17 июля 2019 г. 11:43
Российская газета
Около четырех тонн использованных батареек, собранных в Мурманской области, впервые вывезут из региона на утилизацию. В конце июля их направят на один из заводов в Челябинске. Пункты сбора батареек действуют в восьми городах Заполярья. Однако сегодня пробелы в законодательстве приводят к тому, что плата за утилизацию подобных отходов взимается дважды.
За тридевять земель
Несмотря на то что батарейки считаются одним из самых опасных видов отходов, до сих пор в Мурманской области никто не занимался их постоянным централизованным сбором и утилизаций. Впервые подобный проект попыталась запустить в 2014 году мурманская общественная экологическая организация "Природа и молодежь", которая получила грант на раздельный сбор элементов питания. В ноябре 2014 года в городе появился первый контейнер для батареек. Как сообщила координатор этого проекта Дарья Матвеенкова, тогда в течение нескольких часов жители Заполярья сдали четыре килограмма элементов питания.
– Приятным сюрпризом стало то, что некоторые люди хранили использованные батарейки годами и даже десятилетиями, – отметила эколог. – Попадались батарейки, произведенные еще в СССР.
Затем общественникам пришлось искать деньги на переработку. Утилизация килограмма батареек обходилась минимум в 110 рублей. Ее стоимость зависела от типа элементов питания. За счет очередного гранта экологи смогли получить деньги на переработку 660 килограммов батареек. Но уже в 2016 году этот проект пришлось свернуть, поскольку законодатель ввел ограничения в правила обращения с опасными отходами. С того момента сбором и переработкой элементов питания можно было заниматься только по лицензии. Расходы на ее получение общественникам оказались не по карману.
С прошлого года федеральные власти разрешили накапливать опасные виды отходов на срок до 11 месяцев без официального разрешения. Благодаря этому послаблению в 2018-м за счет гранта стартовал проект "Чистая Арктика". Его инициаторами выступили Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области, областные власти, экологи-общественники и некоторые предприятия, работающие с отходами.
– Удалось создать 11 пунктов сбора батареек, – рассказала начальник отдела министерства природных ресурсов и экологии региона Елена Кочкуркина. – Четыре из них появились в Мурманске и по одному – в Североморске, Кандалакше, Полярных Зорях, Кировске, Апатитах, Мончегорске и Оленегорске.
Как отмечают мурманские экологи-общественники, население в основной массе готово сдавать использованные батарейки на утилизацию. Но главная сложность заключается в том, что сегодня лицензию на переработку батареек имеют единичные предприятия, расположенные далеко от Заполярья, отметила руководитель центра экологических инициатив "Чистая Арктика" Екатерина Макарова. Везти батарейки из Мурманска в Челябинск – дорогое удовольствие. Например, на отправку и переработку 600-килограммовой партии элементов питания из Мурманска пришлось потратить около 100 тысяч рублей, а перевозка в Челябинск трехтонной партии батареек будет стоить более 400 тысяч рублей.
Без регулярной финансовой поддержки ни одна экологическая организация не осилит такие затраты. Гранты и краудфандинг – тоже не выход, так как собирать батарейки, отвозить их на утилизацию и оплачивать эту работу нужно не от случая к случаю, а систематически.
За что платят потребители?
– Мы собираемся продолжить этот проект и в будущем, – рассказала Екатерина Макарова. – К нему подключился Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области. Сейчас мы устанавливаем на пунктах приема новые боксы для батареек – более объемные и прочные, из металла. Планируем открыть и несколько новых пунктов приема. Мы надеемся, что грант на эти цели будем получать ежегодно. Но для проекта такого рода необходимо стабильное и постоянное финансирование. Например, поездка за батарейками в какое-нибудь отдаленное село стоит серьезных денег. К сожалению, ни одна крупная компания Мурманской области не согласилась участвовать в проекте по сбору батареек.
Еще одна сложность заключается в том, что сегодня эта область экологической работы очень слабо отрегулирована законодательно. Существует порядок, при котором производитель элементов питания обязан обеспечить утилизацию около 30 процентов произведенной продукции (и постепенно доля растет) или заплатить экологический сбор. Но законодательный механизм, регламентирующий этот процесс, до сих пор не выработан.
Иными словами, покупая батарейки, граждане уже оплачивают их утилизацию. И утилизационная составляющая в стоимости товара регулярно повышается. Но где и как сегодня аккумулируются эти деньги, на что расходуются, неизвестно. В Мурманской области утилизацией намерен заняться пока лишь один производитель батареек. Предполагается, что он будет оплачивать услуги по сбору элементов питания, доставке их в Челябинск и последующей переработке. Более конкретные детали этой работы определят осенью.
Переработчикам нужна поддержка
Есть и еще одна важная проблема. На федеральном уровне до сих пор не разработаны меры поддержки арктических регионов России, связанные с реализацией региональных программ в сфере обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба. Более того, из последней редакции госпрограммы РФ "Охрана окружающей среды" исключены правила предоставления субсидий регионам на софинансирование мероприятий региональных программ в области обращения с отходами за счет средств экологического сбора, поступивших в федеральный бюджет. Механизм использования средств экологического сбора тоже пока неясен.
-Необходимо установить обязанность для импортеров и производителей товаров организовывать пункты приема отходов, образующихся после использования их товаров, для дальнейшей утилизации, – отмечается в "Государственном докладе о состоянии и об охране окружающей среды Мурманской области в 2018 году". – Также следует утвердить правила обращения с отходами, не относящимися к ТКО и образующимися от использования товаров, для которых установлены нормативы утилизации. Это отработанные батарейки, автомобильные покрышки, масла, электрооборудование и так далее.
