20 марта 2019 г. 08:09
Российская газета
Увеличение штрафов для управляющих компаний в Мурманской области не дало должного эффекта: жилищники не стали работать лучше. Более того, результат оказался обратным: механизм штрафов превратился в насос, который откачивает деньги из ЖКХ в другие сферы. Эксперты предлагают разработать законодательный механизм, который позволил бы расходовать "штрафные" деньги на ремонт крыш, подъездов, лифтов и дворов.
О том, что финансовые санкции против управляющих компаний не стали панацеей от жилищно-коммунальных проблем, говорит растущее недовольство граждан. Количество претензий от них продолжает расти. По данным государственной жилищной инспекции Мурманской области, на 30 сентября 2018 года в ГЖИ поступило 11049 жалоб, тогда как на 29 сентября 2017 года их было 10426, а за этот же период в 2016 году – 9833.
При этом, по словам Дениса Яковенко, директора СРО "Жилищное объединение Мурмана", работу управляющих компаний контролируют сразу семь различных структур: госжилинспекция, прокуратура, Роспотребнадзор, МЧС, Федеральная антимонопольная служба и муниципальные органы – комитеты по жилищной политике и административные комиссии по благоустройству. На это безрезультатно затрачивается масса времени и ресурсов.
По данным "Жилищного объединения Мурмана", особенно жестко действуют муниципалитеты, которые проводят больше проверок и налагают в два-три раза больше штрафов, чем федеральные и региональные структуры. Мотив прост: "жилищно-коммунальные" штрафы идут в муниципальный бюджет. К тому же появляется повод для оптимистических отчетов: мол, муниципальные власти неустанно бдят и наказывают нерадивые "управляшки", заставляя их работать на благо граждан. Речь идет об огромных суммах: по подсчетам Дениса Яковенко, управляющие компании региона за год выплачивают в общей сложности около 100 миллионов рублей различных штрафов.
– Если от штрафов отказаться совсем нельзя, то необходим механизм, который позволил бы оставлять эти деньги в сфере ЖКХ, – подчеркивает эксперт. – Мы предлагаем переводить их на лицевые счета домов в региональный Фонд капремонта жилья.
Директор Фонда капремонта Александр Юрченко подчеркивает, что возможность зачислять штрафы на лицевые счета домов есть. Согласна с этой позицией и государственная жилищная инспекция. По мнению начальника ГЖИ Мурманской области Алены Кузнецовой, налагаемый на управляющую компанию штраф не должен ухудшать положение жильцов тех домов, которыми она управляет.
– То, что управляющая компания платит штраф из своих средств, – это миф, – отметила главный государственный жилищный инспектор Заполярья. – Все деньги, которые к ней поступают, это деньги жителей. Предложение, подобное тому, которое высказывает Денис Яковенко, мы направляли в минстрой Мурманской области около двух лет назад. Кроме того, мы стараемся вначале выдать предписание об устранении нарушения и штрафовать лишь в том случае, если оно не выполнено. Так же действуют некоторые муниципалитеты. И штрафы действительно очень велики: 200 тысяч рублей за неисполненное предписание сравнимы со стоимостью нового бойлера для горячего водоснабжения. Два штрафа – и можно купить новый бойлер! Получается замкнутый круг: чем хуже работает управляющая компания, тем больше штрафов она платит, и чем больше штрафов – тем хуже ее работа. Штрафы не должны ухудшать ситуацию в отрасли.
Еще один вариант использования "штрафных" денег предложил председатель Союза строителей Мурманской области Николай Бережной. Речь идет о том, чтобы обязать управляющую компанию потратить назначенную ей сумму штрафа на те или иные работы по ремонту и благоустройству жилья. Возможен и еще один вариант: создать при муниципалитете фонд, за счет которого могут финансироваться первоочередные работы в жилых домах.
– Можно придумать десятки вариантов, – отмечает Николай Бережной. – Важно закрепить его законодательно на региональном или муниципальном уровне.
Председатель комитета Мурманской областной думы по энергетике и ЖКХ Максим Белов поддержал эту идею. Парламентарий намерен выйти с данной инициативой на Госдуму РФ.
