20 марта 2019 г. 08:09
Российская газета
Увеличение штрафов для управляющих компаний в Мурманской области не дало должного эффекта: жилищники не стали работать лучше. Более того, результат оказался обратным: механизм штрафов превратился в насос, который откачивает деньги из ЖКХ в другие сферы. Эксперты предлагают разработать законодательный механизм, который позволил бы расходовать "штрафные" деньги на ремонт крыш, подъездов, лифтов и дворов.
О том, что финансовые санкции против управляющих компаний не стали панацеей от жилищно-коммунальных проблем, говорит растущее недовольство граждан. Количество претензий от них продолжает расти. По данным государственной жилищной инспекции Мурманской области, на 30 сентября 2018 года в ГЖИ поступило 11049 жалоб, тогда как на 29 сентября 2017 года их было 10426, а за этот же период в 2016 году – 9833.
При этом, по словам Дениса Яковенко, директора СРО "Жилищное объединение Мурмана", работу управляющих компаний контролируют сразу семь различных структур: госжилинспекция, прокуратура, Роспотребнадзор, МЧС, Федеральная антимонопольная служба и муниципальные органы – комитеты по жилищной политике и административные комиссии по благоустройству. На это безрезультатно затрачивается масса времени и ресурсов.
По данным "Жилищного объединения Мурмана", особенно жестко действуют муниципалитеты, которые проводят больше проверок и налагают в два-три раза больше штрафов, чем федеральные и региональные структуры. Мотив прост: "жилищно-коммунальные" штрафы идут в муниципальный бюджет. К тому же появляется повод для оптимистических отчетов: мол, муниципальные власти неустанно бдят и наказывают нерадивые "управляшки", заставляя их работать на благо граждан. Речь идет об огромных суммах: по подсчетам Дениса Яковенко, управляющие компании региона за год выплачивают в общей сложности около 100 миллионов рублей различных штрафов.
– Если от штрафов отказаться совсем нельзя, то необходим механизм, который позволил бы оставлять эти деньги в сфере ЖКХ, – подчеркивает эксперт. – Мы предлагаем переводить их на лицевые счета домов в региональный Фонд капремонта жилья.
Директор Фонда капремонта Александр Юрченко подчеркивает, что возможность зачислять штрафы на лицевые счета домов есть. Согласна с этой позицией и государственная жилищная инспекция. По мнению начальника ГЖИ Мурманской области Алены Кузнецовой, налагаемый на управляющую компанию штраф не должен ухудшать положение жильцов тех домов, которыми она управляет.
– То, что управляющая компания платит штраф из своих средств, – это миф, – отметила главный государственный жилищный инспектор Заполярья. – Все деньги, которые к ней поступают, это деньги жителей. Предложение, подобное тому, которое высказывает Денис Яковенко, мы направляли в минстрой Мурманской области около двух лет назад. Кроме того, мы стараемся вначале выдать предписание об устранении нарушения и штрафовать лишь в том случае, если оно не выполнено. Так же действуют некоторые муниципалитеты. И штрафы действительно очень велики: 200 тысяч рублей за неисполненное предписание сравнимы со стоимостью нового бойлера для горячего водоснабжения. Два штрафа – и можно купить новый бойлер! Получается замкнутый круг: чем хуже работает управляющая компания, тем больше штрафов она платит, и чем больше штрафов – тем хуже ее работа. Штрафы не должны ухудшать ситуацию в отрасли.
Еще один вариант использования "штрафных" денег предложил председатель Союза строителей Мурманской области Николай Бережной. Речь идет о том, чтобы обязать управляющую компанию потратить назначенную ей сумму штрафа на те или иные работы по ремонту и благоустройству жилья. Возможен и еще один вариант: создать при муниципалитете фонд, за счет которого могут финансироваться первоочередные работы в жилых домах.
– Можно придумать десятки вариантов, – отмечает Николай Бережной. – Важно закрепить его законодательно на региональном или муниципальном уровне.
Председатель комитета Мурманской областной думы по энергетике и ЖКХ Максим Белов поддержал эту идею. Парламентарий намерен выйти с данной инициативой на Госдуму РФ.
