30 июля 2010 г. 12:24
Murman.Ru
Леонид Давыдов: "Когда в Общественной палате речь заходит об экологии, мы, естественно, острее реагируем на самые конфликтные ситуации. На те эксцессы, когда общественное недовольство выливается в мощные протестные акции. Такие примеры хорошо известны: Химкинский лес, Байкальский комбинат, проект строительства АЭС под Муромом, подъем уровня Чебоксарского водохранилища.
Но проблемы экологии и ответственного отношения к окружающей среде, конечно, шире. И роль Общественной палаты – не просто быть барометром степени недовольства граждан, но и выступать в качестве экспертной площади, организатора обсуждения путей улучшения экологической ситуации.
Именно поэтому я считаю нужным остановиться сегодня на теме "Экология и Арктика". К сожалению, об этой проблеме сегодня известно не так много. Между тем, период форсированной индустриализации российского Севера действительно едва не превратил Арктику в "большую помойку". Достаточно сказать, что десятки лет из Арктики практически не вывозились никакие отходы. Четыре главных очага напряженности – это Норильская агломерация, газовые месторождения Западной Сибири, Мурманская и Архангельская области.
Еще меньше известно о том опыте улучшения экологической среды, который наработан на Севере за последние 15 лет. А ведь именно Арктика стала передовым регионом в части внедрения современных технологий переработки отходов и минимизации ущерба окружающей среде. Конечно, я далек от того, чтобы говорить о совершенстве экологической политики в Арктике. Но более ответственное отношение к этой теме в наших северных территориях действительно имеет место. Не случайно экологическая тематика станет темой специальной секции на Мурманском арктическом форуме. Он состоится осенью.
В ходе работы секции мы хотим сделать акцент на трех важнейших вопросах.
Первый – экология и модернизация. Нередко говорят, что задачи сохранения окружающей среды и модернизации, конкурентоспособности нашей экономики едва ли не противоречат друг другу. Но ужесточение экологической политики – это ведь и сокращение социальных расходов благодаря снижению заболеваемости. Это – повышение привлекательности российских городов для иностранных инвесторов. Это способ побудить российскую науку к разработке и внедрению передовых технологий.
Второй вопрос – мифы и правда об экологии. Функция гражданского общества состоит в том, чтобы разобраться, где речь идет о "заказах" и спекулятивной активности, а где общество действительно дальновиднее бизнеса и власти в вопросах экологии. Нам еще предстоит найти приемлемый для общества баланс между развитием экономики и предложением, перефразируя Маяковского, "закрыть Арктику" – по экологическим причинам. Последний сценарий не будет принят жителями арктических регионов и нанесет колоссальный ущерб экономике страны. В Арктике производится продукция, обеспечивающая 11% национального дохода России (при доле проживающего здесь населения в 1%!) и 22% объема общероссийского экспорта. В российской части Арктики сегодня около 25% от общего количества мировых углеводородов. И пойти навстречу звучащим после катастрофы в Мексиканском заливе предложениям запретить добычу углеводородов на шельфе было бы неразумно. Хотя определенные выводы из случившегося должны быть сделаны – в том числе разработчиками Штокмановского месторождения.
Третья тема – механизмы популяризации и внедрения передового опыта. Самым известным примером является Норильск. В Арктике вообще хорошо научились учитывать человеческий потенциал: здесь на счету каждый работник и состояние его здоровья не может не волновать работодателей. Арктический опыт интересен и для поощрения энергоэффективности. Ведь на Севере цена ошибок при планировании энергопотребления очень высока. Избыточные энергоносители покупать нерентабельно из-за дорогой транспортировки, а недостаток ресурсов может вызвать паралич промышленности и ЖКХ. Это побуждает "северную" экономику серьезно относиться к слову "энергоэффективность".
Сегодня растет запрос на участие Общественной палаты Российской Федерации в экологической сфере. Не случайно на майском заседании президиума Госсовета говорилось, что именно Общественная палата могла бы взять на себя инициативу в формировании политики устойчивого развития, в том числе в сфере экологии.
Участие общества важно для выработки иммунитета к принятию решений, которые противоречат задачам создания комфортной среды обитания. Многие из таких решений мы порой не замечаем, относясь к слову "экология" слишком узко. Далеко за примерами ходить не надо. Чего стоит инициатива московских властей установить стоимость согласования установки кондиционера в 60 тысяч рублей, а срок выдачи соответствующих разрешений – в 45 дней! Если бы это решение не оказалось, по российской традиции, помножено на "необязательность исполнения", в нынешнем июле мы получили бы куда больший рост показателей смертности граждан от жары.
