четверг, 19 февраля 2009 
ФАС возбудила дела против крупнейших игроков на рынке нефтепродуктов – "Роснефти", "Лукойла", "Газпром нефти" и ТНК-ВР. Штрафы, грозящие компаниям, могут достигнуть 100 млрд руб.
Как сообщили в пресс-службе ФАС России, дела против четырех компаний возбуждены из-за резкого роста оптовых цен на нефтепродукты в IV квартале прошлого года и в январе – феврале этого, заявил вчера руководитель ФАС Игорь Артемьев. Повышением цен на 30-60% нефтяники "бросили вызов правительству", считает он, ведь компаниям пошли навстречу, снизив нагрузку по НДПИ, экспортной пошлине и пошлинам на ввоз оборудования.
В 2008 г. самый большой штраф заплатила "Роснефть" (1,5 млрд руб.), наименьший – ТНК-ВР (1,1 млрд руб.). В целом компании заплатили чуть более 1% выручки на оптовом рынке нефтепродуктов в 2007 г., которая, по оценкам Дениса Борисова, составила около $18,6 млрд (476 млрд руб.).
Компаниям грозят максимально возможные штрафы (см. график на стр. А1), предупредил Артемьев: новые дела будут квалифицироваться как рецидив нарушений, допущенных в первых трех кварталах 2008 г. ФАС может оштрафовать компании на 1-15% выручки на оптовом рынке нефтепродуктов, но не более чем на 2% совокупной выручки. В 2008 г. четыре компании были оштрафованы на 5,4 млрд руб. В 2008 г. самый большой штраф заплатила "Роснефть" (1,5 млрд руб.), наименьший – ТНК-ВР (1,1 млрд руб.). В целом компании заплатили чуть более 1% выручки на оптовом рынке нефтепродуктов в 2007 г., которая, по оценкам Дениса Борисова из "Солида", составила около $18,6 млрд (476 млрд руб.).
Новые санкции будут рассчитаны исходя из выручки компаний за 2008 г., так как нарушение выявлено в 2009 г., замечает начальник управления ФАС Алексей Сушкевич, при повторном нарушении штраф увеличивается минимум в 1,5 раза, но могут быть использованы и другие повышающие коэффициенты.
Выручка четырех компаний на рынке нефтепродуктов в 2008 г. – около 700 млрд руб., подсчитал Борисов. При росте минимального штрафа до 1,5% ФАС может оштрафовать все компании на 10,5-105 млрд руб., но предельный штраф ограничен 2% выручки (около 100 млрд руб.), говорит он.
Представители компаний отказались комментировать претензии, документы из ФАС до них еще не дошли. Представитель "Роснефти" лишь сказал, что компания работает в соответствии с законодательством.
Наибольший рост цен на нефтепродукты зафиксирован в январе, рассказывает аналитик ИЦ "Кортес" Людмила Лурье: из-за низких экспортных пошлин (на светлые нефтепродукты – $92,6/т, на темные – $49,9/т) компании получили большую доходность на внешнем рынке и повысили до такого же уровня рентабельность внутренних продаж. Маржа по бензину марки Аи-92 в рознице превысила 100%, замечает она.
Розничные цены не столь волатильны, как оптовые, а они, в свою очередь, с запозданием реагируют на колебания цены на нефть, объясняет менеджер нефтяной компании. Не стоит ожидать быстрого изменения розничных цен на бензин вслед за ценой нефти, уверен Вадим Новиков из Академии народного хозяйства.
Крупные штрафы компании оспорят в суде, уверен менеджер нефтяной компании. Именно так они поступили с претензиями ФАС за три квартала 2008 г., и, например, Арбитражный суд Санкт-Петербурга уже отменил штраф, наложенный на "Газпром нефть" (1,4 млрд руб.).
