30 июля 2010 г. 12:24
Murman.Ru
Леонид Давыдов: "Когда в Общественной палате речь заходит об экологии, мы, естественно, острее реагируем на самые конфликтные ситуации. На те эксцессы, когда общественное недовольство выливается в мощные протестные акции. Такие примеры хорошо известны: Химкинский лес, Байкальский комбинат, проект строительства АЭС под Муромом, подъем уровня Чебоксарского водохранилища.
Но проблемы экологии и ответственного отношения к окружающей среде, конечно, шире. И роль Общественной палаты – не просто быть барометром степени недовольства граждан, но и выступать в качестве экспертной площади, организатора обсуждения путей улучшения экологической ситуации.
Именно поэтому я считаю нужным остановиться сегодня на теме "Экология и Арктика". К сожалению, об этой проблеме сегодня известно не так много. Между тем, период форсированной индустриализации российского Севера действительно едва не превратил Арктику в "большую помойку". Достаточно сказать, что десятки лет из Арктики практически не вывозились никакие отходы. Четыре главных очага напряженности – это Норильская агломерация, газовые месторождения Западной Сибири, Мурманская и Архангельская области.
Еще меньше известно о том опыте улучшения экологической среды, который наработан на Севере за последние 15 лет. А ведь именно Арктика стала передовым регионом в части внедрения современных технологий переработки отходов и минимизации ущерба окружающей среде. Конечно, я далек от того, чтобы говорить о совершенстве экологической политики в Арктике. Но более ответственное отношение к этой теме в наших северных территориях действительно имеет место. Не случайно экологическая тематика станет темой специальной секции на Мурманском арктическом форуме. Он состоится осенью.
В ходе работы секции мы хотим сделать акцент на трех важнейших вопросах.
Первый – экология и модернизация. Нередко говорят, что задачи сохранения окружающей среды и модернизации, конкурентоспособности нашей экономики едва ли не противоречат друг другу. Но ужесточение экологической политики – это ведь и сокращение социальных расходов благодаря снижению заболеваемости. Это – повышение привлекательности российских городов для иностранных инвесторов. Это способ побудить российскую науку к разработке и внедрению передовых технологий.
Второй вопрос – мифы и правда об экологии. Функция гражданского общества состоит в том, чтобы разобраться, где речь идет о "заказах" и спекулятивной активности, а где общество действительно дальновиднее бизнеса и власти в вопросах экологии. Нам еще предстоит найти приемлемый для общества баланс между развитием экономики и предложением, перефразируя Маяковского, "закрыть Арктику" – по экологическим причинам. Последний сценарий не будет принят жителями арктических регионов и нанесет колоссальный ущерб экономике страны. В Арктике производится продукция, обеспечивающая 11% национального дохода России (при доле проживающего здесь населения в 1%!) и 22% объема общероссийского экспорта. В российской части Арктики сегодня около 25% от общего количества мировых углеводородов. И пойти навстречу звучащим после катастрофы в Мексиканском заливе предложениям запретить добычу углеводородов на шельфе было бы неразумно. Хотя определенные выводы из случившегося должны быть сделаны – в том числе разработчиками Штокмановского месторождения.
Третья тема – механизмы популяризации и внедрения передового опыта. Самым известным примером является Норильск. В Арктике вообще хорошо научились учитывать человеческий потенциал: здесь на счету каждый работник и состояние его здоровья не может не волновать работодателей. Арктический опыт интересен и для поощрения энергоэффективности. Ведь на Севере цена ошибок при планировании энергопотребления очень высока. Избыточные энергоносители покупать нерентабельно из-за дорогой транспортировки, а недостаток ресурсов может вызвать паралич промышленности и ЖКХ. Это побуждает "северную" экономику серьезно относиться к слову "энергоэффективность".
Сегодня растет запрос на участие Общественной палаты Российской Федерации в экологической сфере. Не случайно на майском заседании президиума Госсовета говорилось, что именно Общественная палата могла бы взять на себя инициативу в формировании политики устойчивого развития, в том числе в сфере экологии.
Участие общества важно для выработки иммунитета к принятию решений, которые противоречат задачам создания комфортной среды обитания. Многие из таких решений мы порой не замечаем, относясь к слову "экология" слишком узко. Далеко за примерами ходить не надо. Чего стоит инициатива московских властей установить стоимость согласования установки кондиционера в 60 тысяч рублей, а срок выдачи соответствующих разрешений – в 45 дней! Если бы это решение не оказалось, по российской традиции, помножено на "необязательность исполнения", в нынешнем июле мы получили бы куда больший рост показателей смертности граждан от жары.
Еще одно назревшее направление – изменение положения заповедников. Многие из нас хорошо знают, что в США и других странах заповедники являются эффективными инструментами внедрения и популяризации защиты окружающей среды. В России, увы, это не так. Между тем, только на территории Арктики в нашей стране расположены 13 заповедников. Их статус нуждается в повышении.
