Портал Мурманской области Murman.ru   
Поиск
  НовостиАдреса  |  Аукцион  |  Фото  |  Кино  |  Погода | Тендеры | Знакомства  | Форум Где искать: 
   Актуальные темы
Экономика региона

Арктика

Социальная сфера

ЖКХ

Культурная жизнь края

Полезные ископаемые Кольского полуострова

Природа и экология Кольского полуострова

Нефть и газ

Международное сотрудничество

Выборы в Мурманске и области

Образование и наука

Радиационная безопасность

Северный флот

Спорт

Транспорт

Политика

Отопительный сезон в Мурманской области

Дело против активистов Greenpeace

Миллиардные хищения в энергетике

Выборы губернатора Мурманской области

Сотрудничество со странами Баренц-региона

Информация пресс-службы УМВД

Штокмановский проект

Национальные проекты

Из оперативной сводки Мурманской таможни

Информация Управления Россельхознадзора по Мурманской области

Инцидент в Баренцевом море с российским судном "Электрон"

Строительство гипермаркета в центре Мурманска

В Баренцевом море затонула атомная подводная лодка К-159 с экипажем

Монетизация льгот

Сотовая связь

Повременка

Рыболовецкое судно "Малахит" потерпело крушение в Баренцевом море

Выборы в Государственную Думу РФ

Загрязнение питьевой воды птицефабрикой "Мурманская"

На Мурманскую область обрушился сильный шторм

Забастовка горняков на ОАО "Апатит"

Убийство заместителя гендиректора "ТВ-21" Дмитрия Швеца

Облучение сотрудников СевРАО

Радиационная авария в районе г.Полярного

Прекращение полномочий Вячеслава Попова в СФ

    murman.ru » Актуальные темы

Политика

4 декабря 2019 г. 08:03

Российская газета

Как повысить эффективность принятия управленческих решений

В Заполярье ученые разработали интелектуальную систему, управляющую региональной безопасностью, которая основана на сетевом принципе. Эта система обсуждалась на Мурманской деловой неделе. Это принцип, при котором в принятии решений участвует множество неформальных структур – разнообразных объединений бизнеса, науки, общественных структур и просто активных граждан, отмечает директор Института научных исследований проблем управления Марина Метелева. С одной стороны, это увеличивает гибкость управленческой системы благодаря массе вариантов решений той или иной задачи.

Особенно важен сетевой принцип в работе с социально-экономическими или природно-техногенными кризисными ситуациями, считает Андрей Маслобоев, старший научный сотрудник Института информатики и математического моделирования (ИИММ) Кольского научного центра РАН. В число его разработок входит интеллектуальная информационно-управляющая система управления региональной безопасностью Мурманской области.

– Отдельные ведомства, отвечающие за различные стороны безопасности региона, имеют разное подчинение, разные цели, – отмечает эксперт. – Управлять ими и координировать их деятельность чрезвычайно трудно. Эту проблему может решить создание единого информационного пространства. Речь идет о том, чтобы попытаться объединить их всех под эгидой сетецентрического управления с помощью данной системы. На основе описания текущей ситуации система формирует аналитический прогноз для принятия эффективных управленческих решений и предлагает варианты их согласования в тех или иных условиях. Это сокращает время и трудозатраты при выработке решений на 20-30 процентов.

По словам Марины Метелевой, только в научной сфере Арктики существует консорциум из 33 общественных, научно-исследовательских и образовательных организаций. В международных отношениях эксперт насчитала 11 стратегических альянсов, управляющих развитием Арктики. На основе сетевого взаимодействия в Арктике по состоянию на май 2019 года действовало 27 крупных инвестиционных проектов – от строительства порта Сабетта на Ямале до создания на Новой Земле горно-обогатительного комбината по добыче и переработке сланцево-цинковых руд месторождения Павловское.

Многообразие мнений и взглядов – это хорошо. Но, с другой стороны, сетевой принцип управления создает огромное количество "шума", который мешает выделить из информационного потока те сведения, которые необходимы для адекватных решений, считает Михаил Григорьев, член научного совета при Совете безопасности РФ.

– В таком информационном море очень легко утонуть, – считает он. – Вся проблема в том, что многие участники "сетевых" обсуждений не являются профессионалами. Нам пока не удается нащупать баланс между точкой зрения общественности и позицией представителей государственного аппарата. И главное, чего у нас нет, – это системы сбора и публикации данных, позволяющих более или менее объективно оценивать то, что происходит в регионах: развитие инвестиционных проектов, управленческие реформы в различных отраслях и многое другое.

Как правило, желающих высказаться по этим поводам всегда бывает очень много. Но если человек малокомпетентен, то за объективную реальность он склонен принимать собственные фантазии, обсуждение которых не помогает, а затрудняет принятие верного решения. Непрофессиональный подход встречается очень часто, и этим грешат порой даже видные научные деятели, которые увлеклись теорией и слишком мало знакомы с практикой.

– Зачем, например, говорить о предполагаемом строительстве над Кольским заливом безопорной канатной дороги протяженностью два с половиной километра стоимостью более двух миллиардов рублей? – задается вопросом эксперт. – Это именно непрофессионально. Здесь, например, при скорости ветра более 15 метров в секунду порт Мурманск вынужден прекращать работу, пока погода не наладится. Канатную дорогу ветер просто порвет. В Норвегии для подобного сообщения строят не канатные дороги, а туннели, которые не зависят от погоды и обеспечивают связь островов с материком. Подобные вопросы должны обсуждаться специалистами по транспортным системам, но именно их точкой зрения никто не интересуется. Более того, я не уверен, что в области вообще есть такие специалисты.

