четверг, 13 декабря 2012

Прокуратурой города Оленегорска в судебном порядке оспорен муниципальный нормативно-правовой акт, принятый Советом депутатов города Оленегорска, устанавливающий порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Данным правовым актом, закрепляющим порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, Советом депутатов также определены лица, которые имеют право от имени муниципального образования распоряжаться принадлежащим городу имуществом.
В соответствии с федеральным законодательством и Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией от имени муниципального образования самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом имеют право органы местного самоуправления.
Статьей 20 Устава города Оленегорск предусмотрено, что структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют: Совет депутатов города Оленегорска, Глава города Оленегорска, Администрация города, Контрольно-счетная палата города Оленегорска.
Иных органов местного самоуправления, действующих на территории муниципального образования, Уставом города Оленегорск не предусмотрено.
Согласно ч. 1 ст. 34 Устава полномочия собственника имущества муниципального образования, то есть полномочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим городу имуществом, осуществляет Администрация города Оленегорска с подведомственной территорией.
Совет депутатов города Оленегорска наделен правом определять лишь порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, но не определять круг лиц, которые могут осуществлять указанные полномочия, поскольку эти вопросы уже регламентированы законом и Уставом города.
Вопреки закону и Уставу, оспоренным прокуратурой правовым актом Совет депутатов наделил правом распоряжения муниципальным имуществом также структурные подразделения Администрации города, которые органами местного самоуправления не являются.
При рассмотрении заявления в суде Совет депутатов и представитель Главы муниципального образования возражали против заявленных прокурором требований о признании правового акта незаконным.
Однако решением суда требования прокурора удовлетворены. В оспоренной прокурором части правовой акт Совета депутатов признан противоречащим закону.