Прямая речь
Алена Кузнецова, главный государственный жилищный инспектор Мурманской области:
– Что касается общего объема штрафов в 100 миллионов, то мне сложно подтвердить эту сумму. Мы не суммируем штрафы, налагаемые на УК. За прошлый год нами было наложено штрафов примерно на 20 миллионов рублей. Интересно другое. ГЖИ как юридическое лицо зарегистрирована в Мурманске, и собираемые штрафы идут в городской бюджет. Логики в этом я не вижу: мы штрафуем УК по всей области, а собранные деньги почему-то идут в казну областного центра. И это не наши придумки, таковы требования Бюджетного кодекса.
| 30.11.2012 | В Мурманской области увеличилось количество преступлений в сфере ЖКХ (Арктик-ТВ) |
| 29.11.2012 | В Мурманской областной Думе прошло заседание комитета по энергетике и ЖКХ (ГТРК "Мурман") |
| 16.11.2012 | В Никеле подписан первый в Мурманской области энергосервисный контракт (Murman.Ru) |
| 15.11.2012 | Муниципальные контракты в Мурманске стали строже (Murman.Ru) |
| 14.11.2012 | Региональное минэнерго подсчитывает долги военных жилищников (ГТРК "Мурман") |
| 13.11.2012 | В Мурманске усиливается контроль за деятельностью управляющих компаний (Murman.Ru) |
| 08.11.2012 | В Мурманской области обсудили вопросы задолженности коммунальщиков (Murman.Ru) |
| 07.11.2012 | Северяне жалуются на текущие кровли (ГТРК "Мурман") |
| 07.11.2012 | Апатитская ТЭЦ подвела итоги традиционного "Рейтинга потребителей тепловой энергии" (Murman.Ru) |
| 31.10.2012 | В Оленегорске разрешился спор между коммунальщиками (ГТРК "Мурман") |
| 29.10.2012 | "Колэнергосбыт" удержался на рынке (КоммерсантЪ) |
| 25.10.2012 | Открылась временная приемная по вопросам соблюдения прав граждан в сфере ЖКХ (Мурманские бизнес-новости) |
| 22.10.2012 | В Мурманске прошел международный семинар по проблемам ЖКХ (Murman.Ru) |
| 18.10.2012 | Мурманская ТЭЦ подвела итоги традиционного "Рейтинга потребителей тепловой энергии" (Murman.Ru) |
| 18.10.2012 | Уличное освещение Оленегорска включено круглосуточно из-за неразберихи коммунальщиков (Интерфакс) |
| 17.10.2012 | Свыше 6 млрд рублей планируется инвестировать в проекты ЖКХ Мурманской области (Правительство Мурманской области) |
| 15.10.2012 | Оленегорск исследуют на возможность модернизации системы теплоснабжения (Nord-News) |
| 10.10.2012 | Осень как зеркало жилищно-коммунальных проблем (ГТРК "Мурман") |
| 02.10.2012 | В ЗАТО Александровск завершается программа по капитальному ремонту 14 многоквартирных домов (Murman.Ru) |
| 24.09.2012 | На подготовку ЖКХ к зиме региональное правительство направило более 350 млн рублей (Murman.Ru) |
| 24.09.2012 | Специалисты Роспотребнадзора ответят на вопросы об услугах ЖКХ (Мурманские бизнес-новости) |
| 21.09.2012 | Минэнерго и ЖКХ разъясняет новые нормативы потребления коммунальных услуг (Murman.Ru) |
| 21.09.2012 | Кто и сколько будет платить за капремонт жилфонда? (ГТРК "Мурман") |
| 21.09.2012 | В Мурманске откроют школу для председателей советов домов (Вечерний Мурманск) |
| 20.09.2012 | Общественная палата РФ открыла горячую линию по вопросам тарифов ЖКХ (Murman.Ru) |
| 19.09.2012 | По закону во всех домах должны быть установлены водо- и теплосчетчики (ГТРК "Мурман") |
| 14.09.2012 | В Мончегорске запустили пилотный проект по альтернативному отоплению (ГТРК "Мурман") |
| 12.09.2012 | Региональная программа по капитальному ремонту многоквартирных домов под контролем (Murman.Ru) |
| 12.09.2012 | Мурманская ТЭЦ подала пример Петербургу (КоммерсантЪ) |
| 11.09.2012 | Управляющие компании Мурманска переходят на прямые платежи за тепловую энергию (Мурманский бизнес-портал) |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
