6 октября 2006 г. 11:22
Росбалт-север
В Мурманске прошел XXVI съезд Союза городов Заполярья и Крайнего Севера. Как отметил президент Союза мэр Воркуты Игорь Шпектор, съезды проходят в "юбилейных" городах. 4 октября Мурманск праздновал 90-летие, но праздничная атмосфера не повлияла на деловой характер съезда. В его работе приняли участие более 30 мэров заполярных городов, главы администраций, представители Министерства регионального развития, депутаты Госдумы.
Вопросы, включенные в программу съезда (за небольшим исключением вроде "Проекта поддержки одаренных детей Заполярья и Крайнего Севера" и "Всероссийской Спартакиаде народов Севера "Заполярные игры"), были острыми и проблемными. Обсуждались ЖКХ, оплата коммунальных услуг, реформирование социальной сферы, совершенствования межбюджетных отношений, здравоохранение. И все это – на фоне уменьшения полномочий и финансирования муниципальных образований в связи с муниципальной реформой.
На эту проблему ссылалось большинство выступающих. Некоторые выступления были достаточно жесткими, что в целом характерно для съездов Союза, который занимает твердую позицию в отстаивании интересов северных территорий. "Внебюджетные отношения между центром, региональными властями и муниципальными образованьями попросту не действуют, несмотря на то, что собираемость налогов увеличилась в 12 раз, увеличение бюджета произошло лишь в 6 раз. В 2000 году на местах оставалось 49% собираемых средств, в 2005 году уже лишь 7,4%, а в 2006 году – чуть более 6%. Мы собираем 4,5 млрд, а в городе остается 290 млн", – заявил мэр Печоры Анатолий Лобастов.
Его поддержали все участники, которые отметили катастрофическое положение бюджетов многих районов. Категоричен был и Шпектор: "Федеральный центр держит глав администраций на коротком поводке. Все деньги уходят из городов и мы вынуждены их выпрашивать с потянутой рукой".
Проблема отсутствия финансирования доминировала и при обсуждении состояния жилищно-коммунального хозяйства. Участники съезда говорили о больших задолженностях со стороны населения, росте тарифов и отсутствии компенсаций для малоимущих. "22% затрат на оплату коммунальных услуг, после которых государство начинает их компенсировать – это фикция. Они должны быть на уровне 15-18%, тогда можно говорить о реальной помощи", – подчеркивал Шпектор.
Крайнюю озабоченность у участников съезда вызывали и вопросы реформы коммунальной системы. "Никто не готов к формированию ТСЖ. Люди ждут, когда государство проведет капитальный ремонт домов, а без этого не хотят брать их в собственное управление. Частные управляющие компании тоже не появляются, т.к. содержание аварийного жилого фонда они не потянут", – отмечал Шпектор. Съезд пришел к выводу, что единственный вариант – это сохранение управления коммунальной системой со стороны администрации муниципальных образований.
Еще одним важным вопросом стала передача муниципальных учреждений здравоохранения и социальной сферы в ведение региональных властей. В городах, которые удалены от столиц регионов, это может привести к краху. "Жители будут требовать от местных властей помощи, а мы не будем иметь право на это по закону. Иначе нас ждут иски прокуратуры о нецелевом использовании средств. Жителям не объяснишь, что теперь я не имею права тратить деньги ни на ремонт крыш, ни на сбивание сосулек. Они все равно будут требовать решения проблем от меня, а я чувствую ответственность перед людьми, которые меня выбрали", – заявил Шпектор. По его мнению, все учреждения, которые находятся на территории города, за исключением военных частей и МВД, должны быть в муниципальном управлении. "Тогда мы сможем оперативно реагировать и помогать, а иначе люди будут брошены на произвол судьбы". – говорили участники съезда.
Выступления представителей федеральных властей не добавили оптимизма. Депутат Госдумы Игорь Чернышенко сообщил, что из 30 законопроектов, внесенных на рассмотрение Комитетом по делам Севера, были отклонены все 30. "Правительство не решает проблему Северов. Даже совещание, которое было намечено у Фрадкова на 26 августа по этой проблеме, было перенесено", – отметил он. Чернышенко сообщил, что целый ряд программ, например, по оплате летнего отдыха для северных детей, сейчас заморожены.
Его поддержал директор департамента федеральных целевых программ развития северных территорий и оперативного реагирования Минрегионразвития Виктор Уткин, который отметил необходимость создать в рамках Министерства регионального развития агентство по делам Севера. "Чтобы реагировать на проблему Севера, у департамента на данный момент нет ни денег, ни людей. Мы вынуждены давать отписки людям на их письма, а рычагов для решения их проблем у нас нет. Необходимо разработать стратегию развития северных территорий, но для этого нам нужны научные институты, но их уничтожили, а нынешние чиновники в правительстве пишут всякую глупость", – заявил он.
