20 мая 2017 г. 15:11
Известия
В Госдуме готовится ко второму чтению законопроект о любительском рыболовстве, внесенный еще несколько лет назад. В документе, регламентирующем правила рыбалки, говорится, что человек, выловивший водные биоресурсы, приобретает на них право собственности.
Однако в законопроекте нет ни слова о том, что рыбакам разрешено продавать свой улов. А для жителей прибрежных поселков, особенно в северных регионах страны, это нередко единственный источник дохода. Депутаты мурманской областной Думы направили в ГД и в Минсельхоз обращение с призывом внести в законопроект поправку, разрешающую рыбакам-любителям продажу улова. В Росрыболовстве выступают против этого.
По мнению мурманских депутатов, нужно скорректировать само определение любительского рыболовства. Нынешняя редакция законопроекта дает такое определение: "Деятельность по добыче (вылову) объектов любительского рыболовства или объектов зарыбления, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребления и в целях отдыха (рекреационных целях), в том числе при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий".
В мурманской облдуме считают, что надо оговорить и право граждан на обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку объектов любительского рыболовства.
"Также предлагаем дополнить статью 7 указанного законопроекта нормой, предусматривающей возможность физическим лицам, осуществляющим любительское рыболовство, реализовывать добытые (выловленные) водные биоресурсы", – говорится в обращении.
Как заявил "Известиям" председатель комитета Мурманской облдумы по экономической политике, энергетике и ЖКХ, член Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Максим Белов, только в его регионе в прибрежных поселках живут десятки тысяч людей. А если говорить обо всей России, проблема затрагивает сотни тысяч граждан.
"Несколько лет назад вступили в силу новые требования для рыболовных судов, – рассказал депутат. – Небольшие катера жителей прибрежных поселков им не соответствуют. Поэтому рыбаки не имеют права на квоту".
По словам депутата, действующее законодательство позволяет любителям выходить в море и ловить рыбу, но только для личных нужд, – продавать улов они не могут.
"И что человеку, живущему в прибрежном поселке, остается делать? Работы там нет. Никаких компенсаций не положено. И он встает перед выбором – либо уезжать, либо фактически браконьерить. В рыбном бизнесе сейчас могут участвовать только крупные предприятия. Для обычных жителей эта возможность закрыта. Мы хотим, чтобы за человеком, который на своей маленькой лодочке выловил рыбу, закрепили право транспортировать и продавать излишки", – отметил Максим Белов.
Председатель межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов сказал "Известиям", что сейчас рыбак-любитель фактически подвергается дискриминации по сравнению с охотником-любителем. В ст. 14 закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" говорится, что продукция охоты, в случае если она не используется для личного потребления физическими лицами, продается специально уполномоченной организации.
"В любом городе, где поблизости есть водоем, мы можем на рынке увидеть людей, торгующих рыбой. Но это незаконно, формально любого из них можно привлечь к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство, – отметил Валентин Балашов. – И пограничники, и сотрудники полиции постоянно ловят рыбаков и пытаются пришить им незаконное предпринимательство. А если мы говорим о таких депрессивных населенных пунктах, как приморские поселки? Работы там нет, одна рыба. И почему они не могут ее продать?"
С ним согласен и член ОП РФ, президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера Игорь Шпектор.
"Выловленная рыба становится объектом собственности, но рыбак может только съесть ее. Но это неправильно! Надо разрешить людям продавать излишки", – сказал он "Известиям".
В Федеральном агентстве по рыболовству "Известиям" заявили, что разрешения на продажу "любительской" рыбы нет ни в нынешней редакции законопроекта, ни в дополнительном проекте поправок, который недавно разработал Минсельхоз. Так что рыбаки как сейчас не имеют права реализовывать рыбу, так и в будущем им это право давать не планируют.
"Во всех случаях любительское рыболовство осуществляется в целях удовлетворения личных потребностей, – пояснили в Росрыболовстве. – Принимая во внимание существующее количество рыбаков-любителей и потенциал нашей страны к их увеличению, коммерциализация любительского рыболовства может привести к формированию сложно контролируемого рынка оборота рыбной продукции. Как с точки зрения объема изъятия водных биоресурсов, так и безопасности самой продукции, реализуемой населению. Кроме того, потеряется сама суть любительского рыболовства".
