30 июля 2010 г. 12:24
Murman.Ru
Леонид Давыдов: "Когда в Общественной палате речь заходит об экологии, мы, естественно, острее реагируем на самые конфликтные ситуации. На те эксцессы, когда общественное недовольство выливается в мощные протестные акции. Такие примеры хорошо известны: Химкинский лес, Байкальский комбинат, проект строительства АЭС под Муромом, подъем уровня Чебоксарского водохранилища.
Но проблемы экологии и ответственного отношения к окружающей среде, конечно, шире. И роль Общественной палаты – не просто быть барометром степени недовольства граждан, но и выступать в качестве экспертной площади, организатора обсуждения путей улучшения экологической ситуации.
Именно поэтому я считаю нужным остановиться сегодня на теме "Экология и Арктика". К сожалению, об этой проблеме сегодня известно не так много. Между тем, период форсированной индустриализации российского Севера действительно едва не превратил Арктику в "большую помойку". Достаточно сказать, что десятки лет из Арктики практически не вывозились никакие отходы. Четыре главных очага напряженности – это Норильская агломерация, газовые месторождения Западной Сибири, Мурманская и Архангельская области.
Еще меньше известно о том опыте улучшения экологической среды, который наработан на Севере за последние 15 лет. А ведь именно Арктика стала передовым регионом в части внедрения современных технологий переработки отходов и минимизации ущерба окружающей среде. Конечно, я далек от того, чтобы говорить о совершенстве экологической политики в Арктике. Но более ответственное отношение к этой теме в наших северных территориях действительно имеет место. Не случайно экологическая тематика станет темой специальной секции на Мурманском арктическом форуме. Он состоится осенью.
В ходе работы секции мы хотим сделать акцент на трех важнейших вопросах.
Первый – экология и модернизация. Нередко говорят, что задачи сохранения окружающей среды и модернизации, конкурентоспособности нашей экономики едва ли не противоречат друг другу. Но ужесточение экологической политики – это ведь и сокращение социальных расходов благодаря снижению заболеваемости. Это – повышение привлекательности российских городов для иностранных инвесторов. Это способ побудить российскую науку к разработке и внедрению передовых технологий.
Второй вопрос – мифы и правда об экологии. Функция гражданского общества состоит в том, чтобы разобраться, где речь идет о "заказах" и спекулятивной активности, а где общество действительно дальновиднее бизнеса и власти в вопросах экологии. Нам еще предстоит найти приемлемый для общества баланс между развитием экономики и предложением, перефразируя Маяковского, "закрыть Арктику" – по экологическим причинам. Последний сценарий не будет принят жителями арктических регионов и нанесет колоссальный ущерб экономике страны. В Арктике производится продукция, обеспечивающая 11% национального дохода России (при доле проживающего здесь населения в 1%!) и 22% объема общероссийского экспорта. В российской части Арктики сегодня около 25% от общего количества мировых углеводородов. И пойти навстречу звучащим после катастрофы в Мексиканском заливе предложениям запретить добычу углеводородов на шельфе было бы неразумно. Хотя определенные выводы из случившегося должны быть сделаны – в том числе разработчиками Штокмановского месторождения.
Третья тема – механизмы популяризации и внедрения передового опыта. Самым известным примером является Норильск. В Арктике вообще хорошо научились учитывать человеческий потенциал: здесь на счету каждый работник и состояние его здоровья не может не волновать работодателей. Арктический опыт интересен и для поощрения энергоэффективности. Ведь на Севере цена ошибок при планировании энергопотребления очень высока. Избыточные энергоносители покупать нерентабельно из-за дорогой транспортировки, а недостаток ресурсов может вызвать паралич промышленности и ЖКХ. Это побуждает "северную" экономику серьезно относиться к слову "энергоэффективность".
Сегодня растет запрос на участие Общественной палаты Российской Федерации в экологической сфере. Не случайно на майском заседании президиума Госсовета говорилось, что именно Общественная палата могла бы взять на себя инициативу в формировании политики устойчивого развития, в том числе в сфере экологии.
Участие общества важно для выработки иммунитета к принятию решений, которые противоречат задачам создания комфортной среды обитания. Многие из таких решений мы порой не замечаем, относясь к слову "экология" слишком узко. Далеко за примерами ходить не надо. Чего стоит инициатива московских властей установить стоимость согласования установки кондиционера в 60 тысяч рублей, а срок выдачи соответствующих разрешений – в 45 дней! Если бы это решение не оказалось, по российской традиции, помножено на "необязательность исполнения", в нынешнем июле мы получили бы куда больший рост показателей смертности граждан от жары.
