20 мая 2017 г. 15:11
Известия
В Госдуме готовится ко второму чтению законопроект о любительском рыболовстве, внесенный еще несколько лет назад. В документе, регламентирующем правила рыбалки, говорится, что человек, выловивший водные биоресурсы, приобретает на них право собственности.
Однако в законопроекте нет ни слова о том, что рыбакам разрешено продавать свой улов. А для жителей прибрежных поселков, особенно в северных регионах страны, это нередко единственный источник дохода. Депутаты мурманской областной Думы направили в ГД и в Минсельхоз обращение с призывом внести в законопроект поправку, разрешающую рыбакам-любителям продажу улова. В Росрыболовстве выступают против этого.
По мнению мурманских депутатов, нужно скорректировать само определение любительского рыболовства. Нынешняя редакция законопроекта дает такое определение: "Деятельность по добыче (вылову) объектов любительского рыболовства или объектов зарыбления, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребления и в целях отдыха (рекреационных целях), в том числе при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий".
В мурманской облдуме считают, что надо оговорить и право граждан на обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку объектов любительского рыболовства.
"Также предлагаем дополнить статью 7 указанного законопроекта нормой, предусматривающей возможность физическим лицам, осуществляющим любительское рыболовство, реализовывать добытые (выловленные) водные биоресурсы", – говорится в обращении.
Как заявил "Известиям" председатель комитета Мурманской облдумы по экономической политике, энергетике и ЖКХ, член Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Максим Белов, только в его регионе в прибрежных поселках живут десятки тысяч людей. А если говорить обо всей России, проблема затрагивает сотни тысяч граждан.
"Несколько лет назад вступили в силу новые требования для рыболовных судов, – рассказал депутат. – Небольшие катера жителей прибрежных поселков им не соответствуют. Поэтому рыбаки не имеют права на квоту".
По словам депутата, действующее законодательство позволяет любителям выходить в море и ловить рыбу, но только для личных нужд, – продавать улов они не могут.
"И что человеку, живущему в прибрежном поселке, остается делать? Работы там нет. Никаких компенсаций не положено. И он встает перед выбором – либо уезжать, либо фактически браконьерить. В рыбном бизнесе сейчас могут участвовать только крупные предприятия. Для обычных жителей эта возможность закрыта. Мы хотим, чтобы за человеком, который на своей маленькой лодочке выловил рыбу, закрепили право транспортировать и продавать излишки", – отметил Максим Белов.
Председатель межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов сказал "Известиям", что сейчас рыбак-любитель фактически подвергается дискриминации по сравнению с охотником-любителем. В ст. 14 закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" говорится, что продукция охоты, в случае если она не используется для личного потребления физическими лицами, продается специально уполномоченной организации.
"В любом городе, где поблизости есть водоем, мы можем на рынке увидеть людей, торгующих рыбой. Но это незаконно, формально любого из них можно привлечь к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство, – отметил Валентин Балашов. – И пограничники, и сотрудники полиции постоянно ловят рыбаков и пытаются пришить им незаконное предпринимательство. А если мы говорим о таких депрессивных населенных пунктах, как приморские поселки? Работы там нет, одна рыба. И почему они не могут ее продать?"
С ним согласен и член ОП РФ, президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера Игорь Шпектор.
"Выловленная рыба становится объектом собственности, но рыбак может только съесть ее. Но это неправильно! Надо разрешить людям продавать излишки", – сказал он "Известиям".
В Федеральном агентстве по рыболовству "Известиям" заявили, что разрешения на продажу "любительской" рыбы нет ни в нынешней редакции законопроекта, ни в дополнительном проекте поправок, который недавно разработал Минсельхоз. Так что рыбаки как сейчас не имеют права реализовывать рыбу, так и в будущем им это право давать не планируют.
"Во всех случаях любительское рыболовство осуществляется в целях удовлетворения личных потребностей, – пояснили в Росрыболовстве. – Принимая во внимание существующее количество рыбаков-любителей и потенциал нашей страны к их увеличению, коммерциализация любительского рыболовства может привести к формированию сложно контролируемого рынка оборота рыбной продукции. Как с точки зрения объема изъятия водных биоресурсов, так и безопасности самой продукции, реализуемой населению. Кроме того, потеряется сама суть любительского рыболовства".
