30 июля 2010 г. 12:24
Murman.Ru
Леонид Давыдов: "Когда в Общественной палате речь заходит об экологии, мы, естественно, острее реагируем на самые конфликтные ситуации. На те эксцессы, когда общественное недовольство выливается в мощные протестные акции. Такие примеры хорошо известны: Химкинский лес, Байкальский комбинат, проект строительства АЭС под Муромом, подъем уровня Чебоксарского водохранилища.
Но проблемы экологии и ответственного отношения к окружающей среде, конечно, шире. И роль Общественной палаты – не просто быть барометром степени недовольства граждан, но и выступать в качестве экспертной площади, организатора обсуждения путей улучшения экологической ситуации.
Именно поэтому я считаю нужным остановиться сегодня на теме "Экология и Арктика". К сожалению, об этой проблеме сегодня известно не так много. Между тем, период форсированной индустриализации российского Севера действительно едва не превратил Арктику в "большую помойку". Достаточно сказать, что десятки лет из Арктики практически не вывозились никакие отходы. Четыре главных очага напряженности – это Норильская агломерация, газовые месторождения Западной Сибири, Мурманская и Архангельская области.
Еще меньше известно о том опыте улучшения экологической среды, который наработан на Севере за последние 15 лет. А ведь именно Арктика стала передовым регионом в части внедрения современных технологий переработки отходов и минимизации ущерба окружающей среде. Конечно, я далек от того, чтобы говорить о совершенстве экологической политики в Арктике. Но более ответственное отношение к этой теме в наших северных территориях действительно имеет место. Не случайно экологическая тематика станет темой специальной секции на Мурманском арктическом форуме. Он состоится осенью.
В ходе работы секции мы хотим сделать акцент на трех важнейших вопросах.
Первый – экология и модернизация. Нередко говорят, что задачи сохранения окружающей среды и модернизации, конкурентоспособности нашей экономики едва ли не противоречат друг другу. Но ужесточение экологической политики – это ведь и сокращение социальных расходов благодаря снижению заболеваемости. Это – повышение привлекательности российских городов для иностранных инвесторов. Это способ побудить российскую науку к разработке и внедрению передовых технологий.
Второй вопрос – мифы и правда об экологии. Функция гражданского общества состоит в том, чтобы разобраться, где речь идет о "заказах" и спекулятивной активности, а где общество действительно дальновиднее бизнеса и власти в вопросах экологии. Нам еще предстоит найти приемлемый для общества баланс между развитием экономики и предложением, перефразируя Маяковского, "закрыть Арктику" – по экологическим причинам. Последний сценарий не будет принят жителями арктических регионов и нанесет колоссальный ущерб экономике страны. В Арктике производится продукция, обеспечивающая 11% национального дохода России (при доле проживающего здесь населения в 1%!) и 22% объема общероссийского экспорта. В российской части Арктики сегодня около 25% от общего количества мировых углеводородов. И пойти навстречу звучащим после катастрофы в Мексиканском заливе предложениям запретить добычу углеводородов на шельфе было бы неразумно. Хотя определенные выводы из случившегося должны быть сделаны – в том числе разработчиками Штокмановского месторождения.
Третья тема – механизмы популяризации и внедрения передового опыта. Самым известным примером является Норильск. В Арктике вообще хорошо научились учитывать человеческий потенциал: здесь на счету каждый работник и состояние его здоровья не может не волновать работодателей. Арктический опыт интересен и для поощрения энергоэффективности. Ведь на Севере цена ошибок при планировании энергопотребления очень высока. Избыточные энергоносители покупать нерентабельно из-за дорогой транспортировки, а недостаток ресурсов может вызвать паралич промышленности и ЖКХ. Это побуждает "северную" экономику серьезно относиться к слову "энергоэффективность".
Сегодня растет запрос на участие Общественной палаты Российской Федерации в экологической сфере. Не случайно на майском заседании президиума Госсовета говорилось, что именно Общественная палата могла бы взять на себя инициативу в формировании политики устойчивого развития, в том числе в сфере экологии.
Участие общества важно для выработки иммунитета к принятию решений, которые противоречат задачам создания комфортной среды обитания. Многие из таких решений мы порой не замечаем, относясь к слову "экология" слишком узко. Далеко за примерами ходить не надо. Чего стоит инициатива московских властей установить стоимость согласования установки кондиционера в 60 тысяч рублей, а срок выдачи соответствующих разрешений – в 45 дней! Если бы это решение не оказалось, по российской традиции, помножено на "необязательность исполнения", в нынешнем июле мы получили бы куда больший рост показателей смертности граждан от жары.
Еще одно назревшее направление – изменение положения заповедников. Многие из нас хорошо знают, что в США и других странах заповедники являются эффективными инструментами внедрения и популяризации защиты окружающей среды. В России, увы, это не так. Между тем, только на территории Арктики в нашей стране расположены 13 заповедников. Их статус нуждается в повышении.