Очень рассчитываю на готовность представителей Общественной палаты РФ и общественных палат заинтересованных регионов России принять участие в работе экологической секции в рамках Мурманского арктического форума. В сфере защиты окружающей среды давно уйти от застревания на вопросе "Кто виноват?" в пользу более насущного вопроса "Что делать?". Уверен, что наработанный нами опыт станет хорошей моделью для всех российских регионов".
Леонид Давыдов.
| 24.07.2007 | Участники проекта "Ковдозерский модельный лес" надеются на продление финансирования (ГТРК "Мурман") |
| 19.07.2007 | ГМК и Норвегия продолжат переговоры по получению гранта в 300 млн. крон (Murman.Ru) |
| 12.07.2007 | Из-за плохой погоды плавильный цех Кольской ГМК снизил объемы производства, чтобы уменьшить выбросы в атмосферу (ГТРК "Мурман") |
| 09.07.2007 | Пловец из Великобритании Льюис Гордон Пью в понедельник отправляется на Северный полюс на борту российского атомного ледокола "Ямал" для заплыва, призванного привлечь внимание к проблеме климатических изменений (Murman.Ru) |
| 06.07.2007 | В Мурманске планируют построить вторую очередь очистных сооружений, чтобы прекратить сброс грязных сточных вод в Кольский залив (ГТРК "Мурман") |
| 05.07.2007 | Освоение месторождений арктического шельфа может привести к катастрофическим последствиям для северной природы (Murman.Ru) |
| 04.07.2007 | В Мурманской области планируется строительство первого хранилища шламов и нефтезагрязненных грунтов (ГТРК "Мурман") |
| 02.07.2007 | С 1 июля Норвегия запретила танкерам подходить близко к своим берегам (ИТАР-ТАСС) |
| 29.06.2007 | В Мурманской области растет сверхлимитный вылов наиболее ценных объектов морского промысла (Murman.Ru) |
| 27.06.2007 | В Мурманской области владельцы собак, разоряющих птичьи гнезда, будут штрафоваться (РИА Новости – Северо-Запад) |
| 21.06.2007 | 5 затонувших судов поднимут со дна Кольского залива экологические фонды "Кольский берег" и "Гармоничное развитие" (ГТРК "Мурман") |
| 18.06.2007 | Прокуратура Мурманской области провела проверку исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха на промышленных предприятиях (Murman.Ru) |
| 14.06.2007 | Экологи против буровых работ в Баренцевом море (BarentsObserver) |
| 31.05.2007 | Норвегия и Россия вновь объединяют усилия в новом экологическом проекте (ГТРК "Мурман") |
| 24.05.2007 | В Мурманска стартовала акции "Ключи к сердцу мэра" (Murman.Ru) |
| 18.05.2007 | Российские и норвежские ученые: "В Баренцевом море что-то происходит" (Полярная Правда) |
| 16.05.2007 | В Мурманской области запретят ходить в лес? (Murman.Ru) |
| 26.04.2007 | Программа развития нетрадиционной и возобновляемой энергетики в Мурманской области будет разработана в 2008 году (Полярная Правда) |
| 23.04.2007 | В Мурманской области проводится ежегодная операция "Краб" (Рыбные ресурсы) |
| 18.04.2007 | Норвежская треска уходит в Россию (BarentsObserver) |
| 16.04.2007 | Экологи Мурманской области протестуют против экспериментов с реакторами (Murman.Ru) |
| 16.04.2007 | Мурманская региональная общественная организация "Модельный лес "Ковдозерский" награждена почетным дипломом Министерства образования и науки РФ (Полярная Правда) |
| 13.04.2007 | В Апатитах прошел региональный семинар "Плата за негативное воздействие на окружающую среду" (Мурманский вестник) |
| 11.04.2007 | Мурманские ученые начнут комплексное изучение Карского моря (ГТРК "Мурман") |
| 06.04.2007 | В рамках экологической программы 2006-2008 г.г. в Мурманской области планируется создать предприятия по глубокой переработке бытовых отходов (Мурманский вестник) |
| 05.04.2007 | В 2007 году в рамках совместного проекта КГМК и Мончегорского лесхоза будет рекультивировано 17 гектаров техногенных пустошей (Полярная Правда) |
| 03.04.2007 | В Экологической школе государственного природного заповедника "Пасвик" состоялся районный семинар "Мурманское регионоведение на современном этапе" (Murman.Ru) |
| 02.04.2007 | Популяция мойвы в Баренцевом море начинает восстанавливаться (Рыбные ресурсы) |
| 29.03.2007 | 14-е "Эскимосские игры" поддержали идею природного парка в Хибинах (Murman.Ru) |
| 28.03.2007 | В Мурманском областном комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды обсудили проблемы Кольского залива (ГТРК "Мурман") |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
