20 мая 2017 г. 15:11
Известия
В Госдуме готовится ко второму чтению законопроект о любительском рыболовстве, внесенный еще несколько лет назад. В документе, регламентирующем правила рыбалки, говорится, что человек, выловивший водные биоресурсы, приобретает на них право собственности.
Однако в законопроекте нет ни слова о том, что рыбакам разрешено продавать свой улов. А для жителей прибрежных поселков, особенно в северных регионах страны, это нередко единственный источник дохода. Депутаты мурманской областной Думы направили в ГД и в Минсельхоз обращение с призывом внести в законопроект поправку, разрешающую рыбакам-любителям продажу улова. В Росрыболовстве выступают против этого.
По мнению мурманских депутатов, нужно скорректировать само определение любительского рыболовства. Нынешняя редакция законопроекта дает такое определение: "Деятельность по добыче (вылову) объектов любительского рыболовства или объектов зарыбления, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребления и в целях отдыха (рекреационных целях), в том числе при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий".
В мурманской облдуме считают, что надо оговорить и право граждан на обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку объектов любительского рыболовства.
"Также предлагаем дополнить статью 7 указанного законопроекта нормой, предусматривающей возможность физическим лицам, осуществляющим любительское рыболовство, реализовывать добытые (выловленные) водные биоресурсы", – говорится в обращении.
Как заявил "Известиям" председатель комитета Мурманской облдумы по экономической политике, энергетике и ЖКХ, член Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Максим Белов, только в его регионе в прибрежных поселках живут десятки тысяч людей. А если говорить обо всей России, проблема затрагивает сотни тысяч граждан.
"Несколько лет назад вступили в силу новые требования для рыболовных судов, – рассказал депутат. – Небольшие катера жителей прибрежных поселков им не соответствуют. Поэтому рыбаки не имеют права на квоту".
По словам депутата, действующее законодательство позволяет любителям выходить в море и ловить рыбу, но только для личных нужд, – продавать улов они не могут.
"И что человеку, живущему в прибрежном поселке, остается делать? Работы там нет. Никаких компенсаций не положено. И он встает перед выбором – либо уезжать, либо фактически браконьерить. В рыбном бизнесе сейчас могут участвовать только крупные предприятия. Для обычных жителей эта возможность закрыта. Мы хотим, чтобы за человеком, который на своей маленькой лодочке выловил рыбу, закрепили право транспортировать и продавать излишки", – отметил Максим Белов.
Председатель межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов сказал "Известиям", что сейчас рыбак-любитель фактически подвергается дискриминации по сравнению с охотником-любителем. В ст. 14 закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" говорится, что продукция охоты, в случае если она не используется для личного потребления физическими лицами, продается специально уполномоченной организации.
"В любом городе, где поблизости есть водоем, мы можем на рынке увидеть людей, торгующих рыбой. Но это незаконно, формально любого из них можно привлечь к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство, – отметил Валентин Балашов. – И пограничники, и сотрудники полиции постоянно ловят рыбаков и пытаются пришить им незаконное предпринимательство. А если мы говорим о таких депрессивных населенных пунктах, как приморские поселки? Работы там нет, одна рыба. И почему они не могут ее продать?"
С ним согласен и член ОП РФ, президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера Игорь Шпектор.
"Выловленная рыба становится объектом собственности, но рыбак может только съесть ее. Но это неправильно! Надо разрешить людям продавать излишки", – сказал он "Известиям".
В Федеральном агентстве по рыболовству "Известиям" заявили, что разрешения на продажу "любительской" рыбы нет ни в нынешней редакции законопроекта, ни в дополнительном проекте поправок, который недавно разработал Минсельхоз. Так что рыбаки как сейчас не имеют права реализовывать рыбу, так и в будущем им это право давать не планируют.
"Во всех случаях любительское рыболовство осуществляется в целях удовлетворения личных потребностей, – пояснили в Росрыболовстве. – Принимая во внимание существующее количество рыбаков-любителей и потенциал нашей страны к их увеличению, коммерциализация любительского рыболовства может привести к формированию сложно контролируемого рынка оборота рыбной продукции. Как с точки зрения объема изъятия водных биоресурсов, так и безопасности самой продукции, реализуемой населению. Кроме того, потеряется сама суть любительского рыболовства".