Съезд принял решения по каждому из обсуждавшихся вопросов и поручил представителям федеральных властей передать их в правительство. "Это у нас репетиция, и мы обязательно проведем съезд в Москве и на нем будем более жесткими в отстаивании перед федеральными властями нашей политики", – заявил Шпектор.
Союз городов Заполярья и Крайнего Севера был учрежден в апреле 1992г. советами и администрациями 14 северных городов. Основная цель и задача союза – содействовать стабилизации экономики севера, социального положения северян, сохранению уникальной природы, коренных народов, их культуры и традиционных ремесел. В настоящее время в состав союза входят 52 северных города и района.
21.05.2007 | Спикер областной думы: мэров мурманских ЗАТО должны назначать власти региона (Росбалт-север) |
21.05.2007 | Полпред президента по СЗФО Илья Клебанов поможет в реализации проекта "Северо-западной фосфорной компании" (Murman.Ru) |
16.05.2007 | В Мурманске прошла акция против повышения тарифов на электроэнергию (REGNUM) |
14.05.2007 | Север перекроят (BarentsObserver) |
27.04.2007 | Около двух тысяч человек примут участие в первомайских мероприятиях в Мурманске? (РИА Новости – Северо-Запад) |
23.04.2007 | Следующее заседание по делу мэра Кандалакши пройдет в мае (REGNUM) |
23.04.2007 | 2 мая прокуратура Мурманской области определит законность распределения портфелей председателей комитетов Мурманской областной думы (Murman.Ru) |
20.04.2007 | На должность главы администрации Апатит претендует М. Горбачев (Murman.Ru) |
18.04.2007 | Депутаты Мурманской областной думы от ЛДПР войдут в состав постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по вопросам местного самоуправления (Murman.Ru) |
18.04.2007 | В Мурманске избраны ответственные лица комитета по природопользованию и агропромышленному комплексу (ЗАКС.РУ) |
16.04.2007 | Мурманская область готовится к встрече Путина? (Murman.Ru) |
05.04.2007 | В Сургуте начался сбор подписей жителей города в поддержку капитана траулера "Электрон" Валерия Яранцева (Murman.Ru) |
03.04.2007 | Председатель Мурманского областного суда Владимир Кордонец ушел в отставку (Murman.Ru) |
02.04.2007 | Глава региона сообщил полпреду президента по СЗФО о проблемных моментах в реализации нацпроектов (Murman.Ru) |
30.03.2007 | Глава администрации Кировска Г. Чистяков просит освободить его от занимаемой должности (Газета "Дважды Два") |
30.03.2007 | Депутаты Ковдора избрали председателя районного Совета (ЗАКС.РУ) |
30.03.2007 | Капитану Яранцеву грозит до 5 лет лишения свободы (Murman.Ru) |
28.03.2007 | Новый спикер может повлиять на баланс сил в Мурманской области (BarentsObserver) |
27.03.2007 | 26 марта состоялось первое заседание Мурманской областной Думы четвертого созыва (Murman.Ru) |
27.03.2007 | Председателем Мурманской областной Думы избран лидер фракции "Единая Россия" Евгений Никора (REGNUM) |
22.03.2007 | Мэр Скалистого лишился своего кресла (REGNUM) |
22.03.2007 | Депутаты Мурманской области должны рассмотреть кандидатуру представителя в Совет Федерации (Murman.Ru) |
21.03.2007 | Бюджет Мурманской области пополнится за счет провалившихся на выборах участников (REGNUM) |
20.03.2007 | Не все партии довольны результатами выборов в Мурманскую областную думу (Газета.Ru) |
19.03.2007 | Глава Мурманской области: Итоги региональных выборов для "Единой России" могли бы быть лучше (REGNUM) |
16.03.2007 | Мэр города Апатиты остается на своем посту (Murman.Ru) |
15.03.2007 | Представитель КПРФ в Мурманской области: "Еще ни разу мы не получали в регионе такого большого процента" (REGNUM) |
15.03.2007 | Начались судебные слушания по делу главы Кандалакши (REGNUM) |
09.03.2007 | Справедливоросы и патриоты не поделили "поляну" (Газета.Ru) |
07.03.2007 | В Кольском избирательном округе Мурманской области стало на одного кандидата меньше (ЗАКС.РУ) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|