20 марта 2019 г. 08:09
Российская газета
Увеличение штрафов для управляющих компаний в Мурманской области не дало должного эффекта: жилищники не стали работать лучше. Более того, результат оказался обратным: механизм штрафов превратился в насос, который откачивает деньги из ЖКХ в другие сферы. Эксперты предлагают разработать законодательный механизм, который позволил бы расходовать "штрафные" деньги на ремонт крыш, подъездов, лифтов и дворов.
О том, что финансовые санкции против управляющих компаний не стали панацеей от жилищно-коммунальных проблем, говорит растущее недовольство граждан. Количество претензий от них продолжает расти. По данным государственной жилищной инспекции Мурманской области, на 30 сентября 2018 года в ГЖИ поступило 11049 жалоб, тогда как на 29 сентября 2017 года их было 10426, а за этот же период в 2016 году – 9833.
При этом, по словам Дениса Яковенко, директора СРО "Жилищное объединение Мурмана", работу управляющих компаний контролируют сразу семь различных структур: госжилинспекция, прокуратура, Роспотребнадзор, МЧС, Федеральная антимонопольная служба и муниципальные органы – комитеты по жилищной политике и административные комиссии по благоустройству. На это безрезультатно затрачивается масса времени и ресурсов.
По данным "Жилищного объединения Мурмана", особенно жестко действуют муниципалитеты, которые проводят больше проверок и налагают в два-три раза больше штрафов, чем федеральные и региональные структуры. Мотив прост: "жилищно-коммунальные" штрафы идут в муниципальный бюджет. К тому же появляется повод для оптимистических отчетов: мол, муниципальные власти неустанно бдят и наказывают нерадивые "управляшки", заставляя их работать на благо граждан. Речь идет об огромных суммах: по подсчетам Дениса Яковенко, управляющие компании региона за год выплачивают в общей сложности около 100 миллионов рублей различных штрафов.
– Если от штрафов отказаться совсем нельзя, то необходим механизм, который позволил бы оставлять эти деньги в сфере ЖКХ, – подчеркивает эксперт. – Мы предлагаем переводить их на лицевые счета домов в региональный Фонд капремонта жилья.
Директор Фонда капремонта Александр Юрченко подчеркивает, что возможность зачислять штрафы на лицевые счета домов есть. Согласна с этой позицией и государственная жилищная инспекция. По мнению начальника ГЖИ Мурманской области Алены Кузнецовой, налагаемый на управляющую компанию штраф не должен ухудшать положение жильцов тех домов, которыми она управляет.
– То, что управляющая компания платит штраф из своих средств, – это миф, – отметила главный государственный жилищный инспектор Заполярья. – Все деньги, которые к ней поступают, это деньги жителей. Предложение, подобное тому, которое высказывает Денис Яковенко, мы направляли в минстрой Мурманской области около двух лет назад. Кроме того, мы стараемся вначале выдать предписание об устранении нарушения и штрафовать лишь в том случае, если оно не выполнено. Так же действуют некоторые муниципалитеты. И штрафы действительно очень велики: 200 тысяч рублей за неисполненное предписание сравнимы со стоимостью нового бойлера для горячего водоснабжения. Два штрафа – и можно купить новый бойлер! Получается замкнутый круг: чем хуже работает управляющая компания, тем больше штрафов она платит, и чем больше штрафов – тем хуже ее работа. Штрафы не должны ухудшать ситуацию в отрасли.
Еще один вариант использования "штрафных" денег предложил председатель Союза строителей Мурманской области Николай Бережной. Речь идет о том, чтобы обязать управляющую компанию потратить назначенную ей сумму штрафа на те или иные работы по ремонту и благоустройству жилья. Возможен и еще один вариант: создать при муниципалитете фонд, за счет которого могут финансироваться первоочередные работы в жилых домах.
– Можно придумать десятки вариантов, – отмечает Николай Бережной. – Важно закрепить его законодательно на региональном или муниципальном уровне.
Председатель комитета Мурманской областной думы по энергетике и ЖКХ Максим Белов поддержал эту идею. Парламентарий намерен выйти с данной инициативой на Госдуму РФ.
