30 октября 2012 г. 06:39
Российская газета
В норвежском национальном парке Сванховд прошел ежегодный экологический семинар, организованный международной общественной организацией "Беллона". Норвежские и российские специалисты обсудили арктические нефтегазовые проекты и их безопасность.
Норвежская официальная сторона не скрывает, что надеется хорошо заработать на шельфе, причем обеспечив работой сотни своих жителей, а также стать привлекательной страной для квалифицированной рабочей силы из-за рубежа. Безусловно, большое внимание норвежцы уделяют экологической составляющей добычи нефти в море. Особенно важна, по их мнению, разработка соответствующих технологий в уязвимых арктических регионах, таких как Баренцево, Карское моря, подчеркнул руководитель проектов в Баренц-регионе INSTOK Тур Кристиан Андвик. Готовность к возможным разливам нефти не исключается тамошними специалистами. Активно обсуждаются логистика и транспорт, бурение и эксплуатация скважин и оборудования, строительство трубопроводов и плавучих и стационарных установок. Но не торопятся ли с выводами наши соседи? Как показал Штокмановский проект, отложенный на неопределенное время, не так просто планета готова отдать спрятанное под толщей земной коры и глубинами холодных вод.
Нельзя недооценивать и риски, сравнимые с космическими, с которыми встретятся покорители арктических недр. Важно учитывать и себестоимость добычи нефти и газа в разных регионах. Не секрет, что самая "легкая" нефть – в Саудовской Аравии, где ее себестоимость составляет менее 4 долларов за баррель. По данным минэнерго, в среднем по России стоимость добычи нефти – 22 доллара, а арктический шельф (на примере платформы "Приразломной") "готов отдать" нефть за 30 долларов.
При существующей в РФ системе налогообложения (до 60-70% выручки от каждой тонны экспортируемой нефти поступает в федеральный бюджет в виде НДПИ и таможенной пошлины) добыча нефти на арктическом шельфе нерентабельна. Выход только в налоговых льготах, которые ведут к высоким политическим рискам вследствие крайне высокой – свыше 50% – зависимости федерального бюджета от нефтегазовых поступлений.
Похожая история и с себестоимостью добычи газа. По оценкам экспертов, газ арктического шельфа до двух раз дороже, чем газ из традиционных месторождений. Себестоимость газа месторождений Ямала может составить около 240 долл./тыс. куб. м, газа шельфа Карского моря – не менее 300 долл./тыс. куб. м. Для сравнения, цена газа в США – 80-90 долл./тыс. куб. м.
По мнению российских специалистов, к 2018 году в мире произойдет удвоение существующих мощностей предприятий по сжижению газа, причем преимущественно ориентированных на азиатский рынок. У США в СПГ-проекты пойдет дешевый сланцевый газ, у Саудовской Аравии и Катара – не находящий внутристранового использования газ гигантских легкодоступных месторождений, у Австралии – более дорогое сырье, которое, однако, не представляется возможным использовать в национальной экономике. И на этом конкурентном поле собираются работать "НОВАТЭК" и "Газпром", опираясь на труднодоступные месторождения в полярных районах, в Северном Ледовитом океане, пренебрегая опасностями ледовой проводки крупнотоннажных танкеров-метановозов и требуя для всего этого налоговые льготы.
Не стоит сбрасывать со счетов, что налоговые льготы – это недополученные средства в федеральный бюджет, то есть социальные программы. По оценкам экспертов, потери могут достигать десятков миллиардов долларов. Помимо налоговых льгот, это и обязательства, и планы построить новые ледоколы, военные базы, систему борьбы с нефтяными разливами (в данном случае разлив газоконденсата), и так далее, в том числе за счет того же федерального бюджета.
Помимо финансовых рисков существуют и операционные, то есть связанные с качеством оценки запасов, коррупционные, технические риски, связанные с более высокими экологическими требованиями. Так, разнятся данные об оценке запасов нефти на арктическом шельфе на примере Баренцева моря (российская часть). Геологическая служба США полагает, что извлекаемые ресурсы этого бассейна не меньше, чем 1,3 млрд тонн, министерство природных ресурсов и экологии оценивает тот же бассейн примерно в 0,4 млрд тонн.
Не стоит забывать и о грустном опыте компаний, ожидания которых не оправдались. Так шотландская компания, затратив 600 млн долларов, так и не нашла нефти у западного побережья Гренландии. "ЛУКОЙЛ" с Коноко Филипс недополучил примерно половину запланированной нефти на Южно-Хыльчуюском месторождении (НАО).
Исходя из имеющихся геологических оценок, российский арктический шельф не сыграет значительной роли в пополнении запасов нефти в России и увеличении нефтедобычи. Но тем не менее, несмотря на грустный опыт коллег и данные геологов, в отношении объемов добычи нефти на российском арктическом шельфе остается избыточный оптимизм.
Что же касается газа, то, как рассказал "РБГ" руководитель Арктической программы "Гринпис" в России Владимир Чупров, весь газ арктического шельфа – это два крупных проекта: Штокмановский и Карский – около 100 и 40 млрд куб. м ежегодной добычи, соответственно. Случись что, как это произошло со Штокманом, и никакой газовой арктической программы на шельфе нет!
