14 июля 2021 г. 05:03
Российская газета
В течение ближайших месяцев федеральные власти намерены принять решение о выделении из Фонда национального благосостояния 150 миллиардов рублей в Фонд содействия реформированию ЖКХ, сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин. Эти деньги предполагается потратить на модернизацию объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры. Речь идет о проектах, которые могут окупиться в срок до 25 лет – в первую очередь в сфере теплоснабжения, очистки сточных вод, замены изношенной инфраструктуры.
В этих деньгах наиболее нуждаются арктические регионы, где износ жилья и коммунальных объектов наиболее велик и продолжает нарастать. Как сообщила директор департамента жилищной политики Минстроя России Ольга Корниенко, сегодня почти 29 процентов жилья, признанного аварийным на территории страны, приходится на Арктическую зону. При этом объем жилищного строительства в регионах Арктической зоны в три раза ниже среднероссийского уровня. Средняя стоимость строительства одного квадратного метра общей площади отдельно стоящих жилых домов квартирного типа в Москве и Мурманской области различается примерно в полтора раза.
Кстати, отдельной проблемой для Мурманска являются очистные сооружения, которых самый крупный в мире город за Полярным кругом до сих пор не имеет. По словам главы муниципалитета Андрея Сысоева, их строительство обойдется в 20 миллиардов рублей. Для сравнения: весь бюджет Мурманска составляет около 15 миллиардов.
Инициатива, о которой сообщил Марат Хуснуллин, встретила практически единодушное одобрение экспертов. Однако, по их мнению, одними деньгами эту проблему не решить. Необходим целый ряд мер как на федеральном, так и на региональном уровне, без которых выделяемые средства могут не принести ожидаемого эффекта. Как выяснилось, в Заполярье остро не хватает специалистов, которые могли бы проектировать ту самую модернизацию жилья и объектов ЖКХ, которую предполагается финансировать за счет федерального центра.
-У нас практически не осталось организаций, которые могли бы выполнить качественный проект капитального ремонта жилого дома, – отмечает Валентина Котова, руководитель Мурманского регионального Центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства "ЖКХ Контроль". – Например, у нас панельный дом, трубы отопления вделаны в стенные панели – получается, что мы отапливаем улицу. Чтобы тепло не уходило наружу, на фасад нужно нанести защитную пленку. Этот проект стоит около восьми миллионов. Но проектировать некому. Я знаю только одну организацию, способную выполнить этот проект на том уровне, который позволил бы представить его в Фонде ЖКХ. А ведь подобных панельных домов у нас много, и утепление их фасадов могло бы резко улучшить энергоэффективность жилфонда.
По мнению эксперта, необходимо выделить на региональном уровне структуру, которая занималась бы подобными проектами централизованно. Эти полномочия следует передать, например, региональному минстрою или министерству энергетики и ЖКХ, в составе которого есть управление энергетической эффективности.
– По крайней мере, необходимо создать региональный совет по энергоэффективности, куда вошли бы представители Минстроя, Минэнерго, регионального Фонда капремонта, собственников жилья, – считает Валентина Котова. – Он мог бы взять на контроль проекты капремонта домов, которые вошли в краткосрочный план капремонта на три года. Так было бы легче решить вопрос нехватки специалистов-проектировщиков и отслеживать качество проводимого ремонта.
Еще одну проблему обозначил директор ассоциации "Жилищно-строительное объединение Мурмана" Вячеслав Придатченко. По его словам, деньги наверняка будут выделены целевым образом, под конкретные проекты. Но вместе с деньгами придут строительные компании из центра. В этом случае региональная строительная отрасль не получит развития. А значит, проблема износа инфраструктурных объектов не будет решена комплексно: ведь москвичи не смогут постоянно заниматься строительством, ремонтом и обслуживанием построенных в Арктике объектов.
– Необходимо понимать, что крупный бизнес не захочет выпускать деньги из рук, – отмечает Вячеслав Придатченко. – Под любой крупный проект "заводятся" крупные компании, которые потом за минимальные деньги нанимают местных. Можно предположить, что и качество строительства в этом случае оставит желать много лучшего, поскольку региональные власти не смогут должным образом их контролировать. И ясно, что из-за северного удорожания их услуги будут стоить на 25-30 процентов дешевле, чем услуги местных предприятий, что автоматически делает тех неконкурентоспособными.
По его словам, необходим закон, который обязывал бы использовать на таких стройках местные компании – такая практика существует во многих странах, в том числе в США. Например, к строительству на Аляске можно привлечь компании из других регионов только в одном случае, если нет местных компаний. Кроме того, в арктических регионах многих стран законодательство ограничивает тарифы, чтобы облегчить финансовую нагрузку на местное население и бизнес, и этот опыт можно и нужно использовать.
