6 октября 2006 г. 11:22
Росбалт-север
В Мурманске прошел XXVI съезд Союза городов Заполярья и Крайнего Севера. Как отметил президент Союза мэр Воркуты Игорь Шпектор, съезды проходят в "юбилейных" городах. 4 октября Мурманск праздновал 90-летие, но праздничная атмосфера не повлияла на деловой характер съезда. В его работе приняли участие более 30 мэров заполярных городов, главы администраций, представители Министерства регионального развития, депутаты Госдумы.
Вопросы, включенные в программу съезда (за небольшим исключением вроде "Проекта поддержки одаренных детей Заполярья и Крайнего Севера" и "Всероссийской Спартакиаде народов Севера "Заполярные игры"), были острыми и проблемными. Обсуждались ЖКХ, оплата коммунальных услуг, реформирование социальной сферы, совершенствования межбюджетных отношений, здравоохранение. И все это – на фоне уменьшения полномочий и финансирования муниципальных образований в связи с муниципальной реформой.
На эту проблему ссылалось большинство выступающих. Некоторые выступления были достаточно жесткими, что в целом характерно для съездов Союза, который занимает твердую позицию в отстаивании интересов северных территорий. "Внебюджетные отношения между центром, региональными властями и муниципальными образованьями попросту не действуют, несмотря на то, что собираемость налогов увеличилась в 12 раз, увеличение бюджета произошло лишь в 6 раз. В 2000 году на местах оставалось 49% собираемых средств, в 2005 году уже лишь 7,4%, а в 2006 году – чуть более 6%. Мы собираем 4,5 млрд, а в городе остается 290 млн", – заявил мэр Печоры Анатолий Лобастов.
Его поддержали все участники, которые отметили катастрофическое положение бюджетов многих районов. Категоричен был и Шпектор: "Федеральный центр держит глав администраций на коротком поводке. Все деньги уходят из городов и мы вынуждены их выпрашивать с потянутой рукой".
Проблема отсутствия финансирования доминировала и при обсуждении состояния жилищно-коммунального хозяйства. Участники съезда говорили о больших задолженностях со стороны населения, росте тарифов и отсутствии компенсаций для малоимущих. "22% затрат на оплату коммунальных услуг, после которых государство начинает их компенсировать – это фикция. Они должны быть на уровне 15-18%, тогда можно говорить о реальной помощи", – подчеркивал Шпектор.
Крайнюю озабоченность у участников съезда вызывали и вопросы реформы коммунальной системы. "Никто не готов к формированию ТСЖ. Люди ждут, когда государство проведет капитальный ремонт домов, а без этого не хотят брать их в собственное управление. Частные управляющие компании тоже не появляются, т.к. содержание аварийного жилого фонда они не потянут", – отмечал Шпектор. Съезд пришел к выводу, что единственный вариант – это сохранение управления коммунальной системой со стороны администрации муниципальных образований.
Еще одним важным вопросом стала передача муниципальных учреждений здравоохранения и социальной сферы в ведение региональных властей. В городах, которые удалены от столиц регионов, это может привести к краху. "Жители будут требовать от местных властей помощи, а мы не будем иметь право на это по закону. Иначе нас ждут иски прокуратуры о нецелевом использовании средств. Жителям не объяснишь, что теперь я не имею права тратить деньги ни на ремонт крыш, ни на сбивание сосулек. Они все равно будут требовать решения проблем от меня, а я чувствую ответственность перед людьми, которые меня выбрали", – заявил Шпектор. По его мнению, все учреждения, которые находятся на территории города, за исключением военных частей и МВД, должны быть в муниципальном управлении. "Тогда мы сможем оперативно реагировать и помогать, а иначе люди будут брошены на произвол судьбы". – говорили участники съезда.
Выступления представителей федеральных властей не добавили оптимизма. Депутат Госдумы Игорь Чернышенко сообщил, что из 30 законопроектов, внесенных на рассмотрение Комитетом по делам Севера, были отклонены все 30. "Правительство не решает проблему Северов. Даже совещание, которое было намечено у Фрадкова на 26 августа по этой проблеме, было перенесено", – отметил он. Чернышенко сообщил, что целый ряд программ, например, по оплате летнего отдыха для северных детей, сейчас заморожены.
Его поддержал директор департамента федеральных целевых программ развития северных территорий и оперативного реагирования Минрегионразвития Виктор Уткин, который отметил необходимость создать в рамках Министерства регионального развития агентство по делам Севера. "Чтобы реагировать на проблему Севера, у департамента на данный момент нет ни денег, ни людей. Мы вынуждены давать отписки людям на их письма, а рычагов для решения их проблем у нас нет. Необходимо разработать стратегию развития северных территорий, но для этого нам нужны научные институты, но их уничтожили, а нынешние чиновники в правительстве пишут всякую глупость", – заявил он.
