12 марта 2009 г. 11:34
Рыбные ресурсы
Проект правительственного постановления, обязывающего экспортировать рыбопродукцию только через специализированные биржи, отправлен на доработку.
Это произошло после череды обращений рыболовецкой общественности Дальнего Востока, более года доказывавшей, что проект противоречит законодательству, ограничивает свободу экономической деятельности промысловиков и ставит в неравные условия производителей на внешнем рынке. Для насыщения внутреннего рынка рыбаки предложили свой вариант документа, предусматривающий создание торговых площадок для госзакупок водных биоресурсов.
Первый вице-премьер Виктор Зубков в конце минувшей недели отправил на доработку в Росрыболовство проект правительственного постановления о создании экспортных рыбных бирж. Предложенный ФАР проект документа обязывал рыбопромышленников вести реализацию водных биоресурсов и продуктов их переработки на экспорт только через "рыбные биржи", которые предполагается создавать специально для этого.
Государственная идея предполагает, что торговля морепродуктами через биржи приведет к снижению цен для конечного потребителя путем сокращения цепочки посредников, позволит придать прозрачность и легитимность сделкам, повысит конкуренцию в отрасли, увеличит налоговые поступления. Данное постановление предполагалось разработать еще к 1 января 2008 года, но содержание проекта вызывало активное противодействие представителей рыбпрома.
Возвращение проекта постановления в Росрыболовство последовало после целого ряда обращений дальневосточников. На прошлой неделе координационный совет рыбохозяйственных объединений Дальнего Востока, Дальневосточный научно-промысловый совет, а также приморский краевой профсоюз отрасли обратились к премьеру Владимиру Путину с просьбой направить проект на дополнительную правовую и экономическую экспертизу. С аналогичным заявлением в правительство обратились Всероссийская ассоциация рыбопромышленных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) и Ассоциация рыбопромышленников Сахалина. Как отметили рыбаки, проект противоречит п. 3.5 ст.19 ФЗ "О рыболовстве" (№166 от 20 декабря 2004 года), который устанавливает добровольный характер биржевой торговли.
Биржевая торговля уловами ведется в 22 странах мира (особенно в Японии, Корее, Китае, Норвегии), но не случайными покупателями на обычных товарных и фондовых биржах, как предлагает проект документа, а сбытовыми кооперативами рыболовных предприятий на созданных ими же специализированных складских и холодильных комплексах, рассказал президент ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. "Мы не против биржевых торгов как таковых,- заявил "Ъ" вице-президент ассоциации, председатель совета директоров ОАО "ТУРНИФ" Григорий Абовский.- Ничто не мешает биржам начать работу уже сегодня без изменений в законодательстве. Мы против принудительных биржевых торгов". Предприниматель подчеркнул, что это противоречит ст.8 Конституции РФ, поскольку
ограничивает свободу экономической деятельности. Действие закона "О рыболовстве" не распространяется на отношения покупателей рыбо-продукции и иностранных продавцов, что ставит российских рыбаков в заведомо неравные условия. "Наиболее эффективный способ продажи должна определять компания – собственник сырья, что отвечало бы и интересам производителей, и покупателей, и населения. В противном случае наш товар станет попросту неконкурентоспособным на мировом рынке",- отметил господин Абовский.
Что касается попытки насытить внутренний рынок в РФ, как сообщил "Ъ" зампредседателя правления ОАО "Восток-1" по производству и маркетингу Павел Куликов, не так много компаний, готовых разом скупить несколько тысяч тонн, например, минтая или икры. Рыба – скоропортящийся товар, быстрый сбыт которого обусловлен отсутствием достаточных холодильных мощностей, портовой инфраструктуры. Как он полагает, в нынешних условиях привязка продавцов к бирже может вызвать ценовой сговор покупателей. "Если во время квотных аукционов игра шла на повышение, то в данном случае она будет идти на понижение. Рыбакам просто будет некуда деться, ведь им необходимо реализовать свой товар. Создание биржи выгодно крупным оптовикам, которые будут брать дешево, а потом продавать по более высокой цене",- считает он.
