вторник, 14 апреля 2009 
В минувшую пятницу, 10 апреля, Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки соблюдения законодательства, эффективности использования бюджетных средств при исполнении бюджета Мурманской области, местных бюджетов – получателей межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в 2008 г. и истекшем периоде 2009 г. С сообщением выступил аудитор Сергей Рябухин.
Проверка показала, что бюджет области исполнен в 2008 г. по доходам в сумме 37 млрд. руб., или 101,2 процента к уточненным бюджетным назначениям, по расходам – в сумме 36,7 млрд. руб., или 96,3 процента к уточненным бюджетным назначениям. В 2008 г. межбюджетные трансферты из федерального бюджета в бюджете Мурманской области составили 13,1 млрд. руб.
В ходе проверки выявлено финансовых нарушений при исполнении областного бюджета за 2008 г. в сумме 1,5 млрд. руб., в том числе при использовании средств федерального бюджета – в сумме 199,3 млн. руб. Увеличение в 2,4 раза остатков средств федерального бюджета (субсидий и субвенций) с 367,1 млн. руб. на 1 января 2008 г. до 894,2 млн. руб. на 1 января 2009 г. свидетельствует о низкой эффективности использования средств федерального бюджета.
На Коллегии отмечалось, что в нарушение Бюджетного кодекса целевые федеральные средства в виде субвенций, предусмотренных на компенсацию стоимости жилищно-коммунальных услуг, в сумме 184,2 млн. руб. находились свыше двух лет без движения на счете областного бюджета и подлежат возврату на счета федерального бюджета в установленном порядке.
Как следует из представленных на Коллегию материалов, в нарушение действовавшего законодательства, регламентировавшего размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд заключены государственные контракты и договоры, на основании которых из средств областного бюджета в 2008 г. на капитальный ремонт с частичной реконструкцией областного Дворца культуры им. С.М.Кирова в г. Мурманске, строительство Универсального спортивного комплекса (г. Мурманск), реконструкцию и техническое переоснащение ГУЗ "Мурманская областная клиническая больница им. П.А.Баяндина" осуществлено финансирование в общей сумме 449,3 млн. руб.
Проверка показала, что в нарушение Бюджетного кодекса Правительством Мурманской области предоставлена государственная гарантия Мурманской области в обеспечение исполнения обязательств Государственного областного унитарного теплоэнергетического предприятия "ТЭКОС" по кредитной линии в сумме 500 млн. руб., открытой в АКБ Сберегательного банка РФ, при наличии кредиторской задолженности Предприятия в сумме 1,97 млрд. руб., что превышает стоимость основных средств Предприятия на 736,8 млн. руб.
Коллегия решила направить представление губернатору Мурманской области. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания и полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.