Вместе с тем в редакции законопроекта, подготовленной ко второму чтению, появилось нововведение – суточная норма вылова. Собственно, она снимает вопрос о тех самых излишках, которые рыбак-любитель мог бы продать на рынке. Но, по мнению экспертов, несет в себе серьезный коррупционный и конфликтный потенциал.
"Если рыболовам определят, сколько щук они могут выловить, многих из них будут останавливать инспекторы, проверять, составлять протоколы, – пояснил Валентин Балашов. – Рыбаки-любители, конечно, быстро сориентируются и скажут, что они ловили не сутки, а двое или трое. Тем не менее будут конфликты. Ведь для чего люди ходят на рыбалку? Для получения хорошего настроения. То есть вводится суточная норма на получение хорошего настроения. Это неправильно. И какая армия контролеров должна быть, чтобы это проверять?"
Число рыбаков-любителей в стране оценивают в 25 млн человек.
| 13.01.2021 | Стартовало обсуждение проекта нацпарка "Хибины" (Российская газета) |
| 23.12.2020 | Регионы СЗФО научились зарабатывать на съемках фильмов (Российская газета) |
| 09.12.2020 | Жители побережья Мурманской области смогут ловить рыбу на продажу (Российская газета) |
| 02.12.2020 | Рыбакам-прибрежникам разрешат обработку уловов на судах (Российская газета) |
| 18.11.2020 | Прибрежный промысел в Северном бассейне оказался на грани остановки (Российская газета) |
| 28.10.2020 | Региональный общепит подстраивается под ограничения в связи с пандемией (Российская газета) |
| 21.10.2020 | Определены пять инвесторов-резидентов Арктической зоны (Агентство социальной информации) |
| 14.10.2020 | На потери в сетях водоснабжения предложили ввести норматив (Российская газета) |
| 09.10.2020 | Проект туркластера "Порт Лиинахамари" стал резидентом Арктической зоны (Интерфакс) |
| 07.10.2020 | Мурманская область ожидает в новогодние каникулы наплыва российских туристов (Интерфакс) |
| 23.09.2020 | В России снижается объем переработки рыбы (Российская газета) |
| 11.09.2020 | В Мурманской области рыбакам-любителям разрешат продавать рыбу (Российская газета) |
| 09.09.2020 | Горняки Мурманской области удостоены благодарности президента (FlashNord) |
| 08.09.2020 | В Мурманской области построят новый морской терминал (РИА "Новости") |
| 02.09.2020 | Центр полярного семеноводства возродят в Мурманской области (Российская газета) |
| 12.08.2020 | В Мурманской области начнут контролировать туристов (Российская газета) |
| 05.08.2020 | Арктическим инвесторам станет проще получить поддержку (Российская газета) |
| 31.07.2020 | Бизнес в Арктике ждут новые льготы (Российская газета) |
| 25.07.2020 | "Норникель" привлекает бизнес для запуска новых проектов в Никеле (Интерфакс) |
| 23.07.2020 | Мурманская область готова к росту турпотока (РИА "Новости") |
| 21.07.2020 | РЖД прорабатывают вопрос создания зернового терминала в порту Мурманска (Интерфакс) |
| 15.07.2020 | В Заполярье ужесточат требования к перевозчикам (Российская газета) |
| 11.07.2020 | Мурманские рыбаки строят 22 новых судна и 8 перерабатывающих фабрик (Интерфакс) |
| 08.07.2020 | В Арктике началось создание Северного морского транзитного коридора (ТАСС) |
| 02.07.2020 | Мурманская область продлила меры поддержки МСП до 31 июля (Интерфакс) |
| 17.06.2020 | На Кольском полуострове растет спрос на экотуризм и семейные путешествия (Российская газета) |
| 16.06.2020 | Туроператоры ожидают разрешения на работу после пандемии (Интерфакс) |
| 04.06.2020 | В Мурманской области создана территория опережающего развития (Российская газета) |
| 02.06.2020 | Поезда "ЕвроХима" с рудой для Китая застряли из-за обрушения моста под Мурманском (Интерфакс) |
| 28.05.2020 | Документы для расширения границ ТОР "Столица Арктики" поданы в Минвостокразвития (Интерфакс) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
