15 сентября 2008 г. 18:35
Murman.Ru
Председатель координационного Совета работников рыбного хозяйства России Вячеслав Зиланов: "Нужно немедленно создать наблюдательные советы", пишет Рыбацкая газета.
Cодержание приказа № 122 "Об организации в Федеральном агентстве по рыболовству работ по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на период 2009-2018 гг." стало неожиданностью для рыбаков, вызвав немало вопросов. Представители рыбохозяйственной общественности даже направили письмо в Правительство РФ . Сложившуюся ситуацию комментирует один из авторов письма, Председатель координационного Совета работников рыбного хозяйства России Вячеслав Зиланов:
– Причиной нашего обращения к Председателю Правительства РФ Владимиру Путину стало не включение в состав Комиссии и Рабочей группы по определению долей квот добычи ВБР на период 2009-2018 гг. представителей рыбацких кругов и органов власти приморских субъектов федерации. Аналогичное письмо было направлено и Генеральному прокурору РФ Юрию Чайке. Добавлю, что в прошлой Комиссии, которая рассматривала наделение пользователей квотами на пятилетний период, в Рабочей группе присутствовали и представители регионов, и представители ассоциаций и объединений. Даже тогда имели место нарушения, но если бы этих представителей там не было, то были бы одни сплошные нарушения.
В приказе № 122 только в одном месте упомянуто о том, что могут привлекаться представители общественных организаций: "Рабочая группа вправе заслушивать мнение специалистов в соответствующих областях, представителей соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации". Это нарушает нормативно-правовые акты Правительства РФ, Конституцию РФ и целый ряд законов. Причем чиновники словно снизошли до нас, говоря, что Комиссия и Рабочая группа вправе пригласить органы исполнительной власти субъектов РФ, то есть могут и не приглашать.
Я еще раз напомню, что ст. 72 Конституции РФ прямо гласит, что владение, пользование, распоряжение природными ресурсами, а к ним относятся и ресурсы 200-мильной экономической зоны и континентального шельфа, это совместное ведение. Некоторые говорят: да нет, это федеральная собственность. Мы не отрицаем, что это федеральная собственность, но если пользователь зарегистрирован в Приморском крае, на Камчатке или в Мурманской области, тогда исполнительные органы власти на местах вправе решать, кто наделяется квотами для использования ВБР.
На деле получается, например, по Мурманской области и Баренцеву морю, где ведется промысел, долями квот наделяются предприятия, зарегистрированные в Москве! Этим поощряется переток капитала из регионов в столицу. Куда это годится?
Я считаю, нам нужно выступить единым согласованным фронтом, то есть с единым мнением. И возглавить это единое мнение обязана ВАРПЭ. В чем должно заключаться это единое мнение? В том, что мы все выступаем за включение представителей рыбацкой общественности и регионов в Комиссию и Рабочую группу.
Кроме того, самим ассоциациям и объединениям рыбаков надо сейчас же, немедленно создать по бассейновому принципу наблюдательные советы за правильным, справедливым и прозрачным наделением пользователей долями квот на вылов биоресурсов на 10 лет. Такие наблюдательные советы, или комиссии должны быть наделены правами от имени других ассоциаций и объединений рассматривать все спорные вопросы по заявкам, которые Комиссия или Рабочая группа отклоняет.
И я еще раз хочу напомнить, что – вдумайтесь! – на две трети персонал, который включен в Комиссию и в Рабочую группу, состоит абсолютно не из профессионалов-рыбников, а из людей, которые пришли из совершенно других служб. Поэтому эти наблюдательные советы необходимы. В случае нарушений они должны обращаться от имени рыбаков вплоть до правительства, руководства Росрыболовства, и одновременно в судебные органы. Такое разрешение возникших конфликтов будет вполне правильным.
