Портал Мурманской области Murman.ru   
Поиск
  НовостиАдреса  |  Работа  |  Фото  |  Кино  |  Погода | Тендеры | Знакомства  | Форум Где искать: 
   Актуальные темы
Радиационная безопасность

Экономика региона

Природа и экология Кольского полуострова

Транспорт

Социальная сфера

Арктика

Северный флот

Образование и наука

Полезные ископаемые Кольского полуострова

Проблемы ЖКХ

Развитие нефтегазовой отрасли на Мурмане

Политика

Выборы в Мурманске и области

Отопительный сезон в Мурманской области

Международное сотрудничество

Дело против активистов Greenpeace

Миллиардные хищения в энергетике

Спорт

Выборы губернатора Мурманской области

Сотрудничество со странами Баренц-региона

Информация пресс-службы УМВД

Штокмановский проект

Национальные проекты

Из оперативной сводки Мурманской таможни

Культурная жизнь края

Информация Управления Россельхознадзора по Мурманской области

Инцидент в Баренцевом море с российским судном "Электрон"

Строительство гипермаркета в центре Мурманска

В Баренцевом море затонула атомная подводная лодка К-159 с экипажем

Монетизация льгот

Сотовая связь

Повременка

Рыболовецкое судно "Малахит" потерпело крушение в Баренцевом море

Выборы в Государственную Думу РФ

Загрязнение питьевой воды птицефабрикой "Мурманская"

На Мурманскую область обрушился сильный шторм

Забастовка горняков на ОАО "Апатит"

Убийство заместителя гендиректора "ТВ-21" Дмитрия Швеца

Облучение сотрудников СевРАО

Радиационная авария в районе г.Полярного

Прекращение полномочий Вячеслава Попова в СФ

    murman.ru » Актуальные темы

Экономика региона

10 декабря 2013 г. 15:21

Российская газета

Коммерсанты Заполярья попросили снизить стоимость земли

Кадастровая стоимость многих земельных участков в Мурманской области завышена в десятки раз, в результате чего их собственники вынуждены платить неадекватно высокие налоги.

По мнению регионального бизнес-сообщества, эта проблема – одна из главных причин слабого интереса инвесторов к Заполярью. Ряду предпринимателей удается снизить кадастровую стоимость по решению суда, но необходимость судебных тяжб заставляет многих коммерсантов отказаться от идеи покупать землю. Эксперты считают, что по этой причине множество земельных участков остаются невостребованными, не принося региону ни дополнительные доходы, ни новые рабочие места.

Арендовать или владеть?

В начале 2000-х годов основной налоговой базой в Мурманской области была нормативная стоимость земли. От ее величины исчислялись земельный налог, арендная плата и сумма выкупа земли у государства. Понятно, что формировалась нормативная стоимость тоже государством. Через некоторое время на смену нормативному принципу формирования пришел рыночный, а нормативная стоимость земли сменилась кадастровой, которая определялась на основе рыночных показателей. Предполагалось, что кадастровая стоимость (КС) должна быть несколько ниже рыночной – такова практика большинства развитых стран. Однако в России все получилось по-другому. В то время региональные и муниципальные бюджеты не имели почти никаких иных источников дохода, кроме платежей за землю. Естественно, власти были заинтересованы в том, чтобы КС была как можно выше. В частности, оценка кадастровой стоимости земель, проведенная в Мурманской области в 2006 году, увеличила ее в 5,24 раза. В результате собственникам земли пришлось платить земельный налог в пять раз выше, чем тот, на который они рассчитывали, приобретая землю, отметил эксперт Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области Анатолий Языков.

– Получилось, что новая кадастровая стоимость отбила желание покупать землю у всех, кто об этом мечтал, – считает эксперт. – Зачем отдавать за землю огромные деньги, чтобы потом платить земельный налог в сумме, намного большей, чем арендная плата, которую платит твой сосед за такой же участок? Возник экономический нонсенс: собственники, обладая большими правами на землю, облагались более высоким налогом, чем арендаторы. Рынок земельных отношений, который только-только начал зарождаться, скоропостижно скончался.

Итог закономерен: на 1 января 2013 года гражданам и юридическим лицам принадлежало только 0,07 процента площади земель региона, отмечается в докладе регионального управления Росреестра. Высокая кадастровая стоимость душит мелкий бизнес, не позволяет нормально развиваться крупному и среднему. Ситуацию еще более усугубила утвержденная в 2012 году новая кадастровая стоимость и рассчитанные на ее основе новые ставки арендной платы.

