12 ноября 2013 г. 00:35
КоммерсантЪ
Чиновники не должны жаловаться на маленькую зарплату, рассказывать о житейских проблемах с детьми и вообще обязаны следить за тем, чтобы их выражения не воспринимались как намек на взятку. Такая памятка для госслужащих разработана минюстом Мурманской области. Текст содержит варианты фраз и вопросов, а также конкретные темы бесед, которых чиновнику стоит избегать из-за их коррупциогенности.
Памятка, подготовленная мурманским минюстом, снабжена внушительным названием "Об ответственности за коррупционные нарушения", хотя цель документа вполне просветительская. Помимо толкований антикоррупционных статей УК и КоАП, памятка описывает повадки потенциального взяткодателя и взяткополучателя. К примеру, взяткодатель, по мнению авторов документа, говорит односложными предложениями, скрывающими косвенный смысл, зато у него очень выразительная мимика, намекающая на подтекст. Цифры вслух не называются, а лишь пишутся. А о попытке дать взятку может указывать желание привлечь к беседе третьего человека.
Чиновников памятка призывает вести себя так, чтобы не походить на взяткополучателя и, прежде всего, следить за своей речью.
"Госслужащим следует воздерживаться от высказываний, которые могут быть восприняты как согласие на взятку или требование дать ее, – объясняется в памятке. – К примеру, "вопрос решить трудно, но можно", "спасибо на хлеб не намажешь", "договоримся", "нужны более веские аргументы", "нужно обсудить параметры", "ну, что делать будем?"".
Чиновника с таким лексиконом посетитель госоргана может заподозрить в желании получить мзду. Кроме того, чиновник вообще не должен жаловаться и беседовать на темы, которые могут быть неверно истолкованы. В частности, они не имеют права сетовать на небольшую зарплату и нехватку денег, сообщать о том, что хотят купить какое-либо имущество или получить услуги. Также нельзя жаловаться на отсутствие работы у родственников, рассказывать о необходимости поступления детей в детсады, школы или институты.
Бдительными чиновники должны быть и в отношении подарков, невзирая на то что антикоррупционное законодательство позволяет госслужащим принимать подобные знаки внимания, если их стоимость не превышает 3 тысяч рублей. Правда, если чиновник будет получать недорогие подарки регулярно, то и это приравняют к коррупционному поведению, предупреждает памятка. И бесспорным доказательством коррупционных связей чиновника служит "посещение ресторанов совместно с представителями организации, которая извлекает или может извлечь выгоду из решений или действий служащего".
Министр юстиции Мурманской области Василий Плевако полагает, что подобная профилактика коррупции принесет пользу, хотя он придерживается высокого мнению о региональном чиновничестве.
"Я уверен, что в основном заполярные чиновники не способны на противоправные действия, – пояснил министр. – Поэтому памятка разослана органам власти и муниципалитетам в рамках дистанционного обучения противодействию коррупции".
В то же время господин Плевако подчеркнул, что его ведомство не из числа "правоохранительных органов и не намерено уличать госслужащих в должностных преступлениях".
"Это превратилось бы в посмешище, если кто-нибудь решил подобный документ использовать как инструмент контроля и уличения госслужащих", – заявил директор Центра технологий государственного управления РАНХиГС Владимир Южаков.
Но "на вербальном уровне" подобные памятки могут быть вполне действенны "как механизм самоконтроля чиновников для их внутренней самооценки, когда каждый из них знает: вот этого в поведении лучше не допускать".
