11 января 2018 г. 07:51
Российская газета
Конституционный суд Российской Федерации в конце 2017 года принял решение и обязал работодателей платить сотрудникам северные надбавки сверх минимального размера оплаты труда. В суде пояснили, что районный коэффициент и процентная надбавка не могут входить в величину минимального размера заработной платы. Теперь власти регионов, в том числе и Северо-Западного федерального округа, думают: где взять дополнительные деньги?
Данную проблему решали в декабре и на последнем заседании комитета по социальной политике Совета Федерации. И озвучили трудности, с которыми могут столкнуться 38 регионов, в которых действуют северные надбавки. И прежде всего – это отсутствие средств. Ведь бюджеты уже сформированы и приняты исходя из прежнего уровня минимального размера оплаты труда.
Республике Коми, например, для исполнения закона необходимо дополнительно несколько миллиардов рублей, в то время как все затраты на фонд оплаты труда по региону составляют порядка 16 миллиардов. В регионе проблема с ростом себестоимости товаров, так как в ценообразовании затраты на оплату труда в южных районах республики составляют 41 процент, а в северных – достигают 58. Как результат, товары, производимые на территории республики, будут неконкурентоспособными в сравнении с продукцией из прилегающих территорий, например Кировской области.
Есть еще проблема – это разница в окладах между самыми низкооплачиваемыми и высокооплачиваемыми профессиями, а также возможный рост тарифов на услуги ЖКХ. Ведь ресурсоснабжающие компании тоже должны будут направить дополнительные деньги на зарплату.
Как считают в минфине Коми, для подтягивания размера оплаты труда низкооплачиваемых работников потребуется порядка 1,7 миллиарда рублей – это только для бюджетников. Если дифференцировать систему оплаты труда, низкоквалифицированный и квалифицированный труд не могут оплачиваться одинаково, а зарплату, например санитарки, придется подтянуть к зарплате врача, и сумма вырастет очень существенно. Потребуется порядка 13 миллионов рублей.
Подобная ситуация и в Карелии. В Конституционный суд Российской Федерации уже обратилась одна из жительниц республики, а также жители Иркутской области и Алтайского края, с жалобой на то, что суды, в которые они пришли за поддержкой, отказали им в перерасчете зарплаты с учетом надбавок, начисляемых сверх минимального размера оплаты труда.
Известный адвокат Владимир Цвиль акцентировал внимание на том, что любые меры социальных гарантий должны иметь не только формальное закрепление в тексте закона, но и реальное содержание.
– В том же случае, когда северные надбавки и районные коэффициенты включаются в минимальный размер оплаты труда, они не имеют какого-либо реального содержания, а носят мнимый, имитационный характер, так как и при их отсутствии заработная плата в любом случае не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Это говорит об умалении северных гарантий путем их лишь иллюзорного присутствия в расчете заработной платы.
Сейчас в Карелии изыскивают необходимую сумму в бюджете на выплату северных надбавок. А республиканские профсоюзы уже заявляют, что теперь работники, в отношении которых судами были приняты решения об отказе выплат недоначисленной и невыплаченной заработной платы из-за неправомерного включения в состав минимального размера оплаты труда районных коэффициентов и процентных надбавок, могут обращаться снова с заявлениями о пересмотре принятых решений. Таким образом, они могут потребовать пересмотра и выплаты денег и за 2016 год, и за 2017-й.
Актуальна тема и для Мурманской области. При выполнении решений Конституционного суда поднимается средняя зарплата по региону, что повлечет дополнительный рост расходов по тем категориям, которые подпадают под "майские" указы президента страны. Губернатор Мурманской области Марина Ковтун отметила, что с 1 января 2018 года, помимо повышения окладов тем, кто подпадает под указ, будет проиндексирована зарплата другим категориям бюджетников на 4 процента. Вместе с профсоюзами власти решили увеличить минимальную зарплату в регионе до 15 тысяч 185 рублей. Для сравнения, по России она – 9 тысяч 489 рублей. На них и будут начислять полярные надбавки и коэффициент.
