среда, 18 февраля 2009 
Прокуратурой города Кандалакши в ходе осуществления надзора за соблюдением законности при регистрации, учете, разрешении заявлений и сообщений о преступлениях выявлен факт незаконного принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела по факту организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан.
Так, органом дознания в ходе процессуальной проверки установлено, что на территории строительного объекта Октябрьской железной дороги в городе Кандалакше 16 граждан Узбекистана и Таджикистана без постановки на миграционный учет и без разрешения на работу осуществляли трудовую деятельность.
Из материалов проверки следовало, что заниматься трудовой деятельностью в городе Кандалакше иностранным гражданам предложил руководитель одного из обществ с ограниченной ответственностью. В октябре 2008 года они прибыли в город Кандалакшу, где этот же руководитель поселил их в бытовое здание и обеспечил продуктами питания. В дальнейшем наемные работники за работу на строительном объекте получали денежные средства.
Таким образом, решение об отказе в возбуждении уголовного дела в части организации незаконного пребывания иностранных граждан на территории РФ принято незаконно, так как пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации признается законным только в том случае, если он соблюдает установленный порядок регистрации, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Надзирающим прокурором постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено и органом дознания ОВД возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотрено ч. 1 ст. 322-1 УК РФ (организация незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан). По делу проводится предварительное расследование.
