30 июля 2010 г. 12:24
Murman.Ru
Леонид Давыдов: "Когда в Общественной палате речь заходит об экологии, мы, естественно, острее реагируем на самые конфликтные ситуации. На те эксцессы, когда общественное недовольство выливается в мощные протестные акции. Такие примеры хорошо известны: Химкинский лес, Байкальский комбинат, проект строительства АЭС под Муромом, подъем уровня Чебоксарского водохранилища.
Но проблемы экологии и ответственного отношения к окружающей среде, конечно, шире. И роль Общественной палаты – не просто быть барометром степени недовольства граждан, но и выступать в качестве экспертной площади, организатора обсуждения путей улучшения экологической ситуации.
Именно поэтому я считаю нужным остановиться сегодня на теме "Экология и Арктика". К сожалению, об этой проблеме сегодня известно не так много. Между тем, период форсированной индустриализации российского Севера действительно едва не превратил Арктику в "большую помойку". Достаточно сказать, что десятки лет из Арктики практически не вывозились никакие отходы. Четыре главных очага напряженности – это Норильская агломерация, газовые месторождения Западной Сибири, Мурманская и Архангельская области.
Еще меньше известно о том опыте улучшения экологической среды, который наработан на Севере за последние 15 лет. А ведь именно Арктика стала передовым регионом в части внедрения современных технологий переработки отходов и минимизации ущерба окружающей среде. Конечно, я далек от того, чтобы говорить о совершенстве экологической политики в Арктике. Но более ответственное отношение к этой теме в наших северных территориях действительно имеет место. Не случайно экологическая тематика станет темой специальной секции на Мурманском арктическом форуме. Он состоится осенью.
В ходе работы секции мы хотим сделать акцент на трех важнейших вопросах.
Первый – экология и модернизация. Нередко говорят, что задачи сохранения окружающей среды и модернизации, конкурентоспособности нашей экономики едва ли не противоречат друг другу. Но ужесточение экологической политики – это ведь и сокращение социальных расходов благодаря снижению заболеваемости. Это – повышение привлекательности российских городов для иностранных инвесторов. Это способ побудить российскую науку к разработке и внедрению передовых технологий.
Второй вопрос – мифы и правда об экологии. Функция гражданского общества состоит в том, чтобы разобраться, где речь идет о "заказах" и спекулятивной активности, а где общество действительно дальновиднее бизнеса и власти в вопросах экологии. Нам еще предстоит найти приемлемый для общества баланс между развитием экономики и предложением, перефразируя Маяковского, "закрыть Арктику" – по экологическим причинам. Последний сценарий не будет принят жителями арктических регионов и нанесет колоссальный ущерб экономике страны. В Арктике производится продукция, обеспечивающая 11% национального дохода России (при доле проживающего здесь населения в 1%!) и 22% объема общероссийского экспорта. В российской части Арктики сегодня около 25% от общего количества мировых углеводородов. И пойти навстречу звучащим после катастрофы в Мексиканском заливе предложениям запретить добычу углеводородов на шельфе было бы неразумно. Хотя определенные выводы из случившегося должны быть сделаны – в том числе разработчиками Штокмановского месторождения.
Третья тема – механизмы популяризации и внедрения передового опыта. Самым известным примером является Норильск. В Арктике вообще хорошо научились учитывать человеческий потенциал: здесь на счету каждый работник и состояние его здоровья не может не волновать работодателей. Арктический опыт интересен и для поощрения энергоэффективности. Ведь на Севере цена ошибок при планировании энергопотребления очень высока. Избыточные энергоносители покупать нерентабельно из-за дорогой транспортировки, а недостаток ресурсов может вызвать паралич промышленности и ЖКХ. Это побуждает "северную" экономику серьезно относиться к слову "энергоэффективность".
Сегодня растет запрос на участие Общественной палаты Российской Федерации в экологической сфере. Не случайно на майском заседании президиума Госсовета говорилось, что именно Общественная палата могла бы взять на себя инициативу в формировании политики устойчивого развития, в том числе в сфере экологии.
Участие общества важно для выработки иммунитета к принятию решений, которые противоречат задачам создания комфортной среды обитания. Многие из таких решений мы порой не замечаем, относясь к слову "экология" слишком узко. Далеко за примерами ходить не надо. Чего стоит инициатива московских властей установить стоимость согласования установки кондиционера в 60 тысяч рублей, а срок выдачи соответствующих разрешений – в 45 дней! Если бы это решение не оказалось, по российской традиции, помножено на "необязательность исполнения", в нынешнем июле мы получили бы куда больший рост показателей смертности граждан от жары.