Вместе с тем в редакции законопроекта, подготовленной ко второму чтению, появилось нововведение – суточная норма вылова. Собственно, она снимает вопрос о тех самых излишках, которые рыбак-любитель мог бы продать на рынке. Но, по мнению экспертов, несет в себе серьезный коррупционный и конфликтный потенциал.
"Если рыболовам определят, сколько щук они могут выловить, многих из них будут останавливать инспекторы, проверять, составлять протоколы, – пояснил Валентин Балашов. – Рыбаки-любители, конечно, быстро сориентируются и скажут, что они ловили не сутки, а двое или трое. Тем не менее будут конфликты. Ведь для чего люди ходят на рыбалку? Для получения хорошего настроения. То есть вводится суточная норма на получение хорошего настроения. Это неправильно. И какая армия контролеров должна быть, чтобы это проверять?"
Число рыбаков-любителей в стране оценивают в 25 млн человек.
02.02.2009 | Потребительский спрос населения в прошлом году увеличился (Murman.Ru) |
02.02.2009 | Налогоплательщики не смогут самостоятельно корректировать значение К2 (Murman.Ru) |
30.01.2009 | На ремонт учреждений культуры в 2009 году выделены средства (Murman.Ru) |
30.01.2009 | Тарифы в квитанциях по оплате за электроэнергию заметно повысились (Murman.Ru) |
29.01.2009 | Результаты работы организаций рыбопромышленного комплекса в 2008 году (Murman.Ru) |
29.01.2009 | Результаты работы сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности в 2008 году (Murman.Ru) |
29.01.2009 | За прошедший год количество безработных заметно сократилось (Murman.Ru) |
29.01.2009 | Предпринимателю, открывающему собственное дело (Murman.Ru) |
28.01.2009 | Результаты работы промышленности Мурманской области в 2008 году (Murman.Ru) |
26.01.2009 | Потребительские цены за год выросли на 14,1% (Murman.Ru) |
22.01.2009 | Итоги внешнеэкономической деятельности Мурманской области (Murman.Ru) |
21.01.2009 | Граждане должны задекларировать свои доходы до 30 апреля 2009 года (Murman.Ru) |
21.01.2009 | Весной могут вновь открыться специализированные рыбные магазины "Океан" (Murman.Ru) |
19.01.2009 | Задолженность крупных и средних организаций по заработной плате на 1 января 2009 года (Murman.Ru) |
19.01.2009 | Итоги работы за декабрь 2008 года ОАО "Мурманский морской торговый порт" (Murman.Ru) |
16.01.2009 | Инфляция за прошлый год составила 14.1 % (Murman.Ru) |
14.01.2009 | О производственной деятельности предприятий АПК Мурманской области (Murman.Ru) |
14.01.2009 | Налогоплательщик может провести самостоятельную оценку рисков по результатам своей финансово-хозяйственной деятельности (Murman.Ru) |
24.12.2008 | Градостроительный Совет разрабатывает генеральный план города Мурманска (Murman.Ru) |
24.12.2008 | Мурманская ИФНС подвела итоги работы по легализации "теневой" зарплаты (Murman.Ru) |
24.12.2008 | Реквизиты для перечисления неналоговых доходов в бюджетную систему РФ (Murman.Ru) |
22.12.2008 | На потребительском рынке региона сохраняется стабильная ситуация (Murman.Ru) |
22.12.2008 | В Мурманской области за последний год сократилось число безработных (Murman.Ru) |
22.12.2008 | За 11 месяцев доходы на одного жителя области выросли на 26,2 % (Murman.Ru) |
19.12.2008 | ОАО "ТГК-1" подвело итоги 2008 года (Murman.Ru) |
16.12.2008 | Кассовый чек должен быть обязательно (Murman.Ru) |
15.12.2008 | Налоговую декларацию лучше представить своевременно (Murman.Ru) |
12.12.2008 | У заместителя губернатора готов антикризисный план действий (Murman.Ru) |
11.12.2008 | За год цены выросли на 14,4 % (Murman.Ru) |
11.12.2008 | Страховой бизнес спасет туристический (Murman.Ru) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|