| 19.09.2007 | Инициативная группа граждан г. Мончегорска подала заявление в суд об отмене решения о проведении досрочных выборов главы города Мончегорска (Murman.Ru) |
| 18.09.2007 | В администрации города Мурманска состоялось заседание Программного совета (Вечерний Мурманск) |
| 15.09.2007 | Администрация Кандалакши должна выплатить около 3,3 млн. руб. долга в счет 15 установленных детских площадок (Murman.Ru) |
| 14.09.2007 | Депутаты фракции "Справедливая Россия" провели круглый стол по проблемам отопительного сезона (ГТРК "Мурман") |
| 12.09.2007 | 11 сентября состоялось заседание фракции "Единая Россия" в Мурманской областной Думе, которое вел спикер регионального парламента, руководитель фракции Евгений Никора (Murman.Ru) |
| 12.09.2007 | Депутат Госдумы Игорь Чернышенко встретился с мурманскими журналистами (ГТРК "Мурман") |
| 12.09.2007 | В Кандалакше избран новый состав Совета руководителей образовательных учреждений (Murman.Ru) |
| 11.09.2007 | Общественному Молодежному Парламенту Мурманской области быть? (Murman.Ru) |
| 10.09.2007 | На заседании Мончегорского горсовета принят большинством голосов проект изменений и дополнений в Устав города, касающихся порядка выборов мэра (Murman.Ru) |
| 10.09.2007 | Прокуратура проверила Мурманскую областную психиатрическую больницу (Murman.Ru) |
| 06.09.2007 | Сегодня начался визит в Гомельскую область Мурманского областного комитета Коммунистической партии Российской Федерации (Murman.Ru) |
| 06.09.2007 | Председатель областной думы и председатель областного комитета по образованию совершили рабочие поездки в Кандалакшу (Murman.Ru) |
| 06.09.2007 | На предстоящих выборах инвалидам уделят особое внимание (ГТРК "Мурман") |
| 31.08.2007 | Политический мордобой в Кандалакше: бывший глава и действующий спикер совета депутатов подрались (Murman.Ru) |
| 31.08.2007 | В Кандалакше состоялось расширенное заседание муниципальных властей (Murman.Ru) |
| 31.08.2007 | МРО "Справедливой России" формирует свой список кандидатов на выборы в Государственную Думу (Murman.Ru) |
| 30.08.2007 | В МРО "Единая Россия" состоялся "Круглый стол" по проблемам дошкольного образования (Murman.Ru) |
| 29.08.2007 | Мурманские "пенсионеры" не увидели в Сергее Миронове лидерских качеств (Murman.Ru) |
| 27.08.2007 | Мурманское региональное отделение КПРФ приняло участие во Всероссийской акции протеста (Murman.Ru) |
| 27.08.2007 | В Мурманской области стартовал третий этап Всероссийских конкурсов социальных проектов "Наш город" и "Наши родители" (Murman.Ru) |
| 23.08.2007 | Мурманские единоросы отпраздновали День российского флага (Murman.Ru) |
| 23.08.2007 | Что понадобилось спикеру областной думы в Ханты-Мансийске? (Murman.Ru) |
| 23.08.2007 | Сможет ли кто-то утихомирить Кандалакшских политиканов? (Murman.Ru) |
| 22.08.2007 | Приговор суда в отношении главы муниципального образования Александра Вихорева судом кассационной инстанции оставлен без изменения (Murman.Ru) |
| 17.08.2007 | В п. Мурмаши состоялась встреча депутатов Мурманской областной думы с жителями поселка (Murman.Ru) |
| 16.08.2007 | В Мурманске состоялась пресс-конференция председателя общероссийского Движения поддержки флота М. Ненашева (Murman.Ru) |
| 15.08.2007 | Губернатор Мурманской области Юрий Евдокимов – о плохом и хорошем, что творится в области и стране (Ведомости) |
| 14.08.2007 | Депутат ГД И. Чернышенко: "Согласно новой партийной системе для Мурманской области, скорее всего, будет предусмотрено только одно место" (Murman.Ru) |
| 08.08.2007 | В Кандалакше продолжается противостояние администрации и совета депутатов муниципального образования (Murman.Ru) |
| 07.08.2007 | Мурманские единороссы представили общественности кандидатов в состав кадрового резерва партии (ГТРК "Мурман") |
|
| Страницы: ← предыдущая следующая →
|
