30 июля 2010 г. 12:24
Murman.Ru
Леонид Давыдов: "Когда в Общественной палате речь заходит об экологии, мы, естественно, острее реагируем на самые конфликтные ситуации. На те эксцессы, когда общественное недовольство выливается в мощные протестные акции. Такие примеры хорошо известны: Химкинский лес, Байкальский комбинат, проект строительства АЭС под Муромом, подъем уровня Чебоксарского водохранилища.
Но проблемы экологии и ответственного отношения к окружающей среде, конечно, шире. И роль Общественной палаты – не просто быть барометром степени недовольства граждан, но и выступать в качестве экспертной площади, организатора обсуждения путей улучшения экологической ситуации.
Именно поэтому я считаю нужным остановиться сегодня на теме "Экология и Арктика". К сожалению, об этой проблеме сегодня известно не так много. Между тем, период форсированной индустриализации российского Севера действительно едва не превратил Арктику в "большую помойку". Достаточно сказать, что десятки лет из Арктики практически не вывозились никакие отходы. Четыре главных очага напряженности – это Норильская агломерация, газовые месторождения Западной Сибири, Мурманская и Архангельская области.
Еще меньше известно о том опыте улучшения экологической среды, который наработан на Севере за последние 15 лет. А ведь именно Арктика стала передовым регионом в части внедрения современных технологий переработки отходов и минимизации ущерба окружающей среде. Конечно, я далек от того, чтобы говорить о совершенстве экологической политики в Арктике. Но более ответственное отношение к этой теме в наших северных территориях действительно имеет место. Не случайно экологическая тематика станет темой специальной секции на Мурманском арктическом форуме. Он состоится осенью.
В ходе работы секции мы хотим сделать акцент на трех важнейших вопросах.
Первый – экология и модернизация. Нередко говорят, что задачи сохранения окружающей среды и модернизации, конкурентоспособности нашей экономики едва ли не противоречат друг другу. Но ужесточение экологической политики – это ведь и сокращение социальных расходов благодаря снижению заболеваемости. Это – повышение привлекательности российских городов для иностранных инвесторов. Это способ побудить российскую науку к разработке и внедрению передовых технологий.
Второй вопрос – мифы и правда об экологии. Функция гражданского общества состоит в том, чтобы разобраться, где речь идет о "заказах" и спекулятивной активности, а где общество действительно дальновиднее бизнеса и власти в вопросах экологии. Нам еще предстоит найти приемлемый для общества баланс между развитием экономики и предложением, перефразируя Маяковского, "закрыть Арктику" – по экологическим причинам. Последний сценарий не будет принят жителями арктических регионов и нанесет колоссальный ущерб экономике страны. В Арктике производится продукция, обеспечивающая 11% национального дохода России (при доле проживающего здесь населения в 1%!) и 22% объема общероссийского экспорта. В российской части Арктики сегодня около 25% от общего количества мировых углеводородов. И пойти навстречу звучащим после катастрофы в Мексиканском заливе предложениям запретить добычу углеводородов на шельфе было бы неразумно. Хотя определенные выводы из случившегося должны быть сделаны – в том числе разработчиками Штокмановского месторождения.
Третья тема – механизмы популяризации и внедрения передового опыта. Самым известным примером является Норильск. В Арктике вообще хорошо научились учитывать человеческий потенциал: здесь на счету каждый работник и состояние его здоровья не может не волновать работодателей. Арктический опыт интересен и для поощрения энергоэффективности. Ведь на Севере цена ошибок при планировании энергопотребления очень высока. Избыточные энергоносители покупать нерентабельно из-за дорогой транспортировки, а недостаток ресурсов может вызвать паралич промышленности и ЖКХ. Это побуждает "северную" экономику серьезно относиться к слову "энергоэффективность".
Сегодня растет запрос на участие Общественной палаты Российской Федерации в экологической сфере. Не случайно на майском заседании президиума Госсовета говорилось, что именно Общественная палата могла бы взять на себя инициативу в формировании политики устойчивого развития, в том числе в сфере экологии.
Участие общества важно для выработки иммунитета к принятию решений, которые противоречат задачам создания комфортной среды обитания. Многие из таких решений мы порой не замечаем, относясь к слову "экология" слишком узко. Далеко за примерами ходить не надо. Чего стоит инициатива московских властей установить стоимость согласования установки кондиционера в 60 тысяч рублей, а срок выдачи соответствующих разрешений – в 45 дней! Если бы это решение не оказалось, по российской традиции, помножено на "необязательность исполнения", в нынешнем июле мы получили бы куда больший рост показателей смертности граждан от жары.