По мнению члена общественного совета при Росрыболовстве, главы московского медиахолдинга Fishnews Эдуарда Климова, рыбные биржи будут эффективны и целесообразны, когда государство сможет обеспечить отрасль необходимой кредитной базой: "Большинство рыбаков работает на экспорт лишь потому, что это позволяет им выживать. Они кредитуются у зарубежных партнеров под залог продукции. И ставки в разы меньше тех 28-30%, которые предлагают российские финансовые институты". Крупнейшие рыбацкие объединения предложили правительству РФ свой вариант постановления. Их проект предусматривает создание торговых площадок для государственных и муниципальных закупок водных биоресурсов. По словам президента ассоциации добытчиков минтая Германа Зверева, это решение поможет наполнить сеть магазинов "Океан", о воссоздании которой говорит в последнее время в выступлениях глава Росрыболовства Андрей Крайний. О том, намерено ли федеральное агентство учитывать эти предложения, дальневосточные рыбаки не знают. В данный момент не установлен даже срок пересмотра проекта.
| 21.11.2012 | Бюджет Мурманской области на 2013 год принят в первом чтении (Murman.Ru) |
| 20.11.2012 | В энергосберегающие проекты Заполярья вложат шесть миллиардов (Российская газета) |
| 14.11.2012 | Заполярье может потерять очередного крупного налогоплательщика (Российская газета) |
| 09.11.2012 | Глава Заполярья попросила президента о квоте на миллион тонн мазута (Российская газета) |
| 06.11.2012 | К 2018 году в Заполярье планируют разводить 30 тысяч тонн рыбы в год (Российская газета) |
| 02.11.2012 | Сдвиг сроков по Штокману не повлияет на отношения Мурманска и Норвегии (РИА "Новости") |
| 31.10.2012 | В ближайшие три года в Мурманской области не ожидается серьезного развития (BarentsObserver) |
| 30.10.2012 | За госпакет акций Мурманского морского торгового порта предложили 2,2 млрд рублей (РБК) |
| 25.10.2012 | Мурманский губернатор настаивает на скорейшем поиске решений для газификации региона (РИА Новости – Северо-Запад) |
| 25.10.2012 | Дефицит бюджета Мурманской области в 2012 году составит 10 млрд рублей (РИА Новости – Северо-Запад) |
| 22.10.2012 | Вопрос об особой экономической зоне в Мурманской области решится в 2013 году (Murman.Ru) |
| 19.10.2012 | Портовая особая экономическая зона в Мурманской области закрыта не будет (Российская газета) |
| 18.10.2012 | Мурманская особая экономическая зона будет закрыта (Ведомости) |
| 10.10.2012 | Железнодорожная ветка к порту Лавна в Мурманске появится к 2018 году (Интерфакс) |
| 09.10.2012 | В Заполярье министру поручили испытать на себе проблемы застройщиков (Российская газета) |
| 04.10.2012 | Власти Заполярья намерены реализовать программу газификации без Штокмана (Интерфакс) |
| 01.10.2012 | Развитие инфраструктуры портов станет приоритетом в госстратегии РФ (РИА "Новости") |
| 27.09.2012 | Депутат Язев озабочен проблемой мазутозависимости в Мурманской области (Мурманский бизнес-портал) |
| 04.09.2012 | Газпромбанк финансирует энергосберегающие проекты в Мурманской области (РИА "Новости") |
| 29.08.2012 | Мощности порта Мурманск увеличатся за счет строительства угольного терминала "Лавна" (Nord-News) |
| 24.08.2012 | Мурманская область признала провал проекта "Русская Лапландия" (РИА "Новости") |
| 22.08.2012 | В Мурманской области цены на зерновые выросли в два раза (Российская газета) |
| 14.08.2012 | Мурманская область сокращает бюджет (BarentsObserver) |
| 27.07.2012 | Власти Заполярья переведут коммерсантов на патентное налогообложение (Российская газета) |
| 18.07.2012 | Власти Заполярья прогнозируют 40-процентный рост инвестиций в регион (Российская газета) |
| 17.07.2012 | В Заполярье создадут электронный инвестиционный паспорт региона (Российская газета) |
| 13.07.2012 | Первые объекты Мурманского транспортного узла построят к 2015 году (Российская газета) |
| 12.07.2012 | Дан старт проекту развития Мурманского транспортного узла (Murman.Ru) |
| 11.07.2012 | Госдума ратифицировала протокол о вступлении в ВТО (Lenta.Ru) |
| 10.07.2012 | Мурманская область на 57 месте в России по количеству малых предприятий (Nord-News) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