Но лично меня удивляет еще и другое. Руководитель ФАР Андрей Крайний, посещая те или иные рыбацкие регионы, не раз заверял, что ассоциации и объединения будут участвовать в этом процессе. Но, как мы видим сейчас, они не участвуют. Зато звучат отдельные мнения работников агентства по рыболовству о том, что, дескать, ряд ассоциаций и объединений лоббируют интересы промышленников. А они и были созданы для того, чтобы лоббировать интересы своих членов! И здесь ничего нет удивительного. А вот иметь свои "карманные" объединения и ассоциации Росрыболовству совсем не к лицу.
Руководство рыбной отрасли и другие работники ФАР должны видеть в ассоциациях и объединениях в первую очередь партнеров и даже хороших оппонентов, которые позволят им не нарушать законы и подготавливать такие нормативно-правовые документы, которые будут отвечать развитию производства, а не коррупции и мздоимства.
| 21.05.2020 | Состоялась презентация концепции развития Печенгского района (ТАСС) |
| 15.05.2020 | Стартовал отбор инвесторов для проектов в Заполярье (Российская газета) |
| 14.05.2020 | Чибис прогнозирует рост интереса инвесторов к Мурманской области (ТАСС) |
| 02.04.2020 | Мурманский океанариум оказался под угрозой закрытия из-за убыточности (Российская газета) |
| 25.03.2020 | На озерах и реках Заполярья предлагают развивать коммерческую рыбалку (Российская газета) |
| 19.03.2020 | Банкротство предприятий привело к крупным долгам по зарплате (ТАСС) |
| 17.03.2020 | Обнародован основной пакет льгот для проектов в Заполярье (Российская газета) |
| 12.03.2020 | Строительные нормы и правила для Арктики устарели (Российская газета) |
| 04.03.2020 | Что тормозит новации в горной промышленности Мурманской (Российская газета) |
| 04.03.2020 | Началась разработка плана управления развитием нацпарка "Хибины" (Российская газета) |
| 02.03.2020 | "Норникель" инвестирует в развитие Мурманской области 2,3 млрд рублей (ТАСС) |
| 19.02.2020 | В Мурманской области появится территория опережающего развития (Российская газета) |
| 12.02.2020 | Рыбакам-любителям разрешат продавать свои уловы (Российская газета) |
| 05.02.2020 | Коронавирус на три четверти снизит турпоток из Китая в СЗФО (Российская газета) |
| 10.01.2020 | "Норникель" проинвестирует проект туркластера на границе с Норвегией (Интерфакс) |
| 02.01.2020 | Почему Россия импортирует из-за рубежа свою же рыбу (Российская газета) |
| 25.12.2019 | Над мурманским пароходством сгустились тучи (REGNUM) |
| 20.12.2019 | Инвестиции в арктические проекты в Мурманской области составят 600 млрд рублей (ТАСС) |
| 11.12.2019 | В Заполярье намерены развивать промышленный туризм для школьников (Российская газета) |
| 05.12.2019 | В Мурманской области перезапускают работу с инвесторами (Интерфакс) |
| 28.11.2019 | В Заполярье усилят контроль за строительством социальных объектов (Российская газета) |
| 27.11.2019 | В Мурманской области перешли на новую технологию уборки автотрасс (Российская газета) |
| 13.11.2019 | В Мурманской области развивается медицинский туризм (Российская газета) |
| 09.11.2019 | Мурманские власти намерены втрое увеличить объем средств на развитие региона (ТАСС) |
| 07.11.2019 | Мурманским путешественникам помогут с выбором надежного туроператора (Российская газета) |
| 23.10.2019 | Чиновники Заполярья станут оперативнее реагировать на запросы горожан (Российская газета) |
| 18.10.2019 | "Норникель" планирует инвестировать в развитие Мурманской области (Интерфакс) |
| 17.10.2019 | В северных морях ученые нашли новые запасы рыбы и краба (Российская газета) |
| 25.09.2019 | ФАС рассказал о проблемах конкуренции в Заполярье (РИА "Новости") |
| 11.09.2019 | В Заполярье открыли три котельные на местном торфе и щепе (Российская газета) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
