12 февраля 2020 г. 08:33
Российская газета
Порядок любительского рыболовства в России радикально изменится. Властям прибрежных регионов направлена концепция федерального законопроекта, который разрешает торговать рыбой, выловленной рыбаками-любителями.
"Указанное право не изменяет основного целевого назначения любительского рыболовства – личного потребления, – говорится в документе. – Необходимо законодательно закрепить понятие "продукция любительского рыболовства", что позволит определить точный перечень товаров, которые рыбак сможет продавать самостоятельно. С целью сохранения водных биологических ресурсов и их рационального использования будет определено общее количество одновременно находящихся у рыбака-любителя суточных уловов разрешенного вида водных биоресурсов в разрешенные сроки".
Напомним, сегодня такой возможности не существует: продажа рыбаками-любителями своих уловов трактуется как незаконная предпринимательская деятельность. По мнению экспертов, предоставление рыбакам-любителям права продавать добытую рыбу позволит развиваться прибрежным селам и поселкам, для жителей которых рыболовство издревле было основным источником заработка.
Эксперты одобряют этот шаг. Однако, по их мнению, чтобы воплотить данную инициативу в реальность, предстоит провести большую законодательную работу, считает Юрий Тимохин, председатель комитета по рыболовству мурманского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России". Прежде всего, сегодня российское законодательство разрешает заниматься любительским рыболовством не только всем гражданам РФ без исключения, но и иностранцам. А значит, необходимо предусмотреть меры, чтобы иностранные рыболовы-любители на российских водоемах не опередили хозяев. Это особенно важно для жителей отдаленных поселков, для которых рыболовство является основой существования и единственным источником дохода. В законодательстве существует понятие "рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности". Но сегодня оно относится только к представителям коренных жителей Кольского полуострова – саами, которых в регионе насчитывается менее 2000 человек. Очень важно тщательно проработать систему, которая позволила бы вести учет рыбы, вылавливаемой любителями, чтобы исключить риски браконьерства.
– Для любительского рыболовства законодательно установлены ограничения по суточной норме и по орудиям лова, – отмечает Тимохин. – Но при этом не установлен объем добытой рыбы, который должен служить экономической базой для самого рыбака, его судна и обслуживающей его береговой инфраструктуры. Кроме того, сегодня любительская рыбалка представляет собой ловлю на спиннинг, которая на Крайнем Севере возможна лишь два-три "теплых" месяца в году.
С помощью спиннингов жители прибрежных поселков не смогут обеспечить себя рыбой, уверен Тимохин. Это возможно лишь с помощью традиционного рыболовства с помощью яруса. Таким способом ловить рыбу в северных морях можно круглый год.
Представители "Опоры России" в Заполярье сформировали свой пакет поправок. По их мнению, следует дать право ловить рыбу в счет национального общедопустимого улова и поставлять ее либо на рыбофабрику, либо в организацию, которая занимается закупками рыбы. Тот, кто будет вести этот промысел, должен иметь гражданство РФ, быть постоянно зарегистрированным в приморском населенном пункте региона.
Ловить рыбу он должен с помощью маломерного судна, оборудованного техническими средствами контроля и зарегистрированного в территориальном управлении Росрыболовства. При этом промысел должен вестись пассивными орудиями лова в 12-мильной зоне. Объем добываемой рыбы можно определять ежегодно, а при необходимости – корректировать в течение года. Механизм распределения ресурса между предпринимателями должен обсуждаться и утверждаться межведомственной комиссией по примеру административного регламента "Выделение водных биоресурсов для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Мурманской области".
"Любительская" продукция рыбаков будет значительно дешевле, чем та рыба, которая поставляется в супермаркеты региона
Этот вопрос обсуждался еще три года назад в Мурманской областной думе. Парламентарии региона отметили, что понятие "любительское рыболовство" должно предполагать право граждан на обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку пойманной рыбы. Они предложили воспользоваться успешным опытом Дальнего Востока. Летом 2016 года в правила рыболовства Дальневосточного бассейна были внесены поправки, которыми установлены особые условия добычи водных биоресурсов в шестимильной прибрежной зоне Сахалина и Курил – как для промышленного, так и для любительского лова. Согласно этим поправкам, рыбаки, ведущие промысел рыбы на судах длиной до 24 метров, могут вести учет добытых уловов водных биоресурсов в промысловом журнале в местах доставки. Продолжением этой инициативы стала программа "Доступная рыба", в рамках которой появились мобильные торговые точки, где рыбопродукция продается в розницу, минуя посредников, по минимальным ценам.
