17 января 2018 г. 08:11
Российская газета
Мурманская область столкнулась с первыми последствиями недавнего решения Конституционного суда о полярных надбавках, о котором уже сообщала "РГ". Напомним, по этому решению северные надбавки должны начисляться на сумму федерального МРОТ (минимального размера оплаты труда), составляющего 9489 рублей. Почти сразу после его принятия было расторгнуто трехстороннее соглашение между предпринимателями, профсоюзами и властями Заполярья об установлении в регионе МРОТ на уровне 15185 рублей. И это лишь начало.
Когда-то жители СССР ехали на Крайний Север именно за длинным рублем. Напомним, северяне имеют право на начисление сверх зарплаты районного коэффициента в размере 40 процентов и полярных надбавок, максимальный уровень которых составляет 80 процентов. Иными словами, зарплата жителя Заполярья в идеале должна превышать заработок его коллеги из средней полосы в 2,2 раза. После рыночных преобразований полярные надбавки остались прежними, но база для их начисления снизилась настолько, что зарплаты на Севере почти сравнялись с заработками в других регионах.
Казалось бы, решение Конституционного суда должно обрадовать северян. С 1 января 2018 года их минимальная зарплата должна составлять более 21842 рублей, подчеркнул председатель Мурманского областного совета профсоюзов Александр Первухин.
– Если сейчас предприниматели официально платят работникам минимальную зарплату, а остальное доплачивают "в конверте", то теперь официальная "минималка" вырастет, – считает профсоюзный лидер. – А поскольку свыше 65 процентов доходной части бюджетов в муниципалитетах области составляет налог на доходы физических лиц (НДФЛ), то в этом случае и доходы регионального бюджета будут расти.
Взгляд региональных властей на эту ситуацию менее оптимистичен. Решение КС подразумевает рост зарплат бюджетников, тогда как в региональном бюджете на 2018 год эти расходы не предусмотрены. И здесь региону необходима финансовая помощь из федерального бюджета. С просьбой поддержать регион деньгами министерство финансов Мурманской области обратилось в Минтруд РФ, но получило отказ. Пока руководству муниципальных учреждений рекомендовано повысить зарплату работникам за счет собственных средств.
Но больше всего проблем возникнет у тех, кто работает в коммерческом секторе. По мнению аналитиков, решение КС вынудит производственные компании пересмотреть свои бизнес-модели и планы по развитию, поскольку работать становится слишком дорого.
– Из региона уже ушел комбинат "Апатит", который перерегистрировался в Череповце, – отметил мурманский аналитик Илья Раскин, специалист по налоговым, административным и экономическим спорам. – Из-за этого в региональном бюджете возникла "дырка" в 2,5 миллиарда. Любое производство в Заполярье для коммерческих структур становится очень дорогим. Иными словами, решение Конституционного суда сыграло на руку тем, кто в начале 90-х годов настаивал на переводе Мурманской области на вахтовый метод работы. А для малых и средних предприятий 52-дневный северный отпуск, компенсация расходов на дорогу да еще теперь повышенный МРОТ – это и вовсе катастрофа. Создавать производство с постоянным проживанием работников на Севере теперь окончательно станет невыгодно.
Это означает, что арктические мегапроекты, о которых все больше говорится в последнее время, будут развиваться вахтовым способом, полагает ряд экспертов. Сегодня эта схема себя в какой-то мере оправдывает, но длиться это будет до тех пор, пока северные месторождения рентабельны. Какие-либо глобальные проекты, подразумевающие создание серьезных и высокотехнологичных производств в Арктике, в этих условиях вряд ли осуществимы на основе старых бизнес-моделей. Об этом говорит в первую очередь то, что на Севере почти не развивается транспортная инфраструктура. Конечно, активное строительство железнодорожной ветки на западном берегу Кольского залива в рамках проекта "Комплексное развитие Мурманского транспортного узла" внушает некоторый оптимизм, но перспективы ее загрузки пока довольно туманны. Для серьезного производства необходим стабильный коллектив, живущий рядом с предприятием и связанный с ним тесными узами. Вряд ли этого стоит ждать от вахтовиков – кочевников по образу жизни.
Но сейчас со всей остротой стоит другой вопрос: что делать бюджетам северных регионов после отказа центра в финансовой поддержке?
– До марта-апреля мы будем тратить деньги, заложенные ранее, а что будет дальше – никто не знает, – подчеркивает аналитик.
03.09.2019 | Власти Заполярья предложили поменять условия начисления северных надбавок (ТАСС) |
31.08.2019 | Путин поддержал планы развития Мурманска (Российская газета) |
31.07.2019 | Как сокращение популяции семги изменило жизнь народов Севера (Российская газета) |
24.07.2019 | В Заполярье создан центр подготовки арктических водолазов и дайверов (Российская газета) |
17.07.2019 | В Заполярье доступную по цене рыбу будут продавать на ярмарках (Российская газета) |
10.07.2019 | Глава Заполярья предложил снизить налоги для северных предпринимателей (Интерфакс) |
02.07.2019 | В Мурманской области отходы стали конкурентным товаром (Российская газета) |
19.06.2019 | Бизнесмены в Арктике получат преференции (Российская газета) |
12.06.2019 | В Мурманской области спорят о правилах любительского лова семги (Российская газета) |
08.06.2019 | Перевалка грузов через Мурманск может вырасти вдвое (Российская газета) |
06.06.2019 | Развитие туризма в Мурманской области набирает обороты (Российская газета) |
05.06.2019 | Кластер по судоремонту и рыбопереработке появится в Заполярье (Российская газета) |
29.05.2019 | "Серую" занятость помогут победить бизнес-объединения (Российская газета) |
22.05.2019 | В Мурманской области построят контейнерный терминал (Российская газета) |
22.05.2019 | В Заполярье ищут способы оценки экономического эффекта от туризма (Российская газета) |
01.05.2019 | Северяне предпенсионного возраста получат дополнительное образование (Российская газета) |
17.04.2019 | В Мурманской области возрождают институт наставничества (Российская газета) |
11.04.2019 | Рыбные квоты не будут распределять через аукционы (Российская газета) |
09.04.2019 | Инвестиционный потенциал Мурманской области продолжает расти (Российская газета) |
03.04.2019 | Поставки охлажденной рыбы в Заполярье вырастут (Российская газета) |
26.03.2019 | Андрей Чибис назвал участие Мурманской области в нацпроектах недостаточным (ТАСС) |
19.03.2019 | В Мурманске появится рыба по ценам вдвое ниже (Российская газета) |
20.02.2019 | Фермеры Заполярья не спешат регистрировать предприятия (Российская газета) |
13.02.2019 | В Мурманской области появился пищевой кластер (Российская газета) |
13.02.2019 | В Заполярье на фоне роста турпотока появились гиды-нелегалы (Российская газета) |
30.01.2019 | Рыбаки Заполярья обсуждают аукционное распределение квот (Российская газета) |
16.01.2019 | В Заполярье необходимы независимые расчетные центры (Российская газета) |
18.12.2018 | В Мурманске возник конфликт интересов в рыбном порту (REGNUM) |
05.12.2018 | Ремонт рыбопромысловых судов в Мурманской области находится на грани исчезновения (Российская газета) |
14.11.2018 | Приморские регионы против аукционного распределения квот на вылов рыбы (Российская газета) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|