Съезд принял решения по каждому из обсуждавшихся вопросов и поручил представителям федеральных властей передать их в правительство. "Это у нас репетиция, и мы обязательно проведем съезд в Москве и на нем будем более жесткими в отстаивании перед федеральными властями нашей политики", – заявил Шпектор.
Союз городов Заполярья и Крайнего Севера был учрежден в апреле 1992г. советами и администрациями 14 северных городов. Основная цель и задача союза – содействовать стабилизации экономики севера, социального положения северян, сохранению уникальной природы, коренных народов, их культуры и традиционных ремесел. В настоящее время в состав союза входят 52 северных города и района.
| 28.01.2009 | Ужесточили меры наказания за нарушение антимонопольного законодательства (Murman.Ru) |
| 21.01.2009 | Норвегия не имеет возможности обеспечить контроль за границей в полном объеме в осенне-весенний период (Murman.Ru) |
| 26.12.2008 | Подведены итоги работы регионального парламента в 2008 году (Murman.Ru) |
| 25.12.2008 | Комитет по ветеринарии активно борется с коррупцией (Murman.Ru) |
| 12.12.2008 | Итоги деятельности департамента законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области (Murman.Ru) |
| 20.10.2008 | Чиновники сегодня сами заинтересованы в том, чтобы коррупции стало меньше (Murman.Ru) |
| 13.10.2008 | Меняется структура исполнительных органов государственной власти Мурманской области (Murman.Ru) |
| 19.09.2008 | Областная дума и Комитет ГД по природным ресурсам подписали соглашение о сотрудничестве (Murman.Ru) |
| 08.09.2008 | В ближайшее время в Мурманске начнется предвыборная агитация (ГТРК "Мурман") |
| 02.09.2008 | Председатель Мурманской областной Думы принял участие в работе 17-й Парламентской Конференции Балтийского моря (Murman.Ru) |
| 29.08.2008 | Депутат областной думы Валерий Горин выдвинул свою кандидатуру на предстоящих выборах главы муниципального образования г. Апатиты (Murman.Ru) |
| 22.08.2008 | Решатся ли депутаты изменить Устав Кандалакшского района? (Murman.Ru) |
| 08.08.2008 | Сегодня состоялось заседание правительства Мурманской области (Murman.Ru) |
| 26.06.2008 | Перед летними каникулами депутаты областной думы приняли 18 законов и утвердили первого заместителя губернатора (Murman.Ru) |
| 18.03.2008 | Пришедшая на выборы молодежь получила призы (ГТРК "Мурман") |
| 11.03.2008 | Прокурорская проверка выявила многочисленные нарушения бюджетного законодательства в Мурманской области (Murman.Ru) |
| 29.02.2008 | Глава Кандалакшского района представила программу деятельности исполнительной власти на 2008 год (Murman.Ru) |
| 26.02.2008 | Утверждены задачи социально-экономической политики правительства Мурманской области (Murman.Ru) |
| 22.02.2008 | Внимания прессы к визитам московских чиновников сказались на позиции губернатора Мурманска в "Медиалогии" (Murman.Ru) |
| 12.02.2008 | День выборов. Мурманская милиция готова (Murman.Ru) |
| 12.02.2008 | Расширенное заседание Госсовета Российской Федерации глазами главы регионального парламента (Murman.Ru) |
| 08.02.2008 | Заместитель главы г. Апатиты переквалифицировалась в помощники (Murman.Ru) |
| 29.01.2008 | В Первомайском районном суде Мурманска возобновились слушания по делу начальника финансового управления администрации города Елены Прибытковой (ГТРК "Мурман") |
| 28.11.2007 | Евгений Никора стал кандидатом от Мурманской области в Муниципальный Совет при Президенте РФ (Murman.Ru) |
| 28.11.2007 | 26 ноября в Мурманской областной Думе прошла встреча делегации Государственного Совета Республики Коми с депутатами регионального парламента (Murman.Ru) |
| 20.11.2007 | Минэкономразвития России повысило рейтинг Мурманской области в ходе конкурсного отбора субъектов РФ для оказания федеральной поддержки в проведении административной реформы (Murman.Ru) |
| 15.11.2007 | Прокуратура Мурманской области выявила нарушения проведения предвыборной агитации, допущенные региональным отделением политической партии КПРФ (Murman.Ru) |
| 15.11.2007 | 14 ноября в областной Думе состоялось заседание комитета по делам семьи, молодежи и спорту под председательством Андрея Митина (Murman.Ru) |
| 09.11.2007 | "Человека чести" оказалось в 2,5 раза больше положенного (Murman.Ru) |
| 09.11.2007 | 8 ноября члены фракции КПРФ в областной Думе провели пресс-конференцию (Murman.Ru) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