– Мы продолжаем работу с Росрыболовством в этом направлении, – прокомментировал инициативу губернатор Мурманской области Андрей Чибис. – Процедуры приема улова у рыбаков-любителей должны быть максимально комфортными. На мой взгляд, этого можно добиться с помощью механизма потребительской кооперации. Должен быть создан кооператив, куда рыбаки сдают рыбу, после чего кооператив проводит необходимый контроль ее качества и распределяет рыбу по торговым точкам и заведениям общепита. Сейчас это остается предметом обсуждения.
Предполагается, что "любительская" продукция рыбаков будет значительно дешевле, чем та рыба, которая поставляется в супермаркеты региона, подчеркнул вице-губернатор Заполярья Дмитрий Филиппов. Региональные власти выработали свой вариант концепции законопроекта. Сейчас документ проходит согласование в пограничном управлении ФСБ России по западному арктическому району, что позволит избежать рисков браконьерства.
– Я думаю, что в текущем году рыбаки-любители Мурманской области смогут реализовывать свои уловы, – подчеркнул вице-губернатор.
| 05.07.2012 | На решение проблем Териберки из областного бюджета будет выделено свыше 108 млн рублей (Murman.Ru) |
| 04.07.2012 | Губернатор Марина Ковтун намерена вернуть экономику Мурманской области на нужные рельсы (BarentsObserver) |
| 03.07.2012 | Выросли цены на бензин, табак, алкоголь, тарифы ЖКХ и штрафы ГИБДД (Взгляд) |
| 02.07.2012 | Мурманск проигрывает по оценке инвестиционного климата (BarentsObserver) |
| 28.06.2012 | Отчет губернатора о результатах деятельности правительства Мурманской области в 2011 году (Murman.Ru) |
| 27.06.2012 | Развитию бизнеса в Заполярье мешает высокий налог на землю (Российская газета) |
| 25.06.2012 | В Мурманской области наблюдается застой в экономике (BarentsObserver) |
| 16.08.2011 | Саамы могут подать заявки на рыбопромысловые квоты до 01 сентября 2011 года (Murman.Ru) |
| 09.08.2010 | Прибрежникам выделены дополнительные квоты на треску и пикшу (Murman.Ru) |
| 09.08.2010 | Компании "ЕвроХим" открыта кредитная линия на 250 млн. долларов (Murman.Ru) |
| 06.08.2010 | Минобороны намерено ограничить районы раболовства (ИТАР-ТАСС) |
| 19.07.2010 | Областное правительство намерено сделать экономику региона энергоэффективной (Беллона) |
| 28.05.2009 | Подведены итоги ежегодного областного конкурса "Предприниматель года" (Murman.Ru) |
| 26.05.2009 | На открытие собственного дела 60 тысяч рублей (Murman.Ru) |
| 21.05.2009 | Завтра в Ледовом дворце открывается "Кольский партнериат-2009" (Murman.Ru) |
| 05.05.2009 | Для внеплановой проверки бизнеса нужны веские основания (Murman.Ru) |
| 27.04.2009 | "ФосАгро" будет обжаловать в Высшем арбитражном суде решение о понуждении к заключению договора с ОАО "Воскресенские минеральные удобрения" (Murman.Ru) |
| 27.04.2009 | Мурманские провайдеры делают ставку на скорость (Murman.Ru) |
| 24.04.2009 | В Мурманской области стартовали Дни предпринимательства (Murman.Ru) |
| 13.04.2009 | Малому и среднему бизнесу реструктурируют долги за аренду (Murman.Ru) |
| 10.04.2009 | Причалы ММРП могут передать ФГУП "Нацрыбресурсы" |
| 07.04.2009 | В Полярных Зорях прошла традиционная встреча руководителей предприятий Мурманской области (Murman.Ru) |
| 06.04.2009 | ОАО "Апатит" могут доначислисть 5,1млрд. рублей налогов за 2005 год (РБК) |
| 31.03.2009 | Кризис создал дополнительные возможности для развития рыбной отрасли (ГТРК "Мурман") |
| 30.03.2009 | Продукты дорожают в том числе из-за алчности торговых сетей (Murman.Ru) |
| 25.03.2009 | ОАО "ГМК "Норильский никель" сохраняет рентабельность и не имеет проблем со сбытом (РИА "Новости") |
| 25.03.2009 | ОАО "Апатит" пока не будут понуждать к заключению договора с ОАО "Воскресенские минеральные удобрения" (Murman.Ru) |
| 24.03.2009 | ОАО "Апатит" будет применять новую взрывчатку (Murman.Ru) |
| 24.03.2009 | Состоялась пресс-конференция, посвященная проведению Дней предпринимательства Мурманской области (Murman.Ru) |
| 24.03.2009 | Мурманскую мойву в Тюмени поместили под замок (Murman.Ru) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