Еще одно важнейшее направление работы – поддержка производств по переработке отходов, в том числе батареек, стимулирующая развитие действующих и открытие новых предприятий. Пока производителям, которые работают с вторсырьем, крайне сложно конкурировать с представителями бизнеса, производящими те же товары из обычного сырья. Власти Заполярья подчеркивают: на федеральном уровне важно создать условия, при которых переработка отходов была бы выгодной для бизнеса..
А как у соседей?
Калининградская область накопила успешный опыт, связанный с утилизацией старых батареек. Как сообщил председатель регионального Союза переработчиков отходов Святослав Лавриненко, сбор элементов питания начался в 2013 году. С тех пор удалось собрать несколько десятков тонн этого вида отходов. Перерабатывают батарейки также в Калининградской области, извлекая из них полезные элементы, такие как руды цинка и марганца. Линия разместилась на действующем предприятии, которое изготавливает строительные материалы из отходов мягких кровель и полимеров. Ни бюджет области, ни население эти услуги не оплачивают.
| 24.07.2007 | Участники проекта "Ковдозерский модельный лес" надеются на продление финансирования (ГТРК "Мурман") |
| 19.07.2007 | ГМК и Норвегия продолжат переговоры по получению гранта в 300 млн. крон (Murman.Ru) |
| 12.07.2007 | Из-за плохой погоды плавильный цех Кольской ГМК снизил объемы производства, чтобы уменьшить выбросы в атмосферу (ГТРК "Мурман") |
| 09.07.2007 | Пловец из Великобритании Льюис Гордон Пью в понедельник отправляется на Северный полюс на борту российского атомного ледокола "Ямал" для заплыва, призванного привлечь внимание к проблеме климатических изменений (Murman.Ru) |
| 06.07.2007 | В Мурманске планируют построить вторую очередь очистных сооружений, чтобы прекратить сброс грязных сточных вод в Кольский залив (ГТРК "Мурман") |
| 05.07.2007 | Освоение месторождений арктического шельфа может привести к катастрофическим последствиям для северной природы (Murman.Ru) |
| 04.07.2007 | В Мурманской области планируется строительство первого хранилища шламов и нефтезагрязненных грунтов (ГТРК "Мурман") |
| 02.07.2007 | С 1 июля Норвегия запретила танкерам подходить близко к своим берегам (ИТАР-ТАСС) |
| 29.06.2007 | В Мурманской области растет сверхлимитный вылов наиболее ценных объектов морского промысла (Murman.Ru) |
| 27.06.2007 | В Мурманской области владельцы собак, разоряющих птичьи гнезда, будут штрафоваться (РИА Новости – Северо-Запад) |
| 21.06.2007 | 5 затонувших судов поднимут со дна Кольского залива экологические фонды "Кольский берег" и "Гармоничное развитие" (ГТРК "Мурман") |
| 18.06.2007 | Прокуратура Мурманской области провела проверку исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха на промышленных предприятиях (Murman.Ru) |
| 14.06.2007 | Экологи против буровых работ в Баренцевом море (BarentsObserver) |
| 31.05.2007 | Норвегия и Россия вновь объединяют усилия в новом экологическом проекте (ГТРК "Мурман") |
| 24.05.2007 | В Мурманска стартовала акции "Ключи к сердцу мэра" (Murman.Ru) |
| 18.05.2007 | Российские и норвежские ученые: "В Баренцевом море что-то происходит" (Полярная Правда) |
| 16.05.2007 | В Мурманской области запретят ходить в лес? (Murman.Ru) |
| 26.04.2007 | Программа развития нетрадиционной и возобновляемой энергетики в Мурманской области будет разработана в 2008 году (Полярная Правда) |
| 23.04.2007 | В Мурманской области проводится ежегодная операция "Краб" (Рыбные ресурсы) |
| 18.04.2007 | Норвежская треска уходит в Россию (BarentsObserver) |
| 16.04.2007 | Экологи Мурманской области протестуют против экспериментов с реакторами (Murman.Ru) |
| 16.04.2007 | Мурманская региональная общественная организация "Модельный лес "Ковдозерский" награждена почетным дипломом Министерства образования и науки РФ (Полярная Правда) |
| 13.04.2007 | В Апатитах прошел региональный семинар "Плата за негативное воздействие на окружающую среду" (Мурманский вестник) |
| 11.04.2007 | Мурманские ученые начнут комплексное изучение Карского моря (ГТРК "Мурман") |
| 06.04.2007 | В рамках экологической программы 2006-2008 г.г. в Мурманской области планируется создать предприятия по глубокой переработке бытовых отходов (Мурманский вестник) |
| 05.04.2007 | В 2007 году в рамках совместного проекта КГМК и Мончегорского лесхоза будет рекультивировано 17 гектаров техногенных пустошей (Полярная Правда) |
| 03.04.2007 | В Экологической школе государственного природного заповедника "Пасвик" состоялся районный семинар "Мурманское регионоведение на современном этапе" (Murman.Ru) |
| 02.04.2007 | Популяция мойвы в Баренцевом море начинает восстанавливаться (Рыбные ресурсы) |
| 29.03.2007 | 14-е "Эскимосские игры" поддержали идею природного парка в Хибинах (Murman.Ru) |
| 28.03.2007 | В Мурманском областном комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды обсудили проблемы Кольского залива (ГТРК "Мурман") |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