Вместе с тем в редакции законопроекта, подготовленной ко второму чтению, появилось нововведение – суточная норма вылова. Собственно, она снимает вопрос о тех самых излишках, которые рыбак-любитель мог бы продать на рынке. Но, по мнению экспертов, несет в себе серьезный коррупционный и конфликтный потенциал.
"Если рыболовам определят, сколько щук они могут выловить, многих из них будут останавливать инспекторы, проверять, составлять протоколы, – пояснил Валентин Балашов. – Рыбаки-любители, конечно, быстро сориентируются и скажут, что они ловили не сутки, а двое или трое. Тем не менее будут конфликты. Ведь для чего люди ходят на рыбалку? Для получения хорошего настроения. То есть вводится суточная норма на получение хорошего настроения. Это неправильно. И какая армия контролеров должна быть, чтобы это проверять?"
Число рыбаков-любителей в стране оценивают в 25 млн человек.
| 23.02.2018 | Муниципалитеты Мурманской области пытаются удержать цены на проезд (Российская газета) |
| 21.02.2018 | Принцип распределения квот на вылов рыбы обсудят на съезде рыбаков (Российская газета) |
| 07.02.2018 | В Мурманске возродят продажу морепродуктов по льготным ценам (Российская газета) |
| 19.01.2018 | Доплаты к северным надбавкам увеличат нагрузку на бюджет (REGNUM) |
| 17.01.2018 | Рост МРОТ стал неожиданным для экономики Заполярья (Российская газета) |
| 11.01.2018 | В СЗФО ищут средства на северные надбавки (Российская газета) |
| 16.12.2017 | За последние пять лет поставки рыбы в Мурманск сократились втрое (Российская газета) |
| 15.12.2017 | Глава Росрыболовства ответил на обращение директора комбината к Путину (РБК) |
| 15.12.2017 | Росрыболовство ответило главе рыбокомбината после его жалобы Путину (РИА "Новости") |
| 11.10.2017 | Первая мурманская ТОСЭР оказалась не по карману малому бизнесу (Российская газета) |
| 26.09.2017 | Расходы на Мурманский транспортный узел решили сократить (Российская газета) |
| 16.08.2017 | Дефицит средств по проекту МТУ составляет 23 млрд рублей (ТАСС) |
| 06.07.2017 | В СЗФО растет число неорганизованных туристов (Российская газета) |
| 31.05.2017 | В Заполярье предлагают разрешить индивидуальный морской промысел (Российская газета) |
| 20.05.2017 | Рыбаки просят Госдуму разрешить продажу улова (Известия) |
| 15.03.2017 | Когда корпорация развития Мурманской области станет прибыльной? (Российская газета) |
| 13.03.2017 | Китайцы планируют инвестировать в строительство "Лавны" (КоммерсантЪ) |
| 06.03.2017 | Сельское хозяйство на Крайнем Севере возвращают к жизни (Российская газета) |
| 18.02.2017 | В Мурманской области вырос спрос на энергосбережение (Российская газета) |
| 15.02.2017 | Гастарбайтеров отправят собирать ягоды (Российская газета) |
| 01.02.2017 | Моногородам помогут выйти из кризиса (Российская газета) |
| 19.01.2017 | Перевалка рыбы в порту Мурманска продолжает сокращаться (Новая газета) |
| 21.12.2016 | В Заполярье предрекли крах малого бизнеса из-за внедрения онлайн-касс (Российская газета) |
| 19.11.2016 | Голландцы построят в Мурманской области ветропарк (Интерфакс) |
| 12.11.2016 | Что сдерживает развитие туризма в Заполярье (Российская газета) |
| 03.08.2016 | Зверохозяйства Мурманской области остро нуждаются в господдержке (Российская газета) |
| 26.04.2016 | В Заполярье решают проблему дефицита стройматериалов (Российская газета) |
| 05.04.2016 | В Мурманске закончилась свежая рыба (Российская газета) |
| 02.02.2016 | Мурманские саами будут рыбачить по правилам спортсменов и любителей (Российская газета) |
| 08.12.2015 | Объем промпроизводства в Заполярье вырос на 44 млрд рублей (РИА "Новости") |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
