5 августа 2020 г. 06:53
Российская газета
Механизм государственной поддержки инвестиций в Арктике начал работать. Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики завершило прием заявок от арктических инвесторов, претендующих на инфраструктурную поддержку со стороны государства.
Соответствующими требованиям признаны семь инвестпроектов с частными инвестициями 187 миллиардов, сообщил вице-премьер Юрий Трутнев.
Суммы субсидий весьма серьезны. Одна компания, строящая инфраструктурные объекты, может получить из федерального бюджета сумму в сотни миллионов и даже миллиарды рублей. Как известно, федеральная субсидия выделяется на строительство внешних инфраструктурных объектов – то есть тех, которыми будет пользоваться не только построившая их компания. Однако, по мнению представителей бизнеса, бюрократическая процедура предоставления преференций остается сложной и громоздкой. Часто требуется дополнительная информация, за которой приходится то и дело обращаться к чиновникам. Кроме того, не всегда бывают ясными критерии, по которым внешняя инфраструктура отличается от внутренней, создавать которую инвестор обязан за свой счет.
– Например, предприятие строит воздушную линию электропередачи. Внешняя это инфраструктура или внутренняя? Как мне известно, одна из генерирующих электроэнергию компаний на Дальнем Востоке построила воздушную ЛЭП, но в предоставлении федеральной субсидии ей было отказано, – отметил в беседе с корреспондентом "РГ" представитель крупной горнопромышленной компании, попросив не называть свое имя. – Было решено, что это внутренняя среда проекта. А вот другой случай. Для горно-обогатительной фабрики построена дорога, по которой передвигается исключительно транспорт компании-владельца – огромные самосвалы, возящие руду. Но расходы на строительство этой дороги почему-то компенсируются из федерального бюджета. На мой взгляд, механизм принятия подобных решений остается непрозрачным и данные субсидии будут востребованы небольшим количеством крупных компаний, имеющих серьезное лобби на федеральном уровне.
Еще одна сложность касается отчета за то, как используются бюджетные деньги, предоставляемые арктическим инвесторам в качестве поддержки. Любой инвестор, реализующий более или менее крупный проект, пользуется услугами фирм-подрядчиков. Как быть, если кто-либо из подрядчиков, например, "накосячил" с НДС? Заказчик вряд ли в состоянии полностью проконтролировать всю деятельность подрядчика, поскольку существуют внутренние аспекты этой деятельности, которые могут составлять коммерческую тайну и не относиться напрямую к исполнению заказа. Но если нарушение будет выявлено, заказчику придется отвечать, поскольку федеральные деньги пойдут на оплату услуг подрядчика-нарушителя. И налоговая инспекция вполне может заподозрить в этом случае сговор. Найти абсолютно надежного подрядчика, который способен отчитаться о своих расходах так же надежно, как и заказчик, – задача очень сложная.
Необходимо учитывать и то, что представители государственных органов будут сами оценивать, какие закупки ведет инвестор. Если проверяющим не понравится цена на тот или иной агрегат, они вполне могут выставить инвестору претензии. И в данном случае не будет играть роли тот факт, что компания закупила качественное, но более дорогое оборудование вместо ненадежного, но дешевого. Кроме того, проверяющие могут ненавязчиво посоветовать инвестору работать с тем или иным конкретным подрядчиком и в случае отказа проводить проверку за проверкой, в ходе которых обязательно будут найдены нарушения, пусть даже формальные.
В то же время представители бизнеса понимают необходимость строгой отчетности за потраченные государственные средства и качество выполненных работ, от которых иногда напрямую зависит жизнь людей в арктических городах и поселках. Очевиден тот факт, что для реализации инвестпроектов в высоких широтах необходим более тщательный и скрупулезный отбор подрядчиков и субподрядчиков.
С 28 августа вступит в силу пакет законов о системе преференций в Арктике. В частности, речь идет о получении статуса резидента Арктической зоны, дающего льготы по налогу на прибыль, а также по страховым взносам, которые распространяются исключительно на проекты, не связанные с добычей полезных ископаемых.
Процесс получения заявки предполагается максимально упростить. Потенциальному резиденту достаточно подать относительно небольшой пакет документов, включающий заявление, учредительные документы и бизнес-план. Форма заявки будет утверждена в ближайшее время, с помощью электронного кабинета она будет формироваться автоматически – предпринимателю будет достаточно заполнить ключевые поля.