Очень рассчитываю на готовность представителей Общественной палаты РФ и общественных палат заинтересованных регионов России принять участие в работе экологической секции в рамках Мурманского арктического форума. В сфере защиты окружающей среды давно уйти от застревания на вопросе "Кто виноват?" в пользу более насущного вопроса "Что делать?". Уверен, что наработанный нами опыт станет хорошей моделью для всех российских регионов".
Леонид Давыдов.
| 01.11.2007 | В Мурманске прошла акция против меховой индустрии и использования меха (Murman.Ru) |
| 29.10.2007 | Печенгский район ждет туристический бум? (Комсомольская ПРАВДА) |
| 24.10.2007 | "Беллона" проведет семинар, посвященный вопросам развития "чистой" энергетики в Мурманской области (Murman.Ru) |
| 23.10.2007 | "Беллона" проведет семинар, посвященный вопросам развития "чистой" энергетики в Мурманской области (Murman.Ru) |
| 18.10.2007 | Принята региональная целевая программа "Проведение противоэпизоотических мероприятий на территории Мурманской области" на 2008 – 2010 годы (ГТРК "Мурман") |
| 17.10.2007 | Полярнозоринские экологи победили на слете по экологическому туризму (Murman.Ru) |
| 16.10.2007 | Прокуратура проверила соблюдение природоохранного законодательства на берегой линии реки Белая в Кировском районе (Murman.Ru) |
| 12.10.2007 | Росприроднадзор проверит соблюдение лицензии "Федорово Рисорсес" на месторождение "Федорова тундра" (РИА Новости – Северо-Запад) |
| 12.10.2007 | Опилки, торф, морские приливы и сила ветра. Эти и другие альтернативные источники энергии должны занять надлежащее место в энергобалансе Кольского края (Murman.Ru) |
| 10.10.2007 | Будут ли в Мурманской области открыты пункты приема вторсырья? (Murman.Ru) |
| 05.10.2007 | Свинокомплекс Пригородный должен выполнить ремонт оборудования очистных сооружений (Murman.Ru) |
| 05.10.2007 | В Мурманске стартовала общегородская кампания по сбору подписей за введение трехлетнего моратория на вырубку зеленых насаждений (Murman.Ru) |
| 01.10.2007 | В Мурманской области может быть создана природоохранная прокуратура (ГТРК "Мурман") |
| 28.09.2007 | Лидеры российских экологических и общественных организаций направили открытое письмо к Председателю Правительства РФ В. Зубкову (Murman.Ru) |
| 26.09.2007 | Сделан еще один шаг к развитию возобновляемой энергетики на Кольском полуострове (Murman.Ru) |
| 24.09.2007 | Беллона-Мурманск проведт семинар "Возобновляемая энергетика Кольского полуострова: возможности и перспективы" (Murman.Ru) |
| 13.09.2007 | На комбинате "Североникель" Кольской ГМК прошли масштабные учения по ликвидации аварии на хлороопасных объектах (ГТРК "Мурман") |
| 12.09.2007 | Где и на кого можно охотиться? В Мурманской области открыт сезон охоты (Комсомольская ПРАВДА) |
| 10.09.2007 | В прибрежной части поселка Мишуково состоялись учения по ликвидации разлива нефти (ГТРК "Мурман") |
| 07.09.2007 | Кольскую администрацию обяжут убрать несанкционированную свалку? (Murman.Ru) |
| 07.09.2007 | В рамках подготовки к учебному году в Мурманске утилизировано 45 тыс. шт. люминисцентных ламп (ЖКХ Мурманска) |
| 06.09.2007 | 40 волонтеров примут участие в учениях по ликвидации нефтеразливов в поселке Мишуково Мурманской области (Murman.Ru) |
| 06.09.2007 | В международных учениях по ликвидации нефтеразливов примут участие добровольцы WWF (Murman.Ru) |
| 30.08.2007 | Территория вокруг завода по сжижению газа будет в саже? (Euroarctic.com) |
| 29.08.2007 | Региональные власти призывают на борьбу с борщевиком (Murman.Ru) |
| 20.08.2007 | Готовится к реализации международная экологическая экспедиция "Баренц-экотур" (Murman.Ru) |
| 10.08.2007 | Госинспекторы организуют пункты выдачи путевок на вылов рыбы в отдаленных населенных пунктах (ГТРК "Мурман") |
| 10.08.2007 | Норвегия озабочена высокой концентрацией ядовитых веществ в воздушном пространстве Никеля (ГТРК "Мурман") |
| 08.08.2007 | В Киркенесе проходит российско-норвежская встреча по "проблеме "Печенганикеля" (Murman.Ru) |
| 27.07.2007 | Сотрудники норвежской телекомпании NRC встретились с гендиректором Кольской ГМК (Murman.Ru) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
