30 июля 2010 г. 12:24
Murman.Ru
Леонид Давыдов: "Когда в Общественной палате речь заходит об экологии, мы, естественно, острее реагируем на самые конфликтные ситуации. На те эксцессы, когда общественное недовольство выливается в мощные протестные акции. Такие примеры хорошо известны: Химкинский лес, Байкальский комбинат, проект строительства АЭС под Муромом, подъем уровня Чебоксарского водохранилища.
Но проблемы экологии и ответственного отношения к окружающей среде, конечно, шире. И роль Общественной палаты – не просто быть барометром степени недовольства граждан, но и выступать в качестве экспертной площади, организатора обсуждения путей улучшения экологической ситуации.
Именно поэтому я считаю нужным остановиться сегодня на теме "Экология и Арктика". К сожалению, об этой проблеме сегодня известно не так много. Между тем, период форсированной индустриализации российского Севера действительно едва не превратил Арктику в "большую помойку". Достаточно сказать, что десятки лет из Арктики практически не вывозились никакие отходы. Четыре главных очага напряженности – это Норильская агломерация, газовые месторождения Западной Сибири, Мурманская и Архангельская области.
Еще меньше известно о том опыте улучшения экологической среды, который наработан на Севере за последние 15 лет. А ведь именно Арктика стала передовым регионом в части внедрения современных технологий переработки отходов и минимизации ущерба окружающей среде. Конечно, я далек от того, чтобы говорить о совершенстве экологической политики в Арктике. Но более ответственное отношение к этой теме в наших северных территориях действительно имеет место. Не случайно экологическая тематика станет темой специальной секции на Мурманском арктическом форуме. Он состоится осенью.
В ходе работы секции мы хотим сделать акцент на трех важнейших вопросах.
Первый – экология и модернизация. Нередко говорят, что задачи сохранения окружающей среды и модернизации, конкурентоспособности нашей экономики едва ли не противоречат друг другу. Но ужесточение экологической политики – это ведь и сокращение социальных расходов благодаря снижению заболеваемости. Это – повышение привлекательности российских городов для иностранных инвесторов. Это способ побудить российскую науку к разработке и внедрению передовых технологий.
Второй вопрос – мифы и правда об экологии. Функция гражданского общества состоит в том, чтобы разобраться, где речь идет о "заказах" и спекулятивной активности, а где общество действительно дальновиднее бизнеса и власти в вопросах экологии. Нам еще предстоит найти приемлемый для общества баланс между развитием экономики и предложением, перефразируя Маяковского, "закрыть Арктику" – по экологическим причинам. Последний сценарий не будет принят жителями арктических регионов и нанесет колоссальный ущерб экономике страны. В Арктике производится продукция, обеспечивающая 11% национального дохода России (при доле проживающего здесь населения в 1%!) и 22% объема общероссийского экспорта. В российской части Арктики сегодня около 25% от общего количества мировых углеводородов. И пойти навстречу звучащим после катастрофы в Мексиканском заливе предложениям запретить добычу углеводородов на шельфе было бы неразумно. Хотя определенные выводы из случившегося должны быть сделаны – в том числе разработчиками Штокмановского месторождения.
Третья тема – механизмы популяризации и внедрения передового опыта. Самым известным примером является Норильск. В Арктике вообще хорошо научились учитывать человеческий потенциал: здесь на счету каждый работник и состояние его здоровья не может не волновать работодателей. Арктический опыт интересен и для поощрения энергоэффективности. Ведь на Севере цена ошибок при планировании энергопотребления очень высока. Избыточные энергоносители покупать нерентабельно из-за дорогой транспортировки, а недостаток ресурсов может вызвать паралич промышленности и ЖКХ. Это побуждает "северную" экономику серьезно относиться к слову "энергоэффективность".
Сегодня растет запрос на участие Общественной палаты Российской Федерации в экологической сфере. Не случайно на майском заседании президиума Госсовета говорилось, что именно Общественная палата могла бы взять на себя инициативу в формировании политики устойчивого развития, в том числе в сфере экологии.