Игра на понижение

Со временем свет в конце тоннеля все же появился. В июле 2010 года федеральные власти разрешили пользователям земли оспаривать кадастровую стоимость собственных или арендованных земельных участков в суде. В течение 2011-2012 годов только одна мурманская компания, занимающаяся оценочной деятельностью, подготовила 35 отчетов об определении рыночной стоимости, при этом абсолютное большинство заявленных исков суды удовлетворили. За четыре месяца второго полугодия 2013 года эта же организация подготовила уже 70 отчетов. В то же время при управлении Росреестра по Мурманской области была создана комиссия по оспариванию кадастровой стоимости земли. Она рассмотрела 194 заявления, из которых 128 были удовлетворены. Завышенный размер КС оспаривали такие крупные предприятия, как Мурманский морской торговый порт, Росморпорт, Кольская ГМК, Сибирско-Уральская алюминиевая компания и Центральный банк России. В большинстве случаев снижение кадастровой стоимости составило от 80 до 98 процентов.

Вот лишь один пример. Участок земли в Мурманске площадью 28,8 тысячи квадратных метров имеет кадастровую стоимость в 246,7 миллиона рублей. Полуторапроцентный земельный налог с этого участка – около шести миллионов. При этом оценщик определил рыночную стоимость этого участка примерно в 5,5 миллиона рублей. Получается не просто "экономический нонсенс", а полный абсурд: сумма налога на землю больше, чем стоит сама земля! Упрекнуть оценщика в ангажированности вряд ли получится, поскольку в январе 2013 года суд согласился с его доводами и переоценил кадастровую стоимость этого участка в соответствии с рыночной ценой.

Как отмечается в докладе управления Росреестра по Мурманской области, в суммарном объеме кадастровая стоимость земельных участков с ноября 2012 года по июль 2013 года снизилась на 18,86 миллиарда рублей. Если перевести эту сумму в размер земельных платежей (земельный налог и арендная плата) из расчета один процент от КС, то потери консолидированного бюджета Мурманской области могут составить ориентировочно 188 миллионов рублей в год. С другой стороны, пользователи земли смогут потратить эти 188 миллионов на развитие бизнеса, от чего казна только выиграет.

Деньги под ногами

– Мы видим выход из сложившейся ситуации в проведении новой кадастровой оценки земель, которая должна стать действительно рыночной, – считает Анатолий Языков. – На первых порах это должно касаться хотя бы земель населенных пунктов. Если установить соответствующие арендные и налоговые ставки, то они позволят формировать нормальное наполнение казны. При этом бизнес получает возможность развиваться, выкупая в собственность прежние земельные участки и осваивая новые земли, которые пока не приносят никакого дохода.

Сегодня лишь 0,5 процента областного земельного фонда и совсем небольшая часть земель промышленности приносят в бюджеты реальные поступления. Все остальные земли оценены в девять копеек за квадратный метр или вообще не оценены, а значит, доходы от них мизерны. Эти земли можно и нужно использовать с толком.

Кроме того, чем дальше движется процесс оспаривания КС, тем больше земельных платежей потеряют бюджеты. Но нельзя забывать, что в ряде российских регионов уже многие годы работают программы, которые позволяют бизнесу выкупать и арендовать участки по адекватной цене.

В этом случае в выигрыше остаются абсолютно все: предприниматели уверены в завтрашнем дне, а казна исправно получает налоги. Эксперты настаивают на том, что подобный опыт стоило бы перенять и властям Заполярья.

Заместитель министра имущественных отношений Мурманской области Сергей Бунтов не отрицает, что итоги массовой кадастровой оценки не отражают рыночную стоимость некоторых земельных участков. Однако региональное правительство не считает, что здесь требуются какие-либо немедленные решения.

– Процесс массовой оценки не учитывает индивидуальных особенностей каждого земельного участка, – отмечает Бунтов. – Заказывали его не мы, а Росреестр. Оценку выполняли тоже не мы, а специализированные организации-оценщики, для расчетов привлекались научно-исследовательские институты. Кроме того, итоги оценки рассматривались рабочей группой под руководством первого заместителя губернатора Мурманской области Алексея Тюкавина. Мы влияли на эти результаты, и Анатолий Языков тоже участвовал в этой работе. В каких-то случаях высказывалось несогласие, и подрядчик пересматривал свои результаты. Учесть, насколько поднимутся или опустятся платежи по каким-либо конкретным земельным участкам, достаточно сложно.

Результаты кадастровой оценки пересматриваются раз в пять лет. Следующая оценка будет выполняться в 2017 году. Замминистра подчеркнул, что до этого момента желающие пересмотреть кадастровую стоимость своего земельного участка могут обращаться в суд.

