15 сентября 2008 г. 18:35
Murman.Ru
Председатель координационного Совета работников рыбного хозяйства России Вячеслав Зиланов: "Нужно немедленно создать наблюдательные советы", пишет Рыбацкая газета.
Cодержание приказа № 122 "Об организации в Федеральном агентстве по рыболовству работ по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на период 2009-2018 гг." стало неожиданностью для рыбаков, вызвав немало вопросов. Представители рыбохозяйственной общественности даже направили письмо в Правительство РФ . Сложившуюся ситуацию комментирует один из авторов письма, Председатель координационного Совета работников рыбного хозяйства России Вячеслав Зиланов:
– Причиной нашего обращения к Председателю Правительства РФ Владимиру Путину стало не включение в состав Комиссии и Рабочей группы по определению долей квот добычи ВБР на период 2009-2018 гг. представителей рыбацких кругов и органов власти приморских субъектов федерации. Аналогичное письмо было направлено и Генеральному прокурору РФ Юрию Чайке. Добавлю, что в прошлой Комиссии, которая рассматривала наделение пользователей квотами на пятилетний период, в Рабочей группе присутствовали и представители регионов, и представители ассоциаций и объединений. Даже тогда имели место нарушения, но если бы этих представителей там не было, то были бы одни сплошные нарушения.
В приказе № 122 только в одном месте упомянуто о том, что могут привлекаться представители общественных организаций: "Рабочая группа вправе заслушивать мнение специалистов в соответствующих областях, представителей соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации". Это нарушает нормативно-правовые акты Правительства РФ, Конституцию РФ и целый ряд законов. Причем чиновники словно снизошли до нас, говоря, что Комиссия и Рабочая группа вправе пригласить органы исполнительной власти субъектов РФ, то есть могут и не приглашать.
Я еще раз напомню, что ст. 72 Конституции РФ прямо гласит, что владение, пользование, распоряжение природными ресурсами, а к ним относятся и ресурсы 200-мильной экономической зоны и континентального шельфа, это совместное ведение. Некоторые говорят: да нет, это федеральная собственность. Мы не отрицаем, что это федеральная собственность, но если пользователь зарегистрирован в Приморском крае, на Камчатке или в Мурманской области, тогда исполнительные органы власти на местах вправе решать, кто наделяется квотами для использования ВБР.
На деле получается, например, по Мурманской области и Баренцеву морю, где ведется промысел, долями квот наделяются предприятия, зарегистрированные в Москве! Этим поощряется переток капитала из регионов в столицу. Куда это годится?
Я считаю, нам нужно выступить единым согласованным фронтом, то есть с единым мнением. И возглавить это единое мнение обязана ВАРПЭ. В чем должно заключаться это единое мнение? В том, что мы все выступаем за включение представителей рыбацкой общественности и регионов в Комиссию и Рабочую группу.
Кроме того, самим ассоциациям и объединениям рыбаков надо сейчас же, немедленно создать по бассейновому принципу наблюдательные советы за правильным, справедливым и прозрачным наделением пользователей долями квот на вылов биоресурсов на 10 лет. Такие наблюдательные советы, или комиссии должны быть наделены правами от имени других ассоциаций и объединений рассматривать все спорные вопросы по заявкам, которые Комиссия или Рабочая группа отклоняет.
И я еще раз хочу напомнить, что – вдумайтесь! – на две трети персонал, который включен в Комиссию и в Рабочую группу, состоит абсолютно не из профессионалов-рыбников, а из людей, которые пришли из совершенно других служб. Поэтому эти наблюдательные советы необходимы. В случае нарушений они должны обращаться от имени рыбаков вплоть до правительства, руководства Росрыболовства, и одновременно в судебные органы. Такое разрешение возникших конфликтов будет вполне правильным.
