22 мая 2019 г. 08:11
Российская газета
Туризм давно стал очевидным подспорьем для развития небольших городов и поселков Заполярья. Но муниципальные и региональные власти столкнулись с парадоксальным фактом: оказывается, сегодня нет четких критериев, позволяющих адекватно оценить экономическую эффективность туризма.
В первую очередь это создает сложности с привлечением бюджетных инвестиций и участием в федеральных программах поддержки. Нередко бывает сложно объяснить, какую прибыль и прочие выгоды принесет тому или иному городу тот или иной туристический проект. Возникают вопросы и с привлечением инвесторов, которым необходимо доходчиво расписать преимущества вложения денег в развитие турбизнеса. Как выяснилось, сегодня не до конца налажен даже статистический учет туристов, прибывающих в Мурманскую область. Например, неясно, сколько гостей Заполярья приезжает сюда на морскую рыбалку – значимое направление отдыха, имеющее большой потенциал для Заполярья, берега которого омывают Баренцево и Белое моря.
– Из-за сложности сбора статистических данных в сфере туризма сбора информации по отдельным видам нет, – отмечает Дмитрий Филиппов, министр развития промышленности и предпринимательства в Мурманской области. – В отношении рыболовного туризма единственным способом учета количества рыбаков и туристов, прибывающих в регион, является учет выданных путевок на вылов водных биоресурсов.
Речь идет о рыбаках, занимающихся ловом лосося на знаменитых семужьих реках Заполярья, в которых сохранились стада дикой семги, почти не встречающейся за рубежом. Сегодня в Заполярье работает более 20 туроператоров, занимающихся организацией рыболовных туров. Традиционно эта рыбалка ведется на самых привлекательных и доступных семужьих реках, таких как Поной, Варзина, Рында, Харловка, Йоканьга, Варзуга, Умба и другие. Ежегодно в данном сегменте туризма обслуживаются свыше 50 тысяч любителей рыбалки, в том числе более двух тысяч иностранцев.
Но путевки выдаются не на все виды рыбалки. Например, для того чтобы выйти в Баренцево море на лодке или катере половить треску, путевка не нужна. И этот вид рыбалки пользуется большой популярностью. По словам опрошенных корреспондентом "РГ" организаторов рыболовных туров, в погожий летний день от берегов Кольского полуострова в море выходят не менее 500 лодок, на борту каждой из которых размещаются в среднем по два-три человека.
Легче всего поддаются учету турпотоки в райцентрах. Город дает для этого больше возможностей, поскольку там есть гостиницы, где легче собрать данные о приезжих. Но, по мнению аналитиков, приезжающие на Север туристы предпочитают останавливаться не в городах, а в небольших поселках, селах и деревнях. Гостевые домики сегодня растут там как грибы после дождя. Но те, кто останавливается в них, зачастую не попадают в статистику, потому что очень многие владельцы этих домиков предпочитают работать "втемную", не платя налогов.
Но главная проблема, мешающая развитию турбизнеса в муниципалитетах, – банальная незаинтересованность в этом глав муниципалитетов, считает заместитель председателя комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты РФ Светлана Разворотнева.
– Это одно из следствий существующих межбюджетных отношений, – поясняет эксперт. – Сегодня доходная база муниципалитетов очень заужена, поскольку налоги от деятельности бизнеса в местные бюджеты почти не попадают. Это порождает иждивенчество, так как в большинстве муниципалитетов свыше половины бюджетных доходов – это помощь вышестоящих бюджетов. Возникает стойкий стереотип: чтобы больше получить, не нужно слишком стараться.
Кстати
Одним из выходов может стать создание муниципальных фондов социально-экономического развития. В них можно аккумулировать, например, средства добровольных взносов юридических и физических лиц и доходов от аукционов, считает эксперт Галина Карпова. Создание таких фондов должно законодательно закрепляться решениями местных представительных органов власти. По мнению аналитика, средства фондов можно вкладывать в туристическую инфраструктуру, которая в Мурманской области сегодня имеет высокий износ.
21.05.2020 | Состоялась презентация концепции развития Печенгского района (ТАСС) |
15.05.2020 | Стартовал отбор инвесторов для проектов в Заполярье (Российская газета) |
14.05.2020 | Чибис прогнозирует рост интереса инвесторов к Мурманской области (ТАСС) |
02.04.2020 | Мурманский океанариум оказался под угрозой закрытия из-за убыточности (Российская газета) |
25.03.2020 | На озерах и реках Заполярья предлагают развивать коммерческую рыбалку (Российская газета) |
19.03.2020 | Банкротство предприятий привело к крупным долгам по зарплате (ТАСС) |
17.03.2020 | Обнародован основной пакет льгот для проектов в Заполярье (Российская газета) |
12.03.2020 | Строительные нормы и правила для Арктики устарели (Российская газета) |
04.03.2020 | Что тормозит новации в горной промышленности Мурманской (Российская газета) |
04.03.2020 | Началась разработка плана управления развитием нацпарка "Хибины" (Российская газета) |
02.03.2020 | "Норникель" инвестирует в развитие Мурманской области 2,3 млрд рублей (ТАСС) |
19.02.2020 | В Мурманской области появится территория опережающего развития (Российская газета) |
12.02.2020 | Рыбакам-любителям разрешат продавать свои уловы (Российская газета) |
05.02.2020 | Коронавирус на три четверти снизит турпоток из Китая в СЗФО (Российская газета) |
10.01.2020 | "Норникель" проинвестирует проект туркластера на границе с Норвегией (Интерфакс) |
02.01.2020 | Почему Россия импортирует из-за рубежа свою же рыбу (Российская газета) |
25.12.2019 | Над мурманским пароходством сгустились тучи (REGNUM) |
20.12.2019 | Инвестиции в арктические проекты в Мурманской области составят 600 млрд рублей (ТАСС) |
11.12.2019 | В Заполярье намерены развивать промышленный туризм для школьников (Российская газета) |
05.12.2019 | В Мурманской области перезапускают работу с инвесторами (Интерфакс) |
28.11.2019 | В Заполярье усилят контроль за строительством социальных объектов (Российская газета) |
27.11.2019 | В Мурманской области перешли на новую технологию уборки автотрасс (Российская газета) |
13.11.2019 | В Мурманской области развивается медицинский туризм (Российская газета) |
09.11.2019 | Мурманские власти намерены втрое увеличить объем средств на развитие региона (ТАСС) |
07.11.2019 | Мурманским путешественникам помогут с выбором надежного туроператора (Российская газета) |
23.10.2019 | Чиновники Заполярья станут оперативнее реагировать на запросы горожан (Российская газета) |
18.10.2019 | "Норникель" планирует инвестировать в развитие Мурманской области (Интерфакс) |
17.10.2019 | В северных морях ученые нашли новые запасы рыбы и краба (Российская газета) |
25.09.2019 | ФАС рассказал о проблемах конкуренции в Заполярье (РИА "Новости") |
11.09.2019 | В Заполярье открыли три котельные на местном торфе и щепе (Российская газета) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|