Прямая речь
Алена Кузнецова, главный государственный жилищный инспектор Мурманской области:
– Что касается общего объема штрафов в 100 миллионов, то мне сложно подтвердить эту сумму. Мы не суммируем штрафы, налагаемые на УК. За прошлый год нами было наложено штрафов примерно на 20 миллионов рублей. Интересно другое. ГЖИ как юридическое лицо зарегистрирована в Мурманске, и собираемые штрафы идут в городской бюджет. Логики в этом я не вижу: мы штрафуем УК по всей области, а собранные деньги почему-то идут в казну областного центра. И это не наши придумки, таковы требования Бюджетного кодекса.
| 16.05.2005 | Сегодня единая диспетчерская служба "051" заработала в полную силу для жителей Первомайского округа (ЖКХ Мурманска) |
| 16.05.2005 | Восемьсот двадцать девять миллионов задолжали мурманчане за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (Вечерний Мурманск) |
| 13.05.2005 | Администрацией Мурманска издано постановление о предстоящей ликвидации городского управления жилищно-коммунального хозяйства (Администрация г.Мурманска) |
| 13.05.2005 | Борьба с коммунальными должниками в Кандалакше становится все жестче (ГТРК "Мурман") |
| 12.05.2005 | В Мурманске вскоре будет создан общественный экспертный совет (ЖКХ Мурманска) |
| 11.05.2005 | При Мурманской администрации создается общественный экспертный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (ГТРК "Мурман") |
| 05.05.2005 | Администрация Мурманска считает возможные действия ОАО " Колэнерго" по ограничению подачи тепловой мурманчанам, незаконными и необоснованными (Администрация г.Мурманска) |
| 04.05.2005 | В Апатитах с 1 мая газ стал дешевле на 1 рубль 55 копеек (ГТРК "Мурман") |
| 04.05.2005 | Министерство обороны передаст в муниципальную собственность Кандалакши жилые дома (ГТРК "Мурман") |
| 03.05.2005 | Теплосчетчики помогут сократить платежи (Вечерний Мурманск) |
| 03.05.2005 | Состояние жилищного фонда имеет устойчивую тенденцию к ухудшению (ГТРК "Мурман") |
| 03.05.2005 | Более 15% домов Мурманска признаны аварийными (ЖКХ Мурманска) |
| 29.04.2005 | Прокуратура выявила многочисленные нарушения в системе ЖКХ почти во всех регионах Северо-Западного федеральнго округа (Агентство Бизнес Новостей) |
| 28.04.2005 | Мурманских дворников одарят лепестками (Комсомольская ПРАВДА) |
| 28.04.2005 | Владельцам приватизированных квартир придется вносить в среднем от 100 до 300 рублей в месяц сверх нынешней квартплаты (ЖКХ Мурманска) |
| 28.04.2005 | "Коммуналке" не хватает денег. Катастрофически (Вечерний Мурманск) |
| 28.04.2005 | Каждый пятый дом стоит дешевле, чем затраты на его содержание (ГТРК "Мурман") |
| 28.04.2005 | При Администрации города Мурманска создается общественный экспертный совет по вопросам ЖКХ |
| 25.04.2005 | Поставщикам услуг ЖКХ предлагают заключать прямые договора с мурманчанами (ЖКХ Мурманска) |
| 19.04.2005 | Уже следующей зимой Мурманск может остаться без снегоуборочной техники (ГТРК "Мурман") |
| 13.04.2005 | Самые последние новости ЖКХ Мурманска теперь можно узнать на сайте zkh.murmansk.ru (Вечерний Мурманск) |
| 13.04.2005 | Жильцы четырех мурманских квартир и восьми комнат признаны безвестно отсутствующими и сняты с регистрационного учета (ГТРК "Мурман") |
| 07.04.2005 | На базе МУП ЖКХ "Кандалакша" будет создано несколько частных фирм (ГТРК "Мурман") |
| 07.04.2005 | В Управлении Коммунального хозяйства Мурманска началась аттестация сотрудников (ГТРК "Мурман") |
| 06.04.2005 | В Октябрьском округе Мурманска 180 квартиросъемщиков имеют задолженности свыше 50 тысяч рубле каждый (ГТРК "Мурман") |
| 30.03.2005 | Жить в гражданском браке пенсионерам теперь невыгодно (ГТРК "Мурман") |
| 29.03.2005 | Митинг протеста против повышения квартплаты и услуг ЖКХ прошел спокойно (Regnum) |
| 24.03.2005 | В Апатитах будут проведены конкурсы на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту жилья (Мурманский вестник) |
| 23.03.2005 | В Октябрьском округе прошло выездное заседание комиссии по снижению задолженности населения по оплате жилья и коммунальных услуг (Вечерний Мурманск) |
| 23.03.2005 | МУП "Мурманский регистрационно-информационный вычислительный центр" занял IV место на Всероссийском конкурсе на лучшую организацию, предприятие сферы ЖКХ (Вечерний Мурманск) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
