четверг, 12 февраля 2004

Проблема профилактики детских правонарушений волнует специалистов комиссий по делам несовершеннолетних. В конференц-зале Снежногорского Дома учителя состоялся круглый стол для руководителей и старших специалистов служб надзора за правонарушениями среди подростков.
Одной из основных тем докладов было обсуждение не соответствующего реалиям сегодняшнего дня законодательно правового обеспечения деятельности этих комиссий. Среди собравшихся были представители комиссий по делам несовершеннолетних из ближайших городов ЗАТО Полярного и Скалистого. В результате конструктивного разговора специалисты служб надзора за правонарушениями среди подростков затронули ряд вопросов правового обеспечения деятельности этих служб. Внимание участников конференции привлек опыт Снежногорска. Две законодательные инициативы местных властей вызвали серьезную дискуссию в различных структурах.
Алкоголизация подростков, подстегнутая решением федерального правительства о выводе пива из перечня алкогольной продукции заставила серьезно задуматься местные органы власти и в результате решением городского муниципального совета было принято постановление, запрещающее продажу пива на территории ЗАТО лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста. В принятом постановлении рассматривается механизм организации доступа подростков к алкогольной продукции и меры, принимаемые к лицах его нарушающим.
Данное постановление позволило существенно снизить уровень правонарушений среди детей и подростков, связанных с употреблением алкоголя. Более сложная судьба оказалась у постановления Совета от 22 мая 2002 года, в котором запрещалось нахождение детей младше 14 лет на улице после 23 часов, без сопровождения взрослых. Принятие этого решения было связано с детальным анализом криминогенной ситуации в детской среде и изучением статистики правонарушений, как с участием детей, так и направленных против них, совершаемых в ночное время. Принятие этого документа позволило взять под контроль ситуацию с детской безнадзорностью в городе. Но данное решение не встретило понимание у различных правозащитных органов, и было отменено постановлением суда.
Общим итогом прошедшего семинара можно считать ряд вопросов, поднятых местными специалистами служб надзора за правонарушениями в подростковой среде к законодателям различного уровня.