Еще одно необходимое условие успешности строек за Полярным кругом – создание там собственных мощностей по производству стройматериалов. Практика показывает, что доля транспортных издержек в стоимости конечного продукта на Севере в несколько раз превышает среднероссийский уровень, доходя до 40-70 процентов. Также, учитывая короткий "северный" строительный цикл, необходимо предельно упростить для строителей административные процедуры.
– ЖКХ должно стать хозяйственной системой, а не системой извлечения прибыли, – убежден Михаил Жуков, ученый секретарь научного совета АНО "Научно-координационный центр по проблемам Севера, Арктики и жизнедеятельности малочисленных народов Севера". – Это особенно важно для Арктики. Поэтому, на мой взгляд, необходимо рассмотреть вариант ограничения прибыли для ряда отраслей за Полярным кругом – например, до 15-20 процентов, как делается за рубежом. Деятельность инфраструктурных систем жизнеобеспечения на Севере не может сводиться к накоплению богатств. Они необходимы для того, чтобы за Полярным кругом было комфортно жить. Здесь особенно велика роль государственно-частного партнерства.
05.12.2005 | Многие планы по капитальному ремонтированию домов были свернуты (ЖКХ Мурманска) |
05.12.2005 | В администрации Мурманска открыт "горячий" телефон (Вечерний Мурманск) |
29.11.2005 | 1 миллиард 180 миллионов рублей из консолидированного бюджета области потрачено на выплату субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг |
25.11.2005 | Мурманская область готова к зиме на 96% (REGNUM) |
24.11.2005 | Жильцам вернут деньги за тепло и воду, недополученные при отключениях и авариях (ЖКХ Мурманска) |
24.11.2005 | Администрация города издала брошюру "Информация о способе управления многоквартирными домами" (ЖКХ Мурманска) |
18.11.2005 | В Мурманске открылась школа управдомов (REGNUM) |
11.11.2005 | В 2006-ом году тарифы на газ для населения Мурманской области вырастут не более чем на 40 процентов (СеверИнформ) |
11.11.2005 | В администрации Мурманска подведены итоги хозяйственной деятельности предприятий за 9 месяцев 2005 года (Администрация г. Мурманска) |
03.11.2005 | Работникам ЖКХ Кандалакши задерживают зарплату (REGNUM) |
03.11.2005 | В администрации города были подведены итоги эксперимента "Наш двор" (Администрация г. Мурманска) |
31.10.2005 | Администрация города Мурманска продолжает работу с населением города по выбору способа управления многоквартирным домами (Администрация г. Мурманска) |
25.10.2005 | С первого января 2006 года измениться порядок предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ Мурманска) |
18.10.2005 | Ремонтные работы в квартирах одиноких ветеранов ведутся с 2004 года (ЖКХ Мурманска) |
18.10.2005 | На улице Подгорной установлено 30 опор уличного освещения (ЖКХ Мурманска) |
17.10.2005 | В администрации Мурманска подведены итоги конкурса на выполнение муниципального заказа по обслуживанию полигона городской мусорной свалки в поселке Дровяном (ЖКХ Мурманска) |
17.10.2005 | В Мурманске объявлено штормовое предупреждение (ЖКХ Мурманска) |
04.10.2005 | Итоги конкурсов, объявленных в мае и июле 2005 года (Администрация г. Мурманска) |
03.10.2005 | "Жилищная сервисная компания" (ЖСК) вместе с Единой диспетчерской службой "051" проанализировала работу мурманских ЖЭУ (MBNEWS.RU, "Вечерний Мурманск") |
30.09.2005 | Администрация города намерена все полномочия по работе с долгом населения генерировать в отдельной структуре – в МРИВЦе (ЖКХ Мурманска) |
30.09.2005 | Наша задача – помочь людям выбрать способ управления многоквартирным домом – Юрий Гришкин (Администрация г. Мурманска) |
28.09.2005 | Мурманчане могут стать учениками школы управдомов (ЖКХ Мурманска) |
28.09.2005 | В Мурманске началось расселение граждан из ветхого и аварийного жилья (ЖКХ Мурманска) |
26.09.2005 | С 1 октября жители ЗАТО Скалистый будут платить за квартиры меньше (РТР-Мурманск) |
23.09.2005 | Все, кто отвлекает операторов службы "051" разговорами на отвлеченные темы, могут быть привлечены к ответственности (ЖКХ Мурманска) |
16.09.2005 | В Апатитах начал свою работу двухдневный семинар "Управление жилищным фондом в современных условиях" (РТР-Мурманск) |
15.09.2005 | Завершается заготовка песка и соли для посыпки дворовых территорий в зимний период (Вечерний Мурманск) |
13.09.2005 | В ЗАТО Североморск накопился многомиллионный долг населения за жилищно-коммунальные услуги (РТР-Мурманск) |
12.09.2005 | "Выплачивать "Колэнерго", "ТЭКОСу" и "Водоканалу" 100% платежей населения не представляется возможным – Юрий Гришкин (Regnum) |
12.09.2005 | В Мурманске в 20 домах уже создаются товарищества собственников жилья (Regnum) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|