14 мая 2007 г. 11:46
BarentsObserver
В связи с назревающим новым государственным подходом северным территориям России предстоит фундаментальная реструктуризация. Обширный советский Крайний Север урежут в размерах и оставят самую северную его часть. На парламентских слушаниях, проведенных в Госдуме РФ Комитетом по проблемам Севера и Дальнего Востока, говорилось, что уже готова основа для нового определения понятия Крайнего Севера.
Статус "территории Крайнего Севера" дает региону особые государственные гарантии, в числе которых – повышенные пенсии и оплата труда. В постсоветский период система работала чисто символически, оставив северные федеральные субъекты без обещаных гарантий со стороны Москвы. Регионы, тем не менее, вовсе не радует перспектива расстаться с официальным "северным" статусом.
Принятие законов о районировании Севера давно назрело – таково было общее мнение участников парламентских слушаний, проведенных в Госдуме РФ Комитетом по проблемам Севера и Дальнего Востока. Планируется, что вместо "Крайнего Севера" и "приравненных к нему территорий" появятся три вида районов – абсолютно дискомфортные, экстремально дискомфортные и просто дискомфортные для проживания. Кроме климатических условий, будут приниматься во внимание социальные и экономические условия, а также уровень доступности медицинского обслуживания, пишет Yamal.org .
Понятие "Крайний Север" по сей день трактуется по документам ВЦИК и Совнаркома, принятым еще в начале 30-х годов. Территория Севера условно делится на две зоны: районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. По словам председателя Комитета Валентины Пивненко, сложившаяся система государственной поддержки северных территорий вошла в противоречие с развивающимися экономическими и федеративными отношениями, она во многом сохраняет черты старой административно-командной системы.
В стремлении Москвы к изменениям в определении, что считать "севером", просматривается намерение сократить выплаты и модернизировать устаревшую систему, а кроме того – и новая, более прямолинейная позиция федерального правительства в отношении Крайнего Севера.
Еще в начале 90-х годов прошлого столетия началась работа по созданию новой системы районирования российского Севера. На основании распоряжения Правительства РФ в 1992 году Институтом экономических проблем Кольского научного центра Российской академии наук была разработана научная методика районирования Севера, которая была положена в основу законопроекта о районировании Севера России, разработанного Госкомсевером России. Однако данный законопроект так никогда и не был внесен Правительством РФ в Государственную Думу. В 1999 году был разработан и внесен в Государственную Думу проект закона "Об основах районирования Севера РФ", однако он был отклонен депутатами. В 2004 году проблемы районирования Севера обсуждались на заседании президиума госсовета РФ в Салехарде.
В конце прошлого года пакет документов по районированию Севера был одобрен экспертным советом фракции "Единая Россия" в Госдуме РФ, сообщает Yamal.org.
Хотя в комитете Госдумы сформировалось представление о необходимых мер, до разработки новой модели гарантий северным регионам предстоит еще долгий путь. Остается открытым вопрос, какие регионы получат соответствующий статус и каков будет уровень федеральной поддержки.
01.08.2007 | Совет депутатов Кандалакши, выступивший с инициативой изменения Устава муниципалитета, нарушил порядок организации публичных слушаний (Murman.Ru) |
27.07.2007 | В Кандалакшскую ТИК обратилась инициативная группа по вопросу организации референдума по преобразованию Кандалакшского района в два городских округа – Кандалакшский и Зеленоборский (Murman.Ru) |
27.07.2007 | C 1 января 2008 года органы местного самоуправления вновь образованных городских и сельских поселений смогут самостоятельно решать вопросы местного значения (Murman.Ru) |
27.07.2007 | Депутаты Печенгского района решили "как" потратить 125 млн. руб. дополнительных налоговых доходов в местный бюджет от ОАО "Кольская ГМК" (Murman.Ru) |
27.07.2007 | Мурманские единороссы выберут 4 кандидатов для включения в федеральные списки "Единой России" (Росбалт-север) |
26.07.2007 | Исполнительная и законодательная власти Кандалакши не могут договориться (Murman.Ru) |
25.07.2007 | Составлен партийный список кандидатов в депутаты Госдумы от регионального отделения "Единой России" (Murman.Ru) |
23.07.2007 | Суд обязал Совет депутатов Кандалакши внести изменения в устав города (Murman.Ru) |
23.07.2007 | В Мурманской области молодежных политических движений "Молодая гвардия" и "Лига справедливости" внесли в облдуму 2 законопроекта о создании молодежного парламента (Росбалт-север) |
17.07.2007 | В Мурманске состоялось организационное заседание областной избирательной комиссии (ГТРК "Мурман") |
12.07.2007 | Глава Мурманского избиркома А. Саренко: "...мы готовы даже оленеводов вместе с оленями притащить на участки" (Российская газета) |
07.07.2007 | Мончегорцы пока не решили "как" выбирать мэра (Росбалт-север) |
07.07.2007 | Председатель областной Думы Е.В.Никора провел пресс-конференцию, посвященную итогам работы регионального парламента (Murman.Ru) |
29.06.2007 | Мэр Мурманска: "Единая Россия" создает проблемы жителям города (Росбалт-север) |
29.06.2007 | Мурманчане не хотят отдавать землю областным властям (Росбалт-север) |
27.06.2007 | Губернатор Мурманской области обсудил с единороссами земельную собственность (Росбалт-север) |
22.06.2007 | Состоялось заседание Мурманской областной думы (Murman.Ru) |
20.06.2007 | В областной думе развернулись жаркие дискуссии по основным социальным законопроектам (ГТРК "Мурман") |
20.06.2007 | Депутаты областной думы встретились с делегацией Комитета по социальному благополучию Северного Совета (Murman.Ru) |
15.06.2007 | "Единая Россия" приняла предвыборные очертания (КоммерсантЪ) |
08.06.2007 | В Мурманске в преддверии "Марша несогласных" задерживают его участников (Murman.Ru) |
04.06.2007 | Эксперты считают провокацией появление слухов о ядерной опасности хранилища на губе Андреева под Мурманском (Murman.Ru) |
04.06.2007 | Политически активная молодежь планирует провести акцию против вырубки деревьев (Росбалт-север) |
01.06.2007 | Совет депутатов г. Кировска утвердил новую структуру администрации города (Газета "Дважды Два") |
29.05.2007 | В Мурманске 12 июня пройдет "Марш несогласных" (Murman.Ru) |
28.05.2007 | Мэр Кандалакши А. Вихорев вернется в свой кабинет? (ГТРК "Мурман") |
25.05.2007 | У мэра Мурманска нет "криминальной" родни (Росбалт-север) |
25.05.2007 | Глава Кировска предлагает изменить структуру администрации (Murman.Ru) |
22.05.2007 | Депутаты областной думы намерены в очередной раз обратиться к президенту РФ (Murman.Ru) |
22.05.2007 | 17-18 мая в Мурманской области прошел "круглый стол", организованный Комитетом Госдумы по вопросам местного самоуправления и посвященный особенностям осуществления муниципальной реформы в закрытых административно-территориальных образованиях (Murman.Ru) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|