Еще одно назревшее направление – изменение положения заповедников. Многие из нас хорошо знают, что в США и других странах заповедники являются эффективными инструментами внедрения и популяризации защиты окружающей среды. В России, увы, это не так. Между тем, только на территории Арктики в нашей стране расположены 13 заповедников. Их статус нуждается в повышении.
Очень рассчитываю на готовность представителей Общественной палаты РФ и общественных палат заинтересованных регионов России принять участие в работе экологической секции в рамках Мурманского арктического форума. В сфере защиты окружающей среды давно уйти от застревания на вопросе "Кто виноват?" в пользу более насущного вопроса "Что делать?". Уверен, что наработанный нами опыт станет хорошей моделью для всех российских регионов".
Леонид Давыдов.
| 17.11.2008 | Гринпис и Норвегия по-разному видят решение проблемы, связанной с браконьерством (Murman.Ru) |
| 13.11.2008 | В небольших водоемах области самый высокий уровень загрязнения (Murman.Ru) |
| 07.11.2008 | Изучены маршруты железных дорог Заполярья (Murman.Ru) |
| 24.10.2008 | По результатам лесного контроля и надзора выявлено около 200 нарушений (Murman.Ru) |
| 21.10.2008 | "Природа и Молодежь" представила позицию Альянса СНГ по проблемам использования биотоплива (Murman.Ru) |
| 21.10.2008 | Индекс промышленного производства в Мурманской области вырос за последние 8 месяцев (Murman.Ru) |
| 20.10.2008 | В Ковдоре снега выпало больше, чем на остальной территории России (Murman.Ru) |
| 17.10.2008 | Компания Штокман Девелопмент: оценка воздействия на окружающую среду еще не закончена (Murman.Ru) |
| 17.10.2008 | Дрейфующая на северо-востоке от Гренландии льдина может раскрыть тайны арктической экосистемы (Murman.Ru) |
| 15.10.2008 | Среднедекадная температура воздуха в области в первой декаде октября ниже нормы (Murman.Ru) |
| 10.10.2008 | Для геологического изучения недр на землях лесного фонда отдано 36378,21 га (Murman.Ru) |
| 09.10.2008 | Отдел государственного экологического контроля за 9 месяцев наложил штрафов на 500 тыс. рублей (Murman.Ru) |
| 08.10.2008 | Оценка мониторинга атмосферного воздуха Мурманской области (Murman.Ru) |
| 08.10.2008 | Известны результаты мониторинга состояния водных объектов Мурманской области (Murman.Ru) |
| 25.08.2008 | Кольский лесхоз заключил контракт с комбинатом "Печенганикель" на восстановление территорий, поврежденных промышленными выбросами (Murman.Ru) |
| 21.08.2008 | Выбросы метана в Арктике угрожают экосистеме Земли (Murman.Ru) |
| 07.08.2008 | Ростехнадзор назвал проблемные регионы (Murman.Ru) |
| 28.07.2008 | В Арктике имеется около 90 миллиардов баррелей нефти (Murman.Ru) |
| 24.07.2008 | Экспедиция "Северный Полюс-35" подводит итоги арктических исследований (Murman.Ru) |
| 07.07.2008 | Специалисты Россельхознадзора отслеживают продукцию животного происхождения (Murman.Ru) |
| 29.05.2008 | Выбросы в Никеле остаются насущной проблемой (Murman.Ru) |
| 15.05.2008 | Бурые водоросли могут влиять на образование облаков на побережье (Murman.Ru) |
| 13.05.2008 | Границы спорной зоны в Баренцевом море определятся на российско-новрежской встрече (Murman.Ru) |
| 06.05.2008 | Мурманская область вошла в первую десятку регионов России по экологической чистоте (Murman.Ru) |
| 06.05.2008 | Мурманчане посылают открытки президенту с призывом не строить новые АЭС (Murman.Ru) |
| 05.05.2008 | В Ловозерском районе планируется территория для сохранения традиционного природопользования (Murman.Ru) |
| 04.05.2008 | Россия и Норвегия делят море (KM.RU) |
| 03.05.2008 | Активисты "Природа и Молодежь" протестовали против экспериментов на животных (Murman.Ru) |
| 30.04.2008 | Плановые вакцинации от птичьего гриппа в Мурманской области идут полным ходом (ГТРК "Мурман") |
| 29.04.2008 | Глобальное потепление имеет свои последствия (Murman.Ru) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