Ситуация усугубляется и тем, что российское законодательство не может обеспечить нормального сопровождения шельфовых проектов. По словам юриста "Беллоны" Нины Поправко, отсутствуют целые блоки законодательства. Например, порядок финансирования работ, связанных с освоением ресурсов недр шельфа. Необходимо разработать единые принципы осуществления деятельности на континентальном шельфе и в территориальном море в пределах всех акваторий. Отсутствует специальный закон о поиске, разработке и добыче нефти на шельфе.
Арктические проекты могут бросить тень на имидж не только российских, у которых уже выработался хороший "иммунитет", но и зарубежных компаний. Сложившаяся в России практика нефтяных разливов будет перенесена на арктический шельф. Предотвратить это западные компании не смогут. Состоявшийся опыт норвежской компании "Статойл", британской "BP", голландской "Шелл" четко показывает, что зарубежные стандарты и модели поведения в России не приживаются. Так, по данным "Гринпис", статистика накопления отходов ТНК – BP неуклонно растет.
Стратегической альтернативой арктическим нефти и газу является переход России на новую экономическую модель на основе энергосберегающих технологий и возобновляемых источников энергии.
12.11.2003 | Руководители финской компании "Фортум ойл энд газ" заинтересованы в сотрудничестве с Мурманской областью (КСФ.RU) |
31.10.2003 | ОАО "Газпром" сформирует консорциум для освоения Штокмановского месторождения (Накануне.Ru) |
15.10.2003 | Коренное население Ловозерского района выступает против строительства трубопровода (ГТРК "Мурман") |
14.10.2003 | Пресс-конференция подвела итоги международного семинара экологов (ГТРК "Мурман") |
13.10.2003 | Началась реализация экологического проекта "Белое море дороже нефти" (Regions.Ru) |
09.10.2003 | Русская угроза: Арктический экспорт нефти создает напряженность в бассейне Баренцева моря (RusEnergy) |
08.10.2003 | Губернатор Мурманской области о ядерной безопасности, приходе "большой нефти" на Мурман и об отношениях с федеральным центром (КСФ.RU) |
07.10.2003 | Северная Европа пытается не допустить строительства нефтяных терминалов в Приморске и Мурманске (Страна.Ru) |
29.09.2003 | Михаил Ходорковский: мурманский нефтепровод будет построен (РИА "Новости") |
24.09.2003 | Мурманский губернатор выступает за скорейшую реализацию проекта строительства нефтепровода на Кольском полуострове (Интерфакс) |
24.09.2003 | АК "Транснефть" готова строить те нефтепроводы, которые поддержит федеральное правительство, включая Мурманский проект (ABnews) |
23.09.2003 | Обоснование строительства Мурманского трубопровода будет подготовлено через год (РОСБАЛТ) |
22.09.2003 | России жизненно необходимы два новых нефтепровода, считает Михаил Ходорковский (РОСБАЛТ) |
10.07.2003 | Минэнерго РФ предлагает увеличить мощность мурманского нефтепровода до 150 млн. т |
26.06.2003 | "Транснефть" станет оператором нефтепровода (КоммерсантЪ) |
19.06.2003 | Разработку ТЭО строительства нефтепровода от месторождений в Западной Сибири до Мурманска предполагается завершить к концу 2004 года (РБК) |
10.06.2003 | Юрий Евдокимов информировал генерального консула США в Санкт-Петербурге Морриса Хьюза о планах перевалки нефти через Мурманскую область (Пресс-служба областной администрации) |
03.06.2003 | Перспективные проекты нефтепереливных транспортных систем были в центре внимания 2-го Международного Трубопроводного форума (ГТРК "Мурман") |
29.05.2003 | Строительство нефтепровода до Мурманска позволит довести долю российских нефтяных компаний на американском рынке до 17% (Neftegaz.ru) |
12.05.2003 | В Кольском заливе введен в строй рейдовый комплекс перегрузки нефти мощностью до 5,4 млн тонн в год (РИА Новости – Северо-Запад) |
28.04.2003 | Мурманский губернатор: о перспективах перевалки нефти (RusEnergy) |
23.04.2003 | Нефтяная компания "Роснефть" намерена создать систему транспортировки нефти на экспорт через Мурманскую область (РИА Новости – Северо-Запад) |
23.04.2003 | Губернатор Мурманской области и глава "Роснефти" обсудят перспективы освоения Приразломного месторождения нефти (РОСБАЛТ) |
18.04.2003 | Правительство согласилось экспортировать нефть через Мурманск (Известия) |
17.04.2003 | РФ за счет развития Северо-Запада надеется увеличить присутствие на нефтяных рынках США и Европы (Интерфакс) |
17.04.2003 | Глава Минэнерго высказывается за строительство нефтепровода до Мурманска (Интерфакс) |
17.04.2003 | Российское правительство поручило приступить к немедленной разработке технико-экономического обоснования строительства нефтепровода в Мурманской области (РИА "Новости") |
17.04.2003 | Приоритетом в развитии экспортных маршрутов транспортировки нефти должна стать балтийская трубопроводная система (Neftegaz.ru) |
16.04.2003 | Проект трубопровода Западная Сибирь – Мурманск отклонен в пользу маршрута "Транснефти" (RusEnergy) |
09.04.2003 | Завершение войны в Ираке сокращает шансы на реализацию экспортного проекта в Мурманске (RusEnergy) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|