Но лично меня удивляет еще и другое. Руководитель ФАР Андрей Крайний, посещая те или иные рыбацкие регионы, не раз заверял, что ассоциации и объединения будут участвовать в этом процессе. Но, как мы видим сейчас, они не участвуют. Зато звучат отдельные мнения работников агентства по рыболовству о том, что, дескать, ряд ассоциаций и объединений лоббируют интересы промышленников. А они и были созданы для того, чтобы лоббировать интересы своих членов! И здесь ничего нет удивительного. А вот иметь свои "карманные" объединения и ассоциации Росрыболовству совсем не к лицу.
Руководство рыбной отрасли и другие работники ФАР должны видеть в ассоциациях и объединениях в первую очередь партнеров и даже хороших оппонентов, которые позволят им не нарушать законы и подготавливать такие нормативно-правовые документы, которые будут отвечать развитию производства, а не коррупции и мздоимства.
| 01.10.2015 | Индустриальный комплекс Заполярья ждет масштабное обновление (Российская газета) |
| 25.08.2015 | Мигранты полюбили Мурманскую область (Российская газета) |
| 21.07.2015 | Врачи СЗФО нашли способ борьбы с дефицитом льготных лекарств (Российская газета) |
| 20.05.2015 | Рыбопереработчики продолжают бороться за увеличение прибрежных квот (Российская газета) |
| 30.03.2015 | Депутаты областной думы отменили индексацию зарплат бюджетникам (Новая газета) |
| 30.03.2015 | В Мурманске снова появятся продовольственные ларьки (Российская газета) |
| 25.03.2015 | Заполярье получило три миллиарда на покрытие бюджетного дефицита (Российская газета) |
| 10.03.2015 | Из-за дорогой растаможки Мурманск остался без мойвы (Вести.Ru) |
| 05.03.2015 | Рыбзавод в Териберке возобновит работу через месяц (ТАСС) |
| 02.03.2015 | Проект МТУ может потерять частного инвестора (КоммерсантЪ) |
| 28.02.2015 | Рыбозавод в Териберке закрылся из-за девальвации рубля (РБК) |
| 18.02.2015 | Почему крабы Баренцева моря не попадают на прилавки (Российская газета) |
| 12.02.2015 | В Заполярье предложили ввести двухлетние налоговые каникулы (Российская газета) |
| 10.02.2015 | Рыбные отходы из Заполярья станут сырьем для комбикормов (Российская газета) |
| 04.02.2015 | Аренда земли и помещений в Мурманске выросла в 20 раз (Российская газета) |
| 28.01.2015 | В Заполярье не заработал закон о прозрачных границах для рыбаков (Российская газета) |
| 20.01.2015 | Эксперты предрекли резкое удорожание аренды земли в Мурманске (Российская газета) |
| 27.12.2014 | Мурманские рыбопереработчики стали закупать сырье на Дальнем Востоке (Российская газета) |
| 15.12.2014 | Ковтун рассказала об изменении инвестиционного облика Заполярья (Интерфакс) |
| 03.12.2014 | Итоги третьей Мурманской международной деловой недели (ТАСС) |
| 28.11.2014 | Дефицит бюджета Заполярья составит 6,8 миллиарда (Российская газета) |
| 13.11.2014 | Мурманский рыбокомбинат проиграл иск против санкций (Lenta.Ru) |
| 25.09.2014 | Мурманская область сократит расходы на 3,8 млрд рублей (Российская газета) |
| 22.09.2014 | Совладелец мурманского комбината судится с правительством (Forbes) |
| 22.09.2014 | Мурманская область будет налаживать межрегиональное сотрудничество (РИА "Новости") |
| 17.09.2014 | Северным городам нужны технологии и креативный капитал (Российская газета) |
| 14.09.2014 | Мурманская область может остаться без рыбопереработки (РИА "Новости") |
| 11.09.2014 | Мурманская рыбопереработка переезжает на юг (Известия) |
| 09.09.2014 | Мурманский рыбокомбинат против санкций (Ведомости) |
| 03.09.2014 | Мурманский рыбокомбинат прекратил работу из-за санкций (Российская газета) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