Участие общества важно для выработки иммунитета к принятию решений, которые противоречат задачам создания комфортной среды обитания. Многие из таких решений мы порой не замечаем, относясь к слову "экология" слишком узко. Далеко за примерами ходить не надо. Чего стоит инициатива московских властей установить стоимость согласования установки кондиционера в 60 тысяч рублей, а срок выдачи соответствующих разрешений – в 45 дней! Если бы это решение не оказалось, по российской традиции, помножено на "необязательность исполнения", в нынешнем июле мы получили бы куда больший рост показателей смертности граждан от жары.
Еще одно назревшее направление – изменение положения заповедников. Многие из нас хорошо знают, что в США и других странах заповедники являются эффективными инструментами внедрения и популяризации защиты окружающей среды. В России, увы, это не так. Между тем, только на территории Арктики в нашей стране расположены 13 заповедников. Их статус нуждается в повышении.
Очень рассчитываю на готовность представителей Общественной палаты РФ и общественных палат заинтересованных регионов России принять участие в работе экологической секции в рамках Мурманского арктического форума. В сфере защиты окружающей среды давно уйти от застревания на вопросе "Кто виноват?" в пользу более насущного вопроса "Что делать?". Уверен, что наработанный нами опыт станет хорошей моделью для всех российских регионов".
Леонид Давыдов.
09.12.2013 | Мончегорский комбинат "Норникеля" не исключили из списка "горячих точек" (BarentsObserver) |
28.11.2013 | Экология на грани нервного срыва (Murman.Ru) |
08.11.2013 | Новые природоохранные зоны появились в Мурманской области (Арктика-Инфо) |
30.10.2013 | В Мурманской области составили перечень экологически опасных объектов (РИА "Новости") |
15.10.2013 | "Газпром нефть" готова возобновить взаимодействие с WWF (ИТАР-ТАСС) |
27.09.2013 | Greenpeace вернулся в Мурманск (КоммерсантЪ) |
19.08.2013 | Участники эколагеря провели уборку территории возле Сейдозера (ГТРК "Мурман") |
16.08.2013 | Экологически чистая Скандинавия загрязняет север России (Вести.Ru) |
14.08.2013 | Экологи исследовали выбросы в Мурманской области (ГТРК "Мурман") |
14.08.2013 | Экологи нашли норвежские выбросы в атмосфере Мурманской области (Российская газета) |
13.08.2013 | В озере Имандра произошел замор рыбы (ГТРК "Мурман") |
11.08.2013 | Самый грязный город в российском секторе Баренцрегиона (BarentsObserver) |
29.07.2013 | Экологи исследовали выбросы в Заполярье (Российская газета) |
25.07.2013 | Мурманская область вошла в десятку самых чистых регионов страны (ГТРК "Мурман") |
24.07.2013 | Российские экологи попросили Норвегию об инспекции пограничной области (РИА "Новости") |
19.07.2013 | Госсубсидии в энергопрограммы Мурманской области вырастут в 4 раза (РИА "Новости") |
15.07.2013 | Путин пообещал решить вопрос дороги через нацпарк "Хибины" (РИА "Новости") |
10.07.2013 | Летние учеты моржей начались на острове Вайгач в Баренцевом море (РИА "Новости") |
09.07.2013 | В Мурманской области замерят трансграничный перенос загрязнителей (РИА "Новости") |
09.07.2013 | "Ядерный остров" на Кольском заливе (BarentsObserver) |
08.07.2013 | Выбросы диоксида серы засекречены (BarentsObserver) |
03.07.2013 | Мурманский транспортный узел ухудшит экологию региона (Беллона) |
19.06.2013 | Норвежцы подадут в суд на "Норникель" за вредные выбросы (Lenta.Ru) |
18.06.2013 | Мэр выдвигает обвинения против "Норильского никеля" (BarentsObserver) |
14.06.2013 | В Заполярье появится мусорный полигон за миллиард рублей (Российская газета) |
11.06.2013 | Экологи собирают средства для создания нацпарка "Хибины" к 2015 году (РИА "Новости") |
06.06.2013 | Мурманск занял 68-е место в экологическом рейтинге городов России (Российская газета) |
22.05.2013 | WWF: СЗФК отказалась от строительства дороги в будущем нацпарке Хибины (РИА "Новости") |
20.05.2013 | Нацпарк "Хибины" начнут создавать в 2013 году (Российская газета) |
20.05.2013 | Началась подготовка материалов по созданию нацпарка "Хибины" (Правительство Мурманской области) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|