среда, 27 февраля 2013

Мурманской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка соблюдения в ФКУ КП-24, ФКУ ИК-20 и ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области требований Федерального закона № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Проверкой установлено, что администрациями указанных исправительных учреждений области требования указанного закона не соблюдаются.
Так, в нарушение требований ч. 2 ст. 7 Федерального закона администрацией ФКУ КП-24 не создана Единая комиссия по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов и запроса котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд, а также не разработана и не утверждена документация на размещение заказа и проект государственного контракта.
В ФКУ КП-24 не обеспечена техническая возможность размещения и принятия котировочных заявок в форме электронного документа, чем ограничивается право участников размещения заказа в подаче заявки в электронной форме.
В нарушение требований п. 3 ст. 43 Федерального закона в извещении о проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку комбикорма администрацией ФКУ ИК-20 не была определена форма котировочной заявки, в т.ч. подаваемой в форме электронного документа.
Кроме того, в извещении от 21.09.2012 о проведении запроса котировок на поставку комбикорма администрацией ФКУ ИК-20 допущено необоснованное ограничение срока возможного заключения контракта.
Администрация ФКУ ИК-23 не отклонила котировочные заявки, которые не соответствовали требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку в исправительное учреждение оборудования для центра трудовой адаптации осужденных.
Кроме того, в ФКУ ИК-23 прокуратурой выявлены случаи незаконного участия в рассмотрении поступивших котировочных заявок должностных лиц, не входящих в состав Единой котировочной комиссии, утвержденной начальником исправительного учреждения. Администрация учреждения по итогам рассмотрения и оценки котировочных заявок направила победителю запроса котировок документы с нарушением срока, установленного Федеральным законом.
Кроме того, прокурорской проверкой установлено, что в ФКУ КП-24, ФКУ ИК-20 и ФКУ ИК-23 реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов по форме, предусмотренной ч. 2 ст. 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не ведется.
По выявленным нарушениям Федерального закона прокуратурой внесено три представления, которые рассмотрены и удовлетворены – четыре должностных лица исправительных учреждений области привлечены к дисциплинарной ответственности.