Прямая речь
Алена Кузнецова, главный государственный жилищный инспектор Мурманской области:
– Что касается общего объема штрафов в 100 миллионов, то мне сложно подтвердить эту сумму. Мы не суммируем штрафы, налагаемые на УК. За прошлый год нами было наложено штрафов примерно на 20 миллионов рублей. Интересно другое. ГЖИ как юридическое лицо зарегистрирована в Мурманске, и собираемые штрафы идут в городской бюджет. Логики в этом я не вижу: мы штрафуем УК по всей области, а собранные деньги почему-то идут в казну областного центра. И это не наши придумки, таковы требования Бюджетного кодекса.
| 22.03.2005 | В администрации Мурманска подведены итоги работы по снижению задолженности населения по оплате жилья и коммунальных услуг за 2004 год (Regnum) |
| 21.03.2005 | За последние дни в Мурманске жилищно-коммунальные службы устранили две серьезные аварии (Вечерний Мурманск) |
| 17.03.2005 | 5 постановлений администрации Североморска об увеличении тарифов на коммунальные услуги признаны не соответствующими действующему законодательству (Regnum) |
| 17.03.2005 | Прокуратура помогла возобновить электроснабжение в квартире гражданки Оленегорска (Агентство Бизнес Новостей) |
| 17.03.2005 | В администрации города разработана программа "Модернизация и развитие жилищно–коммунального комплекса г. Мурманска на период 2005 – 2008 годы" (Regnum) |
| 16.03.2005 | Все жилые дома Мурманска будут оснащены приборами электроучета в местах общего пользования (Regnum) |
| 16.03.2005 | Управлению ЖКХ поручено проведение мероприятий по истреблению грызунов в домах муниципального жилого фонда (Вечерний Мурманск) |
| 16.03.2005 | В Кандалакше доля населения в оплате коммунальных услуг достигла 100% (ГТРК "Мурман") |
| 15.03.2005 | Коммунальная служба спасения в скором времени появится в Мурманске (ГТРК "Мурман") |
| 15.03.2005 | В ЗАТО Скалистый в авральном порядке меняют системы водоснабжения (ГТРК "Мурман") |
| 11.03.2005 | Реформа ЖКХ обойдется Мурманску в 4 миллиарда 444 миллиона рублей (ГТРК "Мурман") |
| 05.03.2005 | Мурманское общественное собрание обсудило рост цен на услуги ЖКХ (Regnum) |
| 03.03.2005 | Текущий ремонт подъездов областного центра проверялся специальной комиссией мурманской администрации (ГТРК "Мурман") |
| 02.03.2005 | Мурманчанку выселили из квартиры за долг УЖКХ в 28 тысяч рублей (ГТРК "Мурман") |
| 01.03.2005 | С 1 мая в ЖЭУ № 4 будет реорганизовано в ООО "Заполярье-сервис" (Вечерний Мурманск) |
| 22.02.2005 | В Кандалакше появились лжеслесари (ГТРК "Мурман") |
| 17.02.2005 | Три жилых дома в Гаджиево планируется оснастить тепловыми счетчиками (ГТРК "Мурман") |
| 16.02.2005 | Мурманская область предлагает изменить концепцию реформы ЖКХ (Regnum) |
| 15.02.2005 | Завершается монтаж телекоммуникационного комплекса для городской службы "051" (Вечерний Мурманск) |
| 14.02.2005 | Материальную помощь получат только те, у кого с учетом льгот и субсидий с 1 января квартплата выросла более чем на 500 рублей (РТР-Мурманск) |
| 11.02.2005 | Особое внимание в новом Жилищном кодексе уделено несанкционированным перепланировкам квартир (ГТРК "Мурман") |
| 08.02.2005 | В Кировске выявлено 182 брошенные квартиры, находящиеся в частной собственности (Мурманский вестник) |
| 08.02.2005 | Самое низкое повышение цен на тепло и электроэнергию за последние 5 лет стало возможным благодаря минимизации издержек (ГТРК "Мурман") |
| 04.02.2005 | Прокуратура Мурманской области предложила привести решение по тарифам на электроэнергию в соответствие с требованиями законодательства (Regnum) |
| 04.02.2005 | В январе долг мурманчан за жилищно-коммунальные услуги, полученные в течение 2004 года, составил 136 миллионов 900 тысяч рублей (Вечерний Мурманск) |
| 03.02.2005 | 380 нарушений в сфере ЖКХ выявлено в 2004 году в Мурманской области (Regnum) |
| 03.02.2005 | Апатитские власти приняли положение о порядке конкурсного отбора организаций, оказывающих услуги ЖКХ (Мурманский вестник) |
| 02.02.2005 | В среднем увеличение квартплаты на одного человека составит 221 рубль, а один квадратный метр подорожает на 10 рублей 60 копеек (ГТРК "Мурман") |
| 01.02.2005 | Кандалакшское предприятие "Прага-Пластик" освоило различные системы отопления (ГТРК "Мурман") |
| 31.01.2005 | В Кандалакше коммунальщики расширили перечень услуг и предложили горожанам самим контролировать качество работ (ГТРК "Мурман") |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