Практически все арктические регионы подтвердили готовность дополнительно ввести льготу по упрощенной системе налогообложения для резидентов Арктической зоны. Это тоже будет существенной поддержкой для малого и среднего бизнеса. Теперь предстоит максимально проинформировать об этом бизнес. Для этого Александр Крутиков предложил провести в каждом из регионов вебинары для местных бизнес-сообществ и деловых объединений.
– На сайте arctic-russia.ru будет работать специальный раздел для инвесторов, – сообщил на недавней пресс-конференции руководитель арктического департамента Минвостокразвития Александр Павлов. – Там мы будем выкладывать подробную инструкцию и пошаговое прохождение оформления заявки с приложением примеров каждого нового необходимого документа. Также туда будут выкладываться тексты нормативных актов по мере их принятия. Пожелания инвесторов мы будем максимально учитывать.
Юрий Трутнев, заместитель председателя правительства РФ:
– Вся российская Арктика стала специальной экономической зоной, причем крупнейшей в мире – ее площадь составляет почти пять миллионов квадратных километров. Сегодня любой предприниматель, готовый вложить в Арктическую зону не менее одного миллиона рублей в любой не запрещенной на территории России вид деятельности, сможет получить статус резидента.
| 21.11.2012 | Бюджет Мурманской области на 2013 год принят в первом чтении (Murman.Ru) |
| 20.11.2012 | В энергосберегающие проекты Заполярья вложат шесть миллиардов (Российская газета) |
| 14.11.2012 | Заполярье может потерять очередного крупного налогоплательщика (Российская газета) |
| 09.11.2012 | Глава Заполярья попросила президента о квоте на миллион тонн мазута (Российская газета) |
| 06.11.2012 | К 2018 году в Заполярье планируют разводить 30 тысяч тонн рыбы в год (Российская газета) |
| 02.11.2012 | Сдвиг сроков по Штокману не повлияет на отношения Мурманска и Норвегии (РИА "Новости") |
| 31.10.2012 | В ближайшие три года в Мурманской области не ожидается серьезного развития (BarentsObserver) |
| 30.10.2012 | За госпакет акций Мурманского морского торгового порта предложили 2,2 млрд рублей (РБК) |
| 25.10.2012 | Мурманский губернатор настаивает на скорейшем поиске решений для газификации региона (РИА Новости – Северо-Запад) |
| 25.10.2012 | Дефицит бюджета Мурманской области в 2012 году составит 10 млрд рублей (РИА Новости – Северо-Запад) |
| 22.10.2012 | Вопрос об особой экономической зоне в Мурманской области решится в 2013 году (Murman.Ru) |
| 19.10.2012 | Портовая особая экономическая зона в Мурманской области закрыта не будет (Российская газета) |
| 18.10.2012 | Мурманская особая экономическая зона будет закрыта (Ведомости) |
| 10.10.2012 | Железнодорожная ветка к порту Лавна в Мурманске появится к 2018 году (Интерфакс) |
| 09.10.2012 | В Заполярье министру поручили испытать на себе проблемы застройщиков (Российская газета) |
| 04.10.2012 | Власти Заполярья намерены реализовать программу газификации без Штокмана (Интерфакс) |
| 01.10.2012 | Развитие инфраструктуры портов станет приоритетом в госстратегии РФ (РИА "Новости") |
| 27.09.2012 | Депутат Язев озабочен проблемой мазутозависимости в Мурманской области (Мурманский бизнес-портал) |
| 04.09.2012 | Газпромбанк финансирует энергосберегающие проекты в Мурманской области (РИА "Новости") |
| 29.08.2012 | Мощности порта Мурманск увеличатся за счет строительства угольного терминала "Лавна" (Nord-News) |
| 24.08.2012 | Мурманская область признала провал проекта "Русская Лапландия" (РИА "Новости") |
| 22.08.2012 | В Мурманской области цены на зерновые выросли в два раза (Российская газета) |
| 14.08.2012 | Мурманская область сокращает бюджет (BarentsObserver) |
| 27.07.2012 | Власти Заполярья переведут коммерсантов на патентное налогообложение (Российская газета) |
| 18.07.2012 | Власти Заполярья прогнозируют 40-процентный рост инвестиций в регион (Российская газета) |
| 17.07.2012 | В Заполярье создадут электронный инвестиционный паспорт региона (Российская газета) |
| 13.07.2012 | Первые объекты Мурманского транспортного узла построят к 2015 году (Российская газета) |
| 12.07.2012 | Дан старт проекту развития Мурманского транспортного узла (Murman.Ru) |
| 11.07.2012 | Госдума ратифицировала протокол о вступлении в ВТО (Lenta.Ru) |
| 10.07.2012 | Мурманская область на 57 месте в России по количеству малых предприятий (Nord-News) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
