четверг, 27 ноября 2008 
Органами прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства об образовании в части законности привлечения внебюджетных средств.
Нарушая Закон РФ "Об образовании", наделяющего полномочиями привлекать дополнительные финансовые средства исключительно образовательное учреждение, локальными правовыми актами МОУ Лицей № 2 и МОУ Гимназия № 2 незаконно предоставили это право классному родительскому комитету лицея и Попечительским Советам. По протестам прокуроров незаконные положения локальных актов отменены.
Установлено, что, незаконно в МОУ Лицей № 2 было собрано 64 тыс. рублей на ремонт класса, сумма трат на который была явно завышена.
Аналогичным образом, МОУ СОШ № 12 на сумму 23000 рублей отремонтировала кабинеты. Та же ситуация была и в МОУ СОШ № 7 (г. Мончегорск).
Факты сборов денежных средств с родителей без их зачисления на счет образовательного учреждения и без учета добровольности выявлены в деятельности МДОУ № 20 г. Кандалакши в апреле 2007 года.
В 4 образовательных учреждениях г. П. Зори на учебники и учебные пособия было собрано более 835 тысяч рублей. При этом из областного бюджета поступило 1200 тыс. рублей.
Между МОУ Гимназия № 3 (г. Мурманск), ООО ЧОП "Регион" и Попечительским Советом заключен трехсторонний договор на предоставление охранных услуг с незаконным сбором денежных средств с родителей.
Несоответствие положений договоров, заключаемых с охранными предприятиями и проведение наличных расчетов, выявлены и при проверке предоставления охранных услуг в деятельности МОУ СОШ № 31 (г. Мурманск) и МОУ СОШ № 7 (г. Апатиты).
А в г. П. Зори незаконно предусматривались в качестве источников финансирования денежные средства родителей, установленные постановление главы города.
Факты нарушений бюджетного законодательства и законодательства о бухгалтерском учете и отчетности, законодательства о благотворительной помощи в деятельности образовательных учреждений области носят распространенный характер, что подтверждают результаты горячей линии, проведенной органами прокуратуры области 30.10.2008.
Сейчас установлен факт оказания платных услуг в части проведения подготовительных курсов для детей дошкольного возраста без заключения договоров, перечисления средств на счета образовательных учреждений (гимназия №1 и СОШ № 14) и приобретения за счет родителей учебников (СОШ № 5).
Как показала проверка, одной из причин складывающейся ситуации с привлечением внебюджетных средств явился тот факт, что у образовательных учреждений отсутствуют самостоятельные расчетные счета. Все расчеты производятся посредством централизованных бухгалтерий.
Проведенная проверка показала, что требует значительной активизации ведомственный контроль за деятельностью государственных образовательных учреждений по привлечению и расходованию благотворительной помощи. Несмотря на очевидность и широкую распространенность нарушений, должной требовательности к руководителям образовательных учреждений не предъявляется.
