и экологически обоснованными, – считает Сергей Соколовский. – Они должны распространяться на всех людей, независимо от их национальной принадлежности, которые вовлечены в экономику такого рода, поскольку это соответствует элементарным понятиям социальной справедливости. Однако необходима тщательная проработка форм и процедур лицензирования. Это потребует нового режима мониторинга правоприменительных практик, реформирования и усиления природоохранной деятельности.
Как бы то ни было, власти Мурманской области стремятся сделать как можно больше для поддержки саамских общин. В частности, заявочная кампания на распределение национальных квот на вылов рыбы уже не впервые проводится в селе Ловозеро, где живет большая часть российских саамов.
– Это гораздо удобнее для людей, – подчеркнул председатель регионального комитета рыбохозяйственного комплекса Олег Заболотский. – Им не нужно никуда ездить. Местная администрация тут же заверяет необходимые документы, идентифицирует паспортные данные, а значит, их владельцы избавлены от необходимости платить нотариусу.
В Заполярье сложилась целая система взаимодействия саамского сообщества с органами власти и с определенными общественными институтами. Но не все проблемы могут быть решены на региональном уровне, без участия федеральных властей.
– Часть саамских квот устанавливается чуть ли не на федеральном уровне, – подтвердил временно исполняющий обязанности председателя Мурманской областной думы Андрей Чернев. – На мой взгляд, полномочия по работе с коренными малочисленными народами Севера необходимо передать региону.
15.02.2013 | В Заполярье рассмотрели вопрос повышения качества соцобслуживания пожилых северян (Murman.Ru) |
12.02.2013 | Впервые за 20 лет зафиксирован естественный прирост населения области (Мурманские бизнес-новости) |
12.02.2013 | За год более 9 тысяч детей прошли обследования на наследственные заболевания (Murman.Ru) |
07.02.2013 | В Заполярье завершается разработка "дорожных карт" социальной сферы (Murman.Ru) |
15.01.2013 | Минздрав разрешит больницам и поликлиникам зарабатывать на пациентах (Российская газета) |
14.01.2013 | В Заполярье увеличили пособия по материнству и детству (Российская газета) |
28.12.2012 | В Мурманской области занимаются популяризацией семейных ценностей и материнства (Murman.Ru) |
20.12.2012 | Депутаты Заполярья попросили создать новую концепцию здравоохранения (Российская газета) |
20.12.2012 | В Заполярье приезжим медикам выдадут по 200 тысяч подъемных (Российская газета) |
13.12.2012 | Рождаемость в Мурманской области впервые за 19 лет превысила смертность (РИА "Новости") |
11.12.2012 | Мурманские власти в 2012 году выделили на 7% больше средств для многодетных семей (РИА Новости – Северо-Запад) |
05.12.2012 | В Мурманской области вручен 20-тысячный сертификат на материнский капитал (Murman.Ru) |
30.11.2012 | 1 декабря в Мурманской области стартует Декада "SOS" (Murman.Ru) |
23.11.2012 | В Заполярье с 1 июля 2013 года начнется выплата материнского капитала (Российская газета) |
13.11.2012 | Социальный комитет Мурманской Думы не одобрил бюджет на 2013 год (Российская газета) |
24.10.2012 | Больше 20 тысяч мурманчан покупают товары и услуги со скидкой по городской карте (РИА Новости – Северо-Запад) |
05.10.2012 | В Мурманской области наблюдается улучшение демографических показателей (Murman.Ru) |
02.10.2012 | Правительство утвердило проект пенсионной реформы (Lenta.Ru) |
10.10.2011 | Еще 33 услуги органов власти Мурманской области переведены в электронную форму (Murman.Ru) |
28.07.2010 | ВАК отдали все полномочия по присвоению научных степеней и ученых званий (Lenta.Ru) |
23.07.2010 | Дан старт очередному конкурсу "На Мурманском рубеже" |
22.07.2010 | Стартует четвертый Всероссийский конкурс годовых отчетов некоммерческих организаций "Точка отсчета" |
29.05.2009 | За истекший период 2009 г. в Мурманской области зарегистрировано 152 преступления против детей (Murman.Ru) |
20.05.2009 | Действия мурманских силовиков по обезвреживанию террориста признаны адекватными (Murman.Ru) |
20.05.2009 | Увеличится число северян, которые смогут получить адресную социальную помощь (Murman.Ru) |
19.05.2009 | Молодежь учат эффективно управлять общественными организациями |
18.05.2009 | УВД: убийства в Кандалакше и Кировске не получили должногоосуждения в обществе (Murman.Ru) |
05.05.2009 | Мурманская область отмечает 64-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне (Murman.Ru) |
21.04.2009 | В организации работы медицинских учреждений выявлены нарушения (Murman.Ru) |
21.04.2009 | В кризис граждане стали реже обращаться за помощью к региональной власти (Murman.Ru) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|