14 мая 2007 г. 11:46
BarentsObserver
В связи с назревающим новым государственным подходом северным территориям России предстоит фундаментальная реструктуризация. Обширный советский Крайний Север урежут в размерах и оставят самую северную его часть. На парламентских слушаниях, проведенных в Госдуме РФ Комитетом по проблемам Севера и Дальнего Востока, говорилось, что уже готова основа для нового определения понятия Крайнего Севера.
Статус "территории Крайнего Севера" дает региону особые государственные гарантии, в числе которых – повышенные пенсии и оплата труда. В постсоветский период система работала чисто символически, оставив северные федеральные субъекты без обещаных гарантий со стороны Москвы. Регионы, тем не менее, вовсе не радует перспектива расстаться с официальным "северным" статусом.
Принятие законов о районировании Севера давно назрело – таково было общее мнение участников парламентских слушаний, проведенных в Госдуме РФ Комитетом по проблемам Севера и Дальнего Востока. Планируется, что вместо "Крайнего Севера" и "приравненных к нему территорий" появятся три вида районов – абсолютно дискомфортные, экстремально дискомфортные и просто дискомфортные для проживания. Кроме климатических условий, будут приниматься во внимание социальные и экономические условия, а также уровень доступности медицинского обслуживания, пишет Yamal.org .
Понятие "Крайний Север" по сей день трактуется по документам ВЦИК и Совнаркома, принятым еще в начале 30-х годов. Территория Севера условно делится на две зоны: районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. По словам председателя Комитета Валентины Пивненко, сложившаяся система государственной поддержки северных территорий вошла в противоречие с развивающимися экономическими и федеративными отношениями, она во многом сохраняет черты старой административно-командной системы.
В стремлении Москвы к изменениям в определении, что считать "севером", просматривается намерение сократить выплаты и модернизировать устаревшую систему, а кроме того – и новая, более прямолинейная позиция федерального правительства в отношении Крайнего Севера.
Еще в начале 90-х годов прошлого столетия началась работа по созданию новой системы районирования российского Севера. На основании распоряжения Правительства РФ в 1992 году Институтом экономических проблем Кольского научного центра Российской академии наук была разработана научная методика районирования Севера, которая была положена в основу законопроекта о районировании Севера России, разработанного Госкомсевером России. Однако данный законопроект так никогда и не был внесен Правительством РФ в Государственную Думу. В 1999 году был разработан и внесен в Государственную Думу проект закона "Об основах районирования Севера РФ", однако он был отклонен депутатами. В 2004 году проблемы районирования Севера обсуждались на заседании президиума госсовета РФ в Салехарде.
В конце прошлого года пакет документов по районированию Севера был одобрен экспертным советом фракции "Единая Россия" в Госдуме РФ, сообщает Yamal.org.
Хотя в комитете Госдумы сформировалось представление о необходимых мер, до разработки новой модели гарантий северным регионам предстоит еще долгий путь. Остается открытым вопрос, какие регионы получат соответствующий статус и каков будет уровень федеральной поддержки.
| 23.06.2005 | Депутаты Мурманской области одобрили законопроекты о госслужащих (Regnum) |
| 22.06.2005 | Мурманские депутаты недовольны ходом реформы местного самоуправления (Regnum) |
| 20.06.2005 | Политическая партия "Родина" открыла региональное представительство в интернете (Блок Родина) |
| 20.06.2005 | "Молодежное Единство" Мурманска выступило против игровых автоматов (Regnum) |
| 20.06.2005 | Мурманского мэра предлагают избирать из числа депутатов (Regnum) |
| 16.06.2005 | Депутаты областной Думы приняли законопроект о ежемесячном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности (Regnum) |
| 14.06.2005 | Митинг протеста 12 июня в Мурманске провалился (Regnum) |
| 14.06.2005 | Небольшие населенные пункты один за одним пытаются добиться суверенитета (ГТРК "Мурман") |
| 09.06.2005 | Мурманский облизбирком не знает, кто должен назначать выборы (Regnum) |
| 06.06.2005 | В регионе активизировались последователи так называемой "Национал-большевистской партии Лимонова" (ГТРК "Мурман") |
| 19.05.2005 | Вопрос об изменении численности депутатов областной Думы вызвал бурные споры среди народных избранников (Телекомания "БЛИЦ") |
| 16.05.2005 | Мэром Оленегорска стал действующий глава Николай Сердюк (Regnum) |
| 05.05.2005 | 15 мая в Оленегорске пройдут выборы главы муниципального образования (Regnum) |
| 03.05.2005 | 1 мая в Мурманске прошли два шествия и два митинга (Regnum) |
| 28.04.2005 | "Бедных все так же много": депутат Мурманской областной Думы (Regnum) |
| 28.04.2005 | Между мурманскими коммунистами и профсоюзами возник конфликт (Regnum) |
| 27.04.2005 | "Установить справедливые межбюджетные отношения": зам. руководителя департамента экономического развития Мурманской области (Regnum) |
| 27.04.2005 | В российских регионах оппозицию закатывают под асфальт": лидер Мурманского отделения "Народной партии" (Regnum) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