Процедура публичных слушаний, которая сегодня существует для подобных обсуждений, не отвечает своей цели, поскольку имеет слишком много "лазеек" для манипуляций. Примером может служить обсуждение оценки воздействия на окружающую среду ГОКа по добыче и переработке свинцово-цинковых руд, которое проводилось не на материке, а в поселке Белушья Губа на Новой Земле. Ясно, что никто из компетентных экспертов на Новую Землю для этого не поедет, а население поселка вряд ли способно адекватно судить о том, как повлияет работа ГОКа на окружающую среду архипелага.

Людям необходимо право высказываться по волнующим их вопросам. Но обсуждения на обывательском уровне должны быть отграничены от профессиональных обсуждений, считает Михаил Григорьев. Отфильтровать информационный шум может структура, объединяющая пулы экспертов по различным вопросам. Необходимо установить набор критериев, которым должен соответствовать эксперт, чтобы войти в эту структуру. Данные для обсуждения целесообразно разместить на электронной площадке, чтобы с ними мог ознакомиться любой отраслевой аналитик при наличии у него доступа в интернет. А "модератором" обсуждения, например, арктических тем может стать Министерство развития Дальнего Востока и Арктики, которое будет снабжать экспертов общедоступной и объективной информацией. Кроме того, необходимо разработать нормативную базу, устанавливающую порядок обсуждения и обязывающую инвесторов и заказчиков нести ответственность в том случае, если выводы экспертов будут проигнорированы.

Евгений Никора, вице-губернатор Мурманской области:

– И вертикальная, и сетецентрическая структуры принятия решений вполне могут дополнять друг друга. Я согласен с тем, что транспортные, строительные и прочие вопросы должны обсуждаться с экспертами, которые работают в данной сфере как минимум несколько десятилетий. Экспертное сообщество может быть структурировано как по отраслевому, так и по проектному принципу. И в Мурманской области опыт подобной работы уже есть, при этом не понадобилось создавать специализированную электронную площадку. В регионе существует несколько десятков специализированных проектных или отраслевых чатов. Их участником может стать любой заинтересованный специалист.

 
 Статьи по теме 
21.05.2007Спикер областной думы: мэров мурманских ЗАТО должны назначать власти региона (Росбалт-север)
21.05.2007Полпред президента по СЗФО Илья Клебанов поможет в реализации проекта "Северо-западной фосфорной компании" (Murman.Ru)
16.05.2007В Мурманске прошла акция против повышения тарифов на электроэнергию (REGNUM)
14.05.2007Север перекроят (BarentsObserver)
27.04.2007Около двух тысяч человек примут участие в первомайских мероприятиях в Мурманске? (РИА Новости – Северо-Запад)
23.04.2007Следующее заседание по делу мэра Кандалакши пройдет в мае (REGNUM)
23.04.20072 мая прокуратура Мурманской области определит законность распределения портфелей председателей комитетов Мурманской областной думы (Murman.Ru)
20.04.2007На должность главы администрации Апатит претендует М. Горбачев (Murman.Ru)
18.04.2007Депутаты Мурманской областной думы от ЛДПР войдут в состав постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по вопросам местного самоуправления (Murman.Ru)
18.04.2007В Мурманске избраны ответственные лица комитета по природопользованию и агропромышленному комплексу (ЗАКС.РУ)
16.04.2007Мурманская область готовится к встрече Путина? (Murman.Ru)
05.04.2007В Сургуте начался сбор подписей жителей города в поддержку капитана траулера "Электрон" Валерия Яранцева (Murman.Ru)
03.04.2007Председатель Мурманского областного суда Владимир Кордонец ушел в отставку (Murman.Ru)
02.04.2007Глава региона сообщил полпреду президента по СЗФО о проблемных моментах в реализации нацпроектов (Murman.Ru)
30.03.2007Глава администрации Кировска Г. Чистяков просит освободить его от занимаемой должности (Газета "Дважды Два")
30.03.2007Депутаты Ковдора избрали председателя районного Совета (ЗАКС.РУ)
30.03.2007Капитану Яранцеву грозит до 5 лет лишения свободы (Murman.Ru)
28.03.2007Новый спикер может повлиять на баланс сил в Мурманской области (BarentsObserver)
27.03.200726 марта состоялось первое заседание Мурманской областной Думы четвертого созыва (Murman.Ru)
27.03.2007Председателем Мурманской областной Думы избран лидер фракции "Единая Россия" Евгений Никора (REGNUM)
22.03.2007Мэр Скалистого лишился своего кресла (REGNUM)
22.03.2007Депутаты Мурманской области должны рассмотреть кандидатуру представителя в Совет Федерации (Murman.Ru)
21.03.2007Бюджет Мурманской области пополнится за счет провалившихся на выборах участников (REGNUM)
20.03.2007Не все партии довольны результатами выборов в Мурманскую областную думу (Газета.Ru)
19.03.2007Глава Мурманской области: Итоги региональных выборов для "Единой России" могли бы быть лучше (REGNUM)
16.03.2007Мэр города Апатиты остается на своем посту (Murman.Ru)
15.03.2007Представитель КПРФ в Мурманской области: "Еще ни разу мы не получали в регионе такого большого процента" (REGNUM)
15.03.2007Начались судебные слушания по делу главы Кандалакши (REGNUM)
09.03.2007Справедливоросы и патриоты не поделили "поляну" (Газета.Ru)
07.03.2007В Кольском избирательном округе Мурманской области стало на одного кандидата меньше (ЗАКС.РУ)

Страницы: ← предыдущая  следующая →
1234567891011

 
 
Copyright © 1999—2024
webmaster@murman.ru
Размещение информации
Наши проекты | English | PDA
На сайте действует система коррекции ошибок Orphus. Чтобы сообщить о неточности или ошибке, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Новости в соцсетях:

Новости Murman.ru