19 января 2018 г. 08:17
REGNUM
Конституционный суд РФ 7 декабря 2017 года принял решение по жалобе Валентины Григорьевой и Ирины Кураш из Карелии, Ольги Дейдей из Иркутской области и Натальи Капуриной из Алтайского края о несправедливом начислении заработной платы. Это решение окажет значительное влияние на большое число жителей северных регионов.
В чем суть решения?
Раньше работодатель мог устанавливать оклад менее МРОТ, чтобы после применения повышающих коэффициентов и полярных надбавок зарплата становилась равной МРОТу. Суд принял решение о незаконности такой практики, и теперь к МРОТу уже будут применяться все надбавки, то есть в северных регионах минимальные зарплаты вырастут. Так, например, в Мурманской области минимальная зарплата с учётом рекомендации КС должна составлять 21824 рубля (с 1 января МРОТ в России составил 9489 рублей).
Опасения педагогов
Решение, явно позитивное для жителей, вызвало опасения в арктических регионах. В первую очередь применение этого правила коснется бюджетных организаций, и нагрузку понесут региональные бюджеты, большинство из которых и так имеют запланированный дефицит на 2018 год (регионами-донорами являются только Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа).
В Мурманской области озабоченность высказали педагоги дошкольных учреждений: увеличение выплат непедагогическому персоналу (сторожа, рабочие, повара, прачки) может уменьшить выплаты воспитателям стимулирующих надбавок – то есть основную часть получаемых ими средств. Министр образования и науки Мурманской области Наталия Карпенко эти опасения отвергает, отмечая, что финансирование педагогов идет из областного бюджета в качестве исполнения майских указов президента, а вспомогательный персонал получает средства из муниципального бюджета.
Еще одна угроза – увеличение нагрузки на региональные бюджеты. Пока государственные органы власти не готовы помогать арктическим регионам финансово.
В Мурманской области среди работников бюджетной сферы минимальную зарплату получает 15,5 тысячи человек. Чтобы исполнить решение Конституционного суда, региону необходимо 1 млрд 178 млн рублей. В качестве одного из вариантов поиска средств в Мурманской области рассматривают получение кредита.
Кто заплатит северные надбавки?
Проблема северных надбавок, конечно, значительно шире выше названного решения суда. Формально сейчас в разных арктических регионах существуют разные коэффициенты надбавок, но на практике они действуют только в бюджетной сфере. Коммерческие структуры только указывают требуемые надбавки в зарплатных ведомостях, но фактически устанавливают зарплату минимальную, оставляя "северные" только на бумаге. Коммерсантов можно понять: они устанавливают уровень оплаты труда исходя из условий рентабельности своего бизнеса, и дополнительное обременение может привести к убыточности, а как результат – к закрытию бизнеса или переводу его в другой регион.
Если государство действительно заинтересовано в развитии арктических регионов, оно должно рассмотреть вопрос "полярок" более пристально и взять выплату на себя. Причем независимо от того, на кого работает гражданин – на государственную, муниципальную или коммерческую организацию. Схемы решения возможны разные, но принципиальное решение необходимо. В противном случае люди продолжат уезжать с Севера в среднюю полосу, где по большому счету уровень зарплат такой же, а затраты на коммунальные услуги и продукты значительно меньше.
04.11.2004 | Анализ состояния рынка недвижимости Мурманска (Regnum) |
01.11.2004 | В Мурманске снизилась недоимка по налоговым платежам (Regnum) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|