Все регионы СЗФО, в которых есть северные зоны, намерены обратиться в федеральное правительство с просьбой о компенсации расходов на северные зарплаты. Самим с подобными тратами им не справиться.
Валерий Зорькин, председатель Конституционного суда РФ:
– Если средства не выделят, то заработная плата работников в особых климатических условиях не будет отличаться от зарплат лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда утрачивает реальное содержание и превращается в фикцию.
21.02.2006 | В Мурманской области за 2004 и 2005 годы возросли реальные доходы населения и сократилась безработица (Мурманский бизнес-портал) |
21.02.2006 | Кто за тех, кто в море? |
08.02.2006 | Потери бюджета города Мурманска в 2005 году составили 1282 миллиона рублей (Мурманский бизнес-портал) |
07.02.2006 | В Мурманской области 8 предприятий обеспечивают 76,4 процента всего объема промышленного производства региона (Мурманский бизнес-портал) |
03.02.2006 | В Мурманской области наблюдается рост численности работников малых предприятий (Мурманский бизнес-портал) |
03.02.2006 | Внешний долг Мурманской области сократился с 1,5 до 1,1 миллиарда рублей (Мурманский бизнес-портал) |
01.02.2006 | Почти 8 млрд. рублей налогов собрано в Мурманской области в 2005 году (REGNUM) |
31.01.2006 | В Мурманской области факты задержки заработной платы детально изучаются и становятся предметом соответствующего реагирования (Мурманский бизнес-портал) |
24.01.2006 | Мурманские власти намерены удвоить валовой региональный продукт к 2010 году (Агентство национальных новостей) |
13.12.2005 | По мнению сотрудников Кольского научного центра Мурманская область должна производить свои стройматериалы (REGNUM) |
05.12.2005 | В Мурманске продолжается работа по обновлению информационной системы "Банк данных" (Вечерний Мурманск) |
02.12.2005 | Мурманские промысловики недовольны документом о местах доставки рыбы (REGNUM) |
02.12.2005 | Из-за оттока населения в Мурманской области скоро будет не хватать работников (REGNUM) |
01.12.2005 | ЗАТО Островной может стать еще более обособленным (ГТРК "Мурман") |
01.12.2005 | В 2006 году 230 иностранцев смогут официально получить работу в Мурманской области (УВД Мурманской области) |
29.11.2005 | Гос. закупки в Мурманской области станут прозрачными (ГТРК "Мурман") |
28.11.2005 | Зарплата вырастет быстрей инфляции (ГТРК "Мурман") |
25.11.2005 | Из-за высоких цен на топливо рыболовный промысел приносит большие убытки (Вести.Ru) |
25.11.2005 | В Мурманской области приняли стратегию развития строительного комплекса (REGNUM) |
25.11.2005 | Рынок труда Мурманской области сложно назвать благополучным, а уж тем более цивилизованным (ГТРК "Мурман") |
24.11.2005 | ГМК "Норильский никель" собирается построить в Мурманске собственный грузовой терминал (Полярная Правда) |
24.11.2005 | В Норвегии проходит семинар по проекту Северного морского коридора (REGNUM) |
24.11.2005 | Страсти по Апатиту не стихают (КоммерсантЪ) |
24.11.2005 | В Апатитах прошла презентация проекта посвященного решению проблемы молодежной безработицы (ГТРК "Мурман") |
23.11.2005 | Сначала надо поднять на ноги животноводство, потом в бюджете на 2007 год поддержать звероводство – зампред комитета по продовольствию Алишер Хаитбаев (REGNUM) |
18.11.2005 | Ухудшения финансирования ЗАТО в 2006 году не произойдет (REGNUM) |
03.11.2005 | Россия передает 10 тысяч тонн тюленей Норвегии (REGNUM) |
18.10.2005 | Мурманские компании поставляют на российский рынок 67% улова (REGNUM) |
13.10.2005 | Мурманский порт – наиболее перспективный порт России (REGNUM) |
11.10.2005 | Фрадков спокоен за перспективы развития Мурманской области (REGNUM) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|