20 марта 2019 г. 08:09
Российская газета
Увеличение штрафов для управляющих компаний в Мурманской области не дало должного эффекта: жилищники не стали работать лучше. Более того, результат оказался обратным: механизм штрафов превратился в насос, который откачивает деньги из ЖКХ в другие сферы. Эксперты предлагают разработать законодательный механизм, который позволил бы расходовать "штрафные" деньги на ремонт крыш, подъездов, лифтов и дворов.
О том, что финансовые санкции против управляющих компаний не стали панацеей от жилищно-коммунальных проблем, говорит растущее недовольство граждан. Количество претензий от них продолжает расти. По данным государственной жилищной инспекции Мурманской области, на 30 сентября 2018 года в ГЖИ поступило 11049 жалоб, тогда как на 29 сентября 2017 года их было 10426, а за этот же период в 2016 году – 9833.
При этом, по словам Дениса Яковенко, директора СРО "Жилищное объединение Мурмана", работу управляющих компаний контролируют сразу семь различных структур: госжилинспекция, прокуратура, Роспотребнадзор, МЧС, Федеральная антимонопольная служба и муниципальные органы – комитеты по жилищной политике и административные комиссии по благоустройству. На это безрезультатно затрачивается масса времени и ресурсов.
По данным "Жилищного объединения Мурмана", особенно жестко действуют муниципалитеты, которые проводят больше проверок и налагают в два-три раза больше штрафов, чем федеральные и региональные структуры. Мотив прост: "жилищно-коммунальные" штрафы идут в муниципальный бюджет. К тому же появляется повод для оптимистических отчетов: мол, муниципальные власти неустанно бдят и наказывают нерадивые "управляшки", заставляя их работать на благо граждан. Речь идет об огромных суммах: по подсчетам Дениса Яковенко, управляющие компании региона за год выплачивают в общей сложности около 100 миллионов рублей различных штрафов.
– Если от штрафов отказаться совсем нельзя, то необходим механизм, который позволил бы оставлять эти деньги в сфере ЖКХ, – подчеркивает эксперт. – Мы предлагаем переводить их на лицевые счета домов в региональный Фонд капремонта жилья.
Директор Фонда капремонта Александр Юрченко подчеркивает, что возможность зачислять штрафы на лицевые счета домов есть. Согласна с этой позицией и государственная жилищная инспекция. По мнению начальника ГЖИ Мурманской области Алены Кузнецовой, налагаемый на управляющую компанию штраф не должен ухудшать положение жильцов тех домов, которыми она управляет.
– То, что управляющая компания платит штраф из своих средств, – это миф, – отметила главный государственный жилищный инспектор Заполярья. – Все деньги, которые к ней поступают, это деньги жителей. Предложение, подобное тому, которое высказывает Денис Яковенко, мы направляли в минстрой Мурманской области около двух лет назад. Кроме того, мы стараемся вначале выдать предписание об устранении нарушения и штрафовать лишь в том случае, если оно не выполнено. Так же действуют некоторые муниципалитеты. И штрафы действительно очень велики: 200 тысяч рублей за неисполненное предписание сравнимы со стоимостью нового бойлера для горячего водоснабжения. Два штрафа – и можно купить новый бойлер! Получается замкнутый круг: чем хуже работает управляющая компания, тем больше штрафов она платит, и чем больше штрафов – тем хуже ее работа. Штрафы не должны ухудшать ситуацию в отрасли.
Еще один вариант использования "штрафных" денег предложил председатель Союза строителей Мурманской области Николай Бережной. Речь идет о том, чтобы обязать управляющую компанию потратить назначенную ей сумму штрафа на те или иные работы по ремонту и благоустройству жилья. Возможен и еще один вариант: создать при муниципалитете фонд, за счет которого могут финансироваться первоочередные работы в жилых домах.
– Можно придумать десятки вариантов, – отмечает Николай Бережной. – Важно закрепить его законодательно на региональном или муниципальном уровне.
Председатель комитета Мурманской областной думы по энергетике и ЖКХ Максим Белов поддержал эту идею. Парламентарий намерен выйти с данной инициативой на Госдуму РФ.
