15 сентября 2008 г. 18:35
Murman.Ru
Председатель координационного Совета работников рыбного хозяйства России Вячеслав Зиланов: "Нужно немедленно создать наблюдательные советы", пишет Рыбацкая газета.
Cодержание приказа № 122 "Об организации в Федеральном агентстве по рыболовству работ по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на период 2009-2018 гг." стало неожиданностью для рыбаков, вызвав немало вопросов. Представители рыбохозяйственной общественности даже направили письмо в Правительство РФ . Сложившуюся ситуацию комментирует один из авторов письма, Председатель координационного Совета работников рыбного хозяйства России Вячеслав Зиланов:
– Причиной нашего обращения к Председателю Правительства РФ Владимиру Путину стало не включение в состав Комиссии и Рабочей группы по определению долей квот добычи ВБР на период 2009-2018 гг. представителей рыбацких кругов и органов власти приморских субъектов федерации. Аналогичное письмо было направлено и Генеральному прокурору РФ Юрию Чайке. Добавлю, что в прошлой Комиссии, которая рассматривала наделение пользователей квотами на пятилетний период, в Рабочей группе присутствовали и представители регионов, и представители ассоциаций и объединений. Даже тогда имели место нарушения, но если бы этих представителей там не было, то были бы одни сплошные нарушения.
В приказе № 122 только в одном месте упомянуто о том, что могут привлекаться представители общественных организаций: "Рабочая группа вправе заслушивать мнение специалистов в соответствующих областях, представителей соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации". Это нарушает нормативно-правовые акты Правительства РФ, Конституцию РФ и целый ряд законов. Причем чиновники словно снизошли до нас, говоря, что Комиссия и Рабочая группа вправе пригласить органы исполнительной власти субъектов РФ, то есть могут и не приглашать.
Я еще раз напомню, что ст. 72 Конституции РФ прямо гласит, что владение, пользование, распоряжение природными ресурсами, а к ним относятся и ресурсы 200-мильной экономической зоны и континентального шельфа, это совместное ведение. Некоторые говорят: да нет, это федеральная собственность. Мы не отрицаем, что это федеральная собственность, но если пользователь зарегистрирован в Приморском крае, на Камчатке или в Мурманской области, тогда исполнительные органы власти на местах вправе решать, кто наделяется квотами для использования ВБР.
На деле получается, например, по Мурманской области и Баренцеву морю, где ведется промысел, долями квот наделяются предприятия, зарегистрированные в Москве! Этим поощряется переток капитала из регионов в столицу. Куда это годится?
Я считаю, нам нужно выступить единым согласованным фронтом, то есть с единым мнением. И возглавить это единое мнение обязана ВАРПЭ. В чем должно заключаться это единое мнение? В том, что мы все выступаем за включение представителей рыбацкой общественности и регионов в Комиссию и Рабочую группу.
Кроме того, самим ассоциациям и объединениям рыбаков надо сейчас же, немедленно создать по бассейновому принципу наблюдательные советы за правильным, справедливым и прозрачным наделением пользователей долями квот на вылов биоресурсов на 10 лет. Такие наблюдательные советы, или комиссии должны быть наделены правами от имени других ассоциаций и объединений рассматривать все спорные вопросы по заявкам, которые Комиссия или Рабочая группа отклоняет.
И я еще раз хочу напомнить, что – вдумайтесь! – на две трети персонал, который включен в Комиссию и в Рабочую группу, состоит абсолютно не из профессионалов-рыбников, а из людей, которые пришли из совершенно других служб. Поэтому эти наблюдательные советы необходимы. В случае нарушений они должны обращаться от имени рыбаков вплоть до правительства, руководства Росрыболовства, и одновременно в судебные органы. Такое разрешение возникших конфликтов будет вполне правильным.
Но лично меня удивляет еще и другое. Руководитель ФАР Андрей Крайний, посещая те или иные рыбацкие регионы, не раз заверял, что ассоциации и объединения будут участвовать в этом процессе. Но, как мы видим сейчас, они не участвуют. Зато звучат отдельные мнения работников агентства по рыболовству о том, что, дескать, ряд ассоциаций и объединений лоббируют интересы промышленников. А они и были созданы для того, чтобы лоббировать интересы своих членов! И здесь ничего нет удивительного. А вот иметь свои "карманные" объединения и ассоциации Росрыболовству совсем не к лицу.