Еще одно назревшее направление – изменение положения заповедников. Многие из нас хорошо знают, что в США и других странах заповедники являются эффективными инструментами внедрения и популяризации защиты окружающей среды. В России, увы, это не так. Между тем, только на территории Арктики в нашей стране расположены 13 заповедников. Их статус нуждается в повышении.
Очень рассчитываю на готовность представителей Общественной палаты РФ и общественных палат заинтересованных регионов России принять участие в работе экологической секции в рамках Мурманского арктического форума. В сфере защиты окружающей среды давно уйти от застревания на вопросе "Кто виноват?" в пользу более насущного вопроса "Что делать?". Уверен, что наработанный нами опыт станет хорошей моделью для всех российских регионов".
Леонид Давыдов.
| 15.05.2013 | Концентрация вредных веществ в Никеле превышена в 6 раз (РИА "Новости") |
| 09.05.2013 | В Никеле концентрация диоксида серы превысила ПДК в 5,4 раза (BarentsObserver) |
| 08.05.2013 | Через 50 лет в Баренцевом море появится пятно плавающего мусора (BarentsObserver) |
| 23.04.2013 | Нацпарк "Хибины" в Мурманской области будет создан в 2015 году (РИА "Новости") |
| 23.04.2013 | Два мурманских полуострова станут природным парком к концу года (РИА "Новости") |
| 19.04.2013 | Экологи и СЗФК договорились о будущем мурманского нацпарка "Хибины" (РИА "Новости") |
| 11.04.2013 | Мурманская область подготовила список предприятий, накопивших экологический ущерб (ГТРК "Мурман") |
| 10.04.2013 | Мурманский торговый порт отрицает причастность к появлению черной пыли (РИА "Новости") |
| 10.04.2013 | Экологи ищут источник черной пыли, оседающей на окнах в Мурманске (РИА "Новости") |
| 01.04.2013 | На страусиной ферме в Мурманской области используется солнечная энергия (Беллона) |
| 25.03.2013 | Еще один поселок в Мурманской области перешел на биотопливо (Беллона) |
| 28.02.2013 | В Мурманске начинается проектирование современных очистных сооружений (Беллона) |
| 27.02.2013 | Загрязнение атмосферы в особо крупных размерах (BarentsObserver) |
| 18.02.2013 | Мурманск получил 278 миллионов на проектирование очистных сооружений (Российская газета) |
| 31.01.2013 | Росприроднадзор проверит проект освоения рудника в Хибинах (РИА "Новости") |
| 29.01.2013 | Норникель будет сотрудничать с властями Заполярья в вопросах экологии (Murman.Ru) |
| 25.01.2013 | Экологи нащупали компромисс в вопросе прокладки дороги в Хибинах (РИА "Новости") |
| 17.01.2013 | Доставлять руду от месторождения "Партомчорр" будут с помощью конвейера (Murman.Ru) |
| 16.01.2013 | WWF обеспокоен планами Норвегии по проведению буровых работ в Баренцевом море (Murman.Ru) |
| 11.01.2013 | WWF надеется решить конфликт вокруг нацпарка "Хибины" в начале 2013 года (РИА "Новости") |
| 05.12.2012 | Качество атмосферного воздуха обсудили в Мурманске участники международной конференции (Murman.Ru) |
| 30.11.2012 | В Мурманске обсудят вопросы охраны воздуха (Murman.Ru) |
| 25.11.2012 | Гринпис России обеспокоен безопасностью нефтедобычи на Арктическом шельфе (ARCTICunivers) |
| 14.11.2012 | 220 миллионов рублей на вопросы экологии в регионе (ГТРК "Мурман") |
| 31.10.2012 | Представлены предварительные результаты изысканий в районе Умбозерского перевала (Murman.Ru) |
| 24.10.2012 | В Мурманске будут искать технологии для снижения выбросов черного углерода (Вечерний Мурманск) |
| 15.10.2012 | Минобороны поднимет со дна затопленные атомные подлодки (BarentsObserver) |
| 03.10.2012 | Ученые ищут решение проблемы Кузоменских песков (Murman.Ru) |
| 27.09.2012 | Изыскания на маршруте Партомчорр – Олений ручей не опасны для экологии Хибин (Murman.Ru) |
| 25.09.2012 | Министр экологии предложил построить дорогу в обход нацпарка "Хибины" (Российская газета) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