Прямая речь
Алена Кузнецова, главный государственный жилищный инспектор Мурманской области:
– Что касается общего объема штрафов в 100 миллионов, то мне сложно подтвердить эту сумму. Мы не суммируем штрафы, налагаемые на УК. За прошлый год нами было наложено штрафов примерно на 20 миллионов рублей. Интересно другое. ГЖИ как юридическое лицо зарегистрирована в Мурманске, и собираемые штрафы идут в городской бюджет. Логики в этом я не вижу: мы штрафуем УК по всей области, а собранные деньги почему-то идут в казну областного центра. И это не наши придумки, таковы требования Бюджетного кодекса.
05.12.2005 | Многие планы по капитальному ремонтированию домов были свернуты (ЖКХ Мурманска) |
05.12.2005 | В администрации Мурманска открыт "горячий" телефон (Вечерний Мурманск) |
29.11.2005 | 1 миллиард 180 миллионов рублей из консолидированного бюджета области потрачено на выплату субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг |
25.11.2005 | Мурманская область готова к зиме на 96% (REGNUM) |
24.11.2005 | Жильцам вернут деньги за тепло и воду, недополученные при отключениях и авариях (ЖКХ Мурманска) |
24.11.2005 | Администрация города издала брошюру "Информация о способе управления многоквартирными домами" (ЖКХ Мурманска) |
18.11.2005 | В Мурманске открылась школа управдомов (REGNUM) |
11.11.2005 | В 2006-ом году тарифы на газ для населения Мурманской области вырастут не более чем на 40 процентов (СеверИнформ) |
11.11.2005 | В администрации Мурманска подведены итоги хозяйственной деятельности предприятий за 9 месяцев 2005 года (Администрация г. Мурманска) |
03.11.2005 | Работникам ЖКХ Кандалакши задерживают зарплату (REGNUM) |
03.11.2005 | В администрации города были подведены итоги эксперимента "Наш двор" (Администрация г. Мурманска) |
31.10.2005 | Администрация города Мурманска продолжает работу с населением города по выбору способа управления многоквартирным домами (Администрация г. Мурманска) |
25.10.2005 | С первого января 2006 года измениться порядок предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ Мурманска) |
18.10.2005 | Ремонтные работы в квартирах одиноких ветеранов ведутся с 2004 года (ЖКХ Мурманска) |
18.10.2005 | На улице Подгорной установлено 30 опор уличного освещения (ЖКХ Мурманска) |
17.10.2005 | В администрации Мурманска подведены итоги конкурса на выполнение муниципального заказа по обслуживанию полигона городской мусорной свалки в поселке Дровяном (ЖКХ Мурманска) |
17.10.2005 | В Мурманске объявлено штормовое предупреждение (ЖКХ Мурманска) |
04.10.2005 | Итоги конкурсов, объявленных в мае и июле 2005 года (Администрация г. Мурманска) |
03.10.2005 | "Жилищная сервисная компания" (ЖСК) вместе с Единой диспетчерской службой "051" проанализировала работу мурманских ЖЭУ (MBNEWS.RU, "Вечерний Мурманск") |
30.09.2005 | Администрация города намерена все полномочия по работе с долгом населения генерировать в отдельной структуре – в МРИВЦе (ЖКХ Мурманска) |
30.09.2005 | Наша задача – помочь людям выбрать способ управления многоквартирным домом – Юрий Гришкин (Администрация г. Мурманска) |
28.09.2005 | Мурманчане могут стать учениками школы управдомов (ЖКХ Мурманска) |
28.09.2005 | В Мурманске началось расселение граждан из ветхого и аварийного жилья (ЖКХ Мурманска) |
26.09.2005 | С 1 октября жители ЗАТО Скалистый будут платить за квартиры меньше (РТР-Мурманск) |
23.09.2005 | Все, кто отвлекает операторов службы "051" разговорами на отвлеченные темы, могут быть привлечены к ответственности (ЖКХ Мурманска) |
16.09.2005 | В Апатитах начал свою работу двухдневный семинар "Управление жилищным фондом в современных условиях" (РТР-Мурманск) |
15.09.2005 | Завершается заготовка песка и соли для посыпки дворовых территорий в зимний период (Вечерний Мурманск) |
13.09.2005 | В ЗАТО Североморск накопился многомиллионный долг населения за жилищно-коммунальные услуги (РТР-Мурманск) |
12.09.2005 | "Выплачивать "Колэнерго", "ТЭКОСу" и "Водоканалу" 100% платежей населения не представляется возможным – Юрий Гришкин (Regnum) |
12.09.2005 | В Мурманске в 20 домах уже создаются товарищества собственников жилья (Regnum) |
|
Страницы: ← предыдущая следующая →
|