Еще одно назревшее направление – изменение положения заповедников. Многие из нас хорошо знают, что в США и других странах заповедники являются эффективными инструментами внедрения и популяризации защиты окружающей среды. В России, увы, это не так. Между тем, только на территории Арктики в нашей стране расположены 13 заповедников. Их статус нуждается в повышении.
Очень рассчитываю на готовность представителей Общественной палаты РФ и общественных палат заинтересованных регионов России принять участие в работе экологической секции в рамках Мурманского арктического форума. В сфере защиты окружающей среды давно уйти от застревания на вопросе "Кто виноват?" в пользу более насущного вопроса "Что делать?". Уверен, что наработанный нами опыт станет хорошей моделью для всех российских регионов".
Леонид Давыдов.
28.04.2008 | В 2008 году эпизоотическая обстановка по птичьему гриппу на территории РФ будет оставаться сложной (Murman.Ru) |
25.04.2008 | Активисты "ПиМ" провели в центре Мурманска акцию памяти жертв Чернобыльской трагедии (Murman.Ru) |
24.04.2008 | В "зеленом списке" наша область десятая (Murman.Ru) |
21.04.2008 | Ученые отмечают экстремально теплое состояние морской Арктики (Murman.Ru) |
15.04.2008 | Ожидается ухудшение качества питьевой воды из-за паводка (Murman.Ru) |
11.04.2008 | Департаментом лесного хозяйства изучен опыт Мурманской области по осуществлению государственного лесного контроля и надзора (Murman.Ru) |
08.04.2008 | Наличие вредных веществ в воздухе зависит от погоды (Murman.Ru) |
05.04.2008 | "Росэнергоатом" и ОАО "Газпром" ведут переговоры о строительстве новых блоков на Кольской АЭС (Murman.Ru) |
01.04.2008 | Мурманские деревообрабатывающие предприятия за два месяца увеличили оборот продукции (Murman.Ru) |
26.03.2008 | Государственные лесные инспекторы Мурманской области провели проверки нарушения законодательства лесных отношений (Murman.Ru) |
14.03.2008 | В Мурманске прошли "похороны белька" (Murman.Ru) |
29.02.2008 | Мурманская область против генно-модифицированных организмов (Murman.Ru) |
26.02.2008 | Конкурентоспособность российских регионов заключается в качестве окружающей среды (Murman.Ru) |
26.02.2008 | Утвержден перечень бесплатных ветеринарных услуг (Murman.Ru) |
26.02.2008 | Власти Мурманской области разрабатывают новую программу переработки бытовых отходов |
22.02.2008 | Негативное отношение жителей к развитию атомной энергетики (Murman.Ru) |
21.02.2008 | Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды провел проверки соблюдения требований природоохранного законодательства (Murman.Ru) |
18.02.2008 | За создание нацпарков и развитие экологического туризма (Murman.Ru) |
18.02.2008 | Право России на часть шельфа Северного Ледовитого океана (REGNUM) |
12.02.2008 | В норвежской экологической организации "Беллуна" считают, что компания "Статойл-Гидро" должна выйти из Штокмановского проекта (BarentsObserver) |
12.02.2008 | Жители Кольского района одобрили проект строительства перевалочной нефтебазы недалеко от поселка Молочный (Murman.Ru) |
08.02.2008 | Водоросли помогут сделать Кольский залив чище (Murman.Ru) |
06.02.2008 | Экологи подали в суд на "Статойл-Гидро" (Murman.Ru) |
06.02.2008 | В 2008 году в Мурманской области появится программа развития (Murman.Ru) |
31.01.2008 | Прекращение совместных российско-норвежских исследований в области акклиматизации камчатского краба в Баренцевом море может иметь негативные последствия для обеих стран (Полярная Правда) |
19.12.2007 | Молодежь призывает мурманчан не покупать "трупы" (Murman.Ru) |
20.11.2007 | Заместитель губернатора Александр Макаров поддерживает экологов – необходимо гуманное решения вопроса о бездомных животных (Murman.Ru) |
16.11.2007 | Резолюция конференции "Северной Коалиции" передана в адрес оргкомитета конференции "Освоение шельфа: шаг за шагом" (Murman.Ru) |
15.11.2007 | Бывшему вице-мэру Заозерска дали 3 года и 3 месяца за экологический терроризм (КоммерсантЪ) |
15.11.2007 | Опыт мурманских добровольцев применяется при ликвидации последствий аварии в Керченском проливе (Murman.Ru) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|