Еще одно назревшее направление – изменение положения заповедников. Многие из нас хорошо знают, что в США и других странах заповедники являются эффективными инструментами внедрения и популяризации защиты окружающей среды. В России, увы, это не так. Между тем, только на территории Арктики в нашей стране расположены 13 заповедников. Их статус нуждается в повышении.
Очень рассчитываю на готовность представителей Общественной палаты РФ и общественных палат заинтересованных регионов России принять участие в работе экологической секции в рамках Мурманского арктического форума. В сфере защиты окружающей среды давно уйти от застревания на вопросе "Кто виноват?" в пользу более насущного вопроса "Что делать?". Уверен, что наработанный нами опыт станет хорошей моделью для всех российских регионов".
Леонид Давыдов.
29.05.2009 | В Мончегорске состоялась первая научно-практическая конференция |
22.05.2009 | Атлантический морж – под защитой WWF |
14.05.2009 | В районе аварии судна "Петрозаводск" обнаружены мертвые птицы, экологи не исключают утечки нефтепродуктов (Murman.Ru) |
20.04.2009 | В России готовятся к "Маршу парков" |
17.04.2009 | Маршруты нефтяных танкеров в Белом море будут пролегать в стороне от мест обитания бельков (Murman.Ru) |
16.04.2009 | Норвегия предлагает внести Шпицберген в список ЮНЕСКО (Murman.Ru) |
10.04.2009 | Поведены итоги работы отдела государственного регионального экологического контроля за первый квартал 2009 года (Murman.Ru) |
07.04.2009 | Ковдорский ГОК увеличивает расходы на экологию до 72,5 млн рублей |
23.03.2009 | На всей акватории Белого моря введен полный запрет на добычу белька |
13.03.2009 | Мурманск примет участие во всероссийской акции "Не бей лежачего!" |
11.03.2009 | Жители Мурманска обеспокоены экологической ситуацией в регионе (Murman.Ru) |
10.03.2009 | В Мурманске состоялась конференция для ветеринарных специалистов (Murman.Ru) |
10.03.2009 | Ледокол "Ленин" станет радиоактивным музеем (Murman.Ru) |
06.03.2009 | Флагман полярного флота "Академик Федоров" пробивается к антарктической станции "Новолазаревская" (Murman.Ru) |
02.03.2009 | В России запретили убийства детенышей гренландских тюленей (Murman.Ru) |
02.03.2009 | Конгресс климатологов собирается повлиять на политиков (Murman.Ru) |
19.02.2009 | В области успешно внедряют автоматизированные системы сбора данных о состоянии воздуха (Murman.Ru) |
18.02.2009 | Антарктика и Арктика нашли "точки соприкосновения" |
09.02.2009 | ПИНРО подвел итоги экспедиции в Баренцево море по оценке запасов донных рыб (Murman.Ru) |
04.02.2009 | Мурманская область планирует брать пример с Норвегии в плане использования альтернативного топлива (Murman.Ru) |
30.01.2009 | Мониторинг состояния водных объектов и атмосферного воздуха Мурманской области (Murman.Ru) |
19.01.2009 | Об оформлении запросов на вывоз водных биологических ресурсов за пределы Российской Федерации (Murman.Ru) |
19.01.2009 | За Арктику началась настоящая битва (Murman.Ru) |
19.01.2009 | О развитии нетрадиционных и возобновляемых источников энергии в Мурманской области (Murman.Ru) |
11.01.2009 | В вопросах исследований Арктики Евросоюз ключевую роль отводит Шпицбергену (Murman.Ru) |
08.01.2009 | Новая технология позволит выпускать магний по более низкой себестоимости (Murman.Ru) |
01.01.2009 | Исследованы распределение и численность краба-стригуна в Баренцевом море (Murman.Ru) |
19.12.2008 | В Арктике из-за потепления стало очень мало льда (Murman.Ru) |
05.12.2008 | Защита арктической морской среды стала приоритетной экологической проблемой |
02.12.2008 | Ледники в Норвегии вновь начали расти (Murman.Ru) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|