Сергей Соколов, директор агентства недвижимости в Мурманске:

– Кадастровая стоимость земли на промышленных участках действительно очень завышена. Я даже не совсем понимаю, каким образом она была определена. И отсюда вытекает еще одна проблема. Многие предприниматели арендовали свои участки еще до их постановки на кадастровый учет. Сейчас они получают письма из администрации Мурманска об изъятии у них земельных участков, поскольку между ними и городскими властями не заключены договоры аренды по новой ставке исходя из кадастровой стоимости. Чтобы сохранить бизнес, предприниматели вынуждены уклоняться от постановки участков на кадастровый учет и заключения договоров. Кроме того, владелец или арендатор уже успел что-то построить на своих участках! Продать эти постройки очень трудно, поскольку договора аренды нет, и возникают сложности с необходимыми для продажи документами. По сути, предпринимателей вынуждают сносить свои объекты. Все это очень напоминает новый передел собственности. Платить аренду и налоги на новых условиях смогут лишь достаточно крупные компании, которым достанутся освобождающиеся участки. А с крупным бизнесом чиновникам легче договориться об определенных "преференциях" в обмен на спокойную жизнь.

 
 Статьи по теме 
02.07.2020Мурманская область продлила меры поддержки МСП до 31 июля (Интерфакс)
17.06.2020На Кольском полуострове растет спрос на экотуризм и семейные путешествия (Российская газета)
16.06.2020Туроператоры ожидают разрешения на работу после пандемии (Интерфакс)
04.06.2020В Мурманской области создана территория опережающего развития (Российская газета)
02.06.2020Поезда "ЕвроХима" с рудой для Китая застряли из-за обрушения моста под Мурманском (Интерфакс)
28.05.2020Документы для расширения границ ТОР "Столица Арктики" поданы в Минвостокразвития (Интерфакс)
21.05.2020Состоялась презентация концепции развития Печенгского района (ТАСС)
15.05.2020Стартовал отбор инвесторов для проектов в Заполярье (Российская газета)
14.05.2020Чибис прогнозирует рост интереса инвесторов к Мурманской области (ТАСС)
02.04.2020Мурманский океанариум оказался под угрозой закрытия из-за убыточности (Российская газета)
25.03.2020На озерах и реках Заполярья предлагают развивать коммерческую рыбалку (Российская газета)
19.03.2020Банкротство предприятий привело к крупным долгам по зарплате (ТАСС)
17.03.2020Обнародован основной пакет льгот для проектов в Заполярье (Российская газета)
12.03.2020Строительные нормы и правила для Арктики устарели (Российская газета)
04.03.2020Что тормозит новации в горной промышленности Мурманской (Российская газета)
04.03.2020Началась разработка плана управления развитием нацпарка "Хибины" (Российская газета)
02.03.2020"Норникель" инвестирует в развитие Мурманской области 2,3 млрд рублей (ТАСС)
19.02.2020В Мурманской области появится территория опережающего развития (Российская газета)
12.02.2020Рыбакам-любителям разрешат продавать свои уловы (Российская газета)
05.02.2020Коронавирус на три четверти снизит турпоток из Китая в СЗФО (Российская газета)
10.01.2020"Норникель" проинвестирует проект туркластера на границе с Норвегией (Интерфакс)
02.01.2020Почему Россия импортирует из-за рубежа свою же рыбу (Российская газета)
25.12.2019Над мурманским пароходством сгустились тучи (REGNUM)
20.12.2019Инвестиции в арктические проекты в Мурманской области составят 600 млрд рублей (ТАСС)
11.12.2019В Заполярье намерены развивать промышленный туризм для школьников (Российская газета)
05.12.2019В Мурманской области перезапускают работу с инвесторами (Интерфакс)
28.11.2019В Заполярье усилят контроль за строительством социальных объектов (Российская газета)
27.11.2019В Мурманской области перешли на новую технологию уборки автотрасс (Российская газета)
13.11.2019В Мурманской области развивается медицинский туризм (Российская газета)
09.11.2019Мурманские власти намерены втрое увеличить объем средств на развитие региона (ТАСС)

Страницы: ← предыдущая  следующая →
123456789101112131415...

 
 
Copyright © 1999 — 2020
webmaster@murman.ru
Размещение информации
Наши проекты | English | PDA
На сайте действует система коррекции ошибок Orphus. Чтобы сообщить о неточности или ошибке, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Новости в соцсетях:

Новости Murman.ru Твиттер Murman.ru