Руководство рыбной отрасли и другие работники ФАР должны видеть в ассоциациях и объединениях в первую очередь партнеров и даже хороших оппонентов, которые позволят им не нарушать законы и подготавливать такие нормативно-правовые документы, которые будут отвечать развитию производства, а не коррупции и мздоимства.
| 05.07.2012 | На решение проблем Териберки из областного бюджета будет выделено свыше 108 млн рублей (Murman.Ru) |
| 04.07.2012 | Губернатор Марина Ковтун намерена вернуть экономику Мурманской области на нужные рельсы (BarentsObserver) |
| 03.07.2012 | Выросли цены на бензин, табак, алкоголь, тарифы ЖКХ и штрафы ГИБДД (Взгляд) |
| 02.07.2012 | Мурманск проигрывает по оценке инвестиционного климата (BarentsObserver) |
| 28.06.2012 | Отчет губернатора о результатах деятельности правительства Мурманской области в 2011 году (Murman.Ru) |
| 27.06.2012 | Развитию бизнеса в Заполярье мешает высокий налог на землю (Российская газета) |
| 25.06.2012 | В Мурманской области наблюдается застой в экономике (BarentsObserver) |
| 16.08.2011 | Саамы могут подать заявки на рыбопромысловые квоты до 01 сентября 2011 года (Murman.Ru) |
| 09.08.2010 | Прибрежникам выделены дополнительные квоты на треску и пикшу (Murman.Ru) |
| 09.08.2010 | Компании "ЕвроХим" открыта кредитная линия на 250 млн. долларов (Murman.Ru) |
| 06.08.2010 | Минобороны намерено ограничить районы раболовства (ИТАР-ТАСС) |
| 19.07.2010 | Областное правительство намерено сделать экономику региона энергоэффективной (Беллона) |
| 28.05.2009 | Подведены итоги ежегодного областного конкурса "Предприниматель года" (Murman.Ru) |
| 26.05.2009 | На открытие собственного дела 60 тысяч рублей (Murman.Ru) |
| 21.05.2009 | Завтра в Ледовом дворце открывается "Кольский партнериат-2009" (Murman.Ru) |
| 05.05.2009 | Для внеплановой проверки бизнеса нужны веские основания (Murman.Ru) |
| 27.04.2009 | "ФосАгро" будет обжаловать в Высшем арбитражном суде решение о понуждении к заключению договора с ОАО "Воскресенские минеральные удобрения" (Murman.Ru) |
| 27.04.2009 | Мурманские провайдеры делают ставку на скорость (Murman.Ru) |
| 24.04.2009 | В Мурманской области стартовали Дни предпринимательства (Murman.Ru) |
| 13.04.2009 | Малому и среднему бизнесу реструктурируют долги за аренду (Murman.Ru) |
| 10.04.2009 | Причалы ММРП могут передать ФГУП "Нацрыбресурсы" |
| 07.04.2009 | В Полярных Зорях прошла традиционная встреча руководителей предприятий Мурманской области (Murman.Ru) |
| 06.04.2009 | ОАО "Апатит" могут доначислисть 5,1млрд. рублей налогов за 2005 год (РБК) |
| 31.03.2009 | Кризис создал дополнительные возможности для развития рыбной отрасли (ГТРК "Мурман") |
| 30.03.2009 | Продукты дорожают в том числе из-за алчности торговых сетей (Murman.Ru) |
| 25.03.2009 | ОАО "ГМК "Норильский никель" сохраняет рентабельность и не имеет проблем со сбытом (РИА "Новости") |
| 25.03.2009 | ОАО "Апатит" пока не будут понуждать к заключению договора с ОАО "Воскресенские минеральные удобрения" (Murman.Ru) |
| 24.03.2009 | ОАО "Апатит" будет применять новую взрывчатку (Murman.Ru) |
| 24.03.2009 | Состоялась пресс-конференция, посвященная проведению Дней предпринимательства Мурманской области (Murman.Ru) |
| 24.03.2009 | Мурманскую мойву в Тюмени поместили под замок (Murman.Ru) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
