четверг, 7 сентября 2006

Брать или не брать на себя полномочия? Этот вопрос обсуждали главы муниципальных образований. В Мурманске состоялось расширенное совещание по передаче полномочий городам и поселкам. В правительстве им предложили несколько вариантов развития событий.
"Будь готов!" Откликнуться на этот призыв к исполнению 131 федерального закона о местном самоуправлении готовы не все вновь образованные муниципалитеты. Правительство Мурманской области провело свою предварительную проверку. Три кита самостоятельности – подготовка нормативных актов, желание и обоснование передачи имущества, наличие квалифицированных специалистов. В той или иной степени к ней готовы 13 новичков на административной карте региона, 5 поселков проверку не выдержали.
Главы районов, поселков и городов должны определиться, что из предначертанного в законе они готовы взять на себя. Сейчас из 29 вопросов местного самоуправления муниципалитеты выполняют только 11. Передаются вопросы культуры, спорта и ЖКХ. В районе остается, например, здравоохранение. У каждого из глав свои доводы – почему процесс передачи управления буксует. Глава муниципального образования Печенгский район Виктор Маврин говорит: "Как вы себе представляете – передать сферу коммунальных услуг в поселения? Да мы просто не переживем зиму, а в ответе все равно будет руководство муниципальным районом". Дополнительных доходов на расходы на местах не ожидают – только их перераспределение между бюджетами района, поселков и городов. Да и денег на содержание аппарата управленцев потребуется больше, причем на новые муниципалитеты почти в три раза.
За этот месяц главы поселков и городов должны поделить свои полномочия с главами районов. Есть три варианта – взять нагрузку полностью, частично или оставить все на плечах более крупного образования. Но на жизни населения преобразования сказаться не должны. В октябре депутаты Мурманской областной думы должны рассмотреть и закрепить изменения в распределении полномочий на местах. А с 1 января следующего года Мурманская область отчитается о готовности к